淺談動物產地檢疫及其實施程序

李中習

淺談動物產地檢疫及其實施程序

李中習

動物產地檢疫是指動物在離開飼養場之前3天內經報檢后由動物衛生監督機構的官方獸醫到場、到指定地點實施的檢疫。

一、動物產地檢疫的性質

動物產地檢疫是國家意志，是政府行為，是官方獸醫的執法活動，而不是某個人或某個機關、組織的個人行為，動物產地檢疫的范圍是家畜家禽、人工飼養、合法捕獲的動物，檢疫對象是相應動物檢疫規程中規定的動物疫病。

二、動物產地檢疫的意義

1、動物產地檢疫是其他檢疫和貫徹“預防為主”動物防疫方針的基礎，如果沒有產地檢疫“預防為主”就會成為一句空話，同時給宰前檢疫和屠宰檢疫帶來很大難度，也很難實現動物疫病的疫源追蹤。

2、動物產地檢疫可以及時發現、控制、撲滅動物疫病，防止動物疫病進入流通環節，將動物疫病對人、畜帶來的危害范圍和程度降到最低。否則帶病動物可以到處運輸、屠宰、飼養，那將對人、畜帶來不可想象的危害。

3、動物產地檢疫是動物防疫的試金石和催化劑，動物產地檢疫可以促進養殖戶加大動物防疫的重視力度，若沒有檢驗防疫質量和防疫密度的產地檢疫程序，防疫工作干不干、干好與干壞沒人知道，防疫工作就會成為空喊口號。

三、動物產地檢疫的依據和適用范圍

動物產地檢疫的依據是《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》和相關動物的產地檢疫規程，其適用范圍是中華人民共和國領域內。

四、動物產地檢疫的報檢

1、報檢時間

《動物檢疫管理辦法》第八條第（一）、（二）項分別明確規定：

（1）出售、運輸動物產品和供屠宰、繼續飼養的動物應當提前3天申報檢疫。

（2）出售、運輸乳用、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當提前15天申報檢疫。

2、報檢方法

《動物檢疫管理辦法》第十一條第一、二款分別明確規定：

第一款：申報檢疫的，應當提交檢疫申報單；跨省、自治區、直轄市調運乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，還應當同時提交輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構批準的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》。

第二款：申報檢疫采取申報點填報、傳真、電話等方式申報。采用電話申報的，需在現場補填檢疫申報單。

五、檢疫程序和方法

1、申報受理。動物衛生監督機構在接到檢疫申報后，根據當地相關動物疫情情況，決定是否予以受理。受理的，應當及時派出官方獸醫到場或到指定地點實施檢疫；不予受理的，應說明理由。

2、查驗資料及畜禽標識

（1）規模飼養場或養殖小區應當檢查其《動物防疫條件合格證》、養殖檔案，散養戶檢查其防疫檔案。

（2）省內調運種用、乳用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應檢查其《動物防疫條件合格證》、養殖檔案和《種畜禽經營許可證》。

（3）省外調運種用、乳用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應檢查其《動物防疫條件合格證》、養殖檔案、《種畜禽經營許可證》和輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構批準的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》。

（4）檢查動物畜禽標識加施情況，確認其佩戴的畜禽標識與相關檔案記錄相符，確認其6個月內未發生相關動物疫病，相關疫病在相應的免疫保護期內。

3、臨床檢查

（1）群體檢查。從靜態、動態和食態三方面動物觀察群體的精神狀況、外貌、呼吸狀態、運動狀態、飲水、飲食情況及排泄物狀態，群體檢查中異常動物進行個體檢查。

（2）個體檢查。通過視診、聽診和觸診等方法對群體檢查中的檢出動物進行體溫、呼吸、被毛、皮膚、胸廓、可視粘膜、腹部及體表淋巴結、排泄動作及排泄物形狀檢查發現疑似相關動物產地檢疫規定疫病時送省級動物衛生監督機構指定的實驗室進一步診斷。

4、檢疫結果處理。經檢疫合格的，出具《動物檢疫合格證明》，經檢疫不合格的，出具《檢疫處理通知單》，并按照有關規定處理官方獸醫簽字、蓋章，并對檢疫結論負責。

六、分類處理

1、發現疑似相關動物產地檢疫規定疫病時送省級動物衛生監督機構指定的實驗室進一步檢查。

2、發現相關動物產地檢疫規定疫病以外動物疫病，影響動物健康的，應按照規定采取相應的措施。

3、發現死因不明或疑似重大動物疫情的，應按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》和《重大動物疫情報告管理辦法》的有關規定處理。

4、病死動物應在動物衛生監督機構監督下，由畜主按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》（GB16548）規定處理。

七、保存檢疫記錄

官方獸醫填寫檢疫工作記錄，詳細登記畜主姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由畜主或貨主簽名，檢疫申報單和檢疫工作記錄保存12個月以上。

（作者單位：大名縣畜牧水產局）