京津冀大數據產業互補發展研究

◎文/陳瀅

京津冀大數據產業互補發展研究

◎文/陳瀅

大數據產業的內涵及特點

大數據，或稱巨量數據、海量數據，是指由數量巨大、結構復雜、類型眾多的數據構成的數據集合。是基于云計算的數據處理與應用模式，通過數據集成共享、交叉復用形成的智力資源和知識服務能力。

大數據具有4V特點，即Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）和Value（價值）。這些特點決定了大數據產業鏈所必須包含的組成部分。其中，大量與多樣的特點決定了產業鏈中應包含數據來源及存儲部分；而速度和價值特點決定了產業鏈應包括快速數據處理挖掘和應用部分。因此，大數據產業鏈主要包含四個層面：第一層，數據來源層，包括互聯網、移動互聯網、運營商、政府部門、工業、商業等領域；第二層，數據存儲層，包括云服務平臺、云存儲設備商等；第三層，數據分析與挖掘層，包括各綜合及專業服務部門等；第四層，數據應用層，包括互聯網、政府部門、商業部門等領域。

京津冀大數據產業發展的優勢比較

1.信息業發展基礎比較

大數據是信息技術發展的更高階段，信息業發展是大數據產業發展的基礎。在信息業發展中，北京在京津冀三地中處于絕對領先地位。2013年北京市軟件和信息服務業實現營業收入4900億元，這與政府的重視和財力物力的大量投入密不可分。2013年北京市信息傳輸、軟件和信息技術服務業固定資產投資209.74億元，是河北的1.8倍、天津的2.8倍。完善的基礎設施和高速發展的信息業也吸引了更多的專業技術人員從事這一行業，2013年北京市信息傳輸、軟件和信息技術服務業從業人員達到79.4萬人，遠遠領先于河北的19.8萬人和天津的7.98萬人。在三地比較中，北京具備更加完備的信息業發展基礎，擁有更多的專業人員。

2.軟件產業總體發展狀況比較

軟件是大數據產業發展的核心，大數據產業發展的各個環節都離不開專業技術軟件。相比而言，三地的軟件產業發展差距也比較大。從軟件企業數量和軟件業務收入兩個指標看，北京均居于三地之首。截至2013年底，北京共有軟件企業1956家，天津共有560家，河北共有264家。在軟件產品數量上，北京的增長量也很大，2013年北京新認定軟件產品8783件，同比增長34.2%，軟件業務收入4210.63億元，遠遠高于天津的711.39億元和河北的134.23億元。從總體上說，北京的軟件產業比天津和河北發展速度更快，產業規模更大。

3.軟件產業項目分類比較

雖然北京的軟件產業發展水平遠遠領先于天津和河北，但軟件產業中細分了各個類目，具體分析來看，三地對于軟件產業的側重點也有不同。如表所示，北京的信息系統集成服務收入、信息技術咨詢服務收入、數據處理和存儲服務收入這三項收入都很高，甚至其中兩個項目是其他兩個地區的十余倍；而天津的嵌入式系統軟件收入和集成電路設計收入則高于其他兩個地區，特別是嵌入式系統軟件收入這一項，相當于北京同類項目收入的15倍；而河北的軟件產業發展相對較弱，除信息系統集成服務收入與天津相當外，其余的項目均遠遠低于其他兩個城市。

表 2013年京津冀軟件業務收入分類統計表單位：億元

4.科技研發基礎比較

大數據屬于高科技產業，因此研發水平的高低對于產業發展有著至關重要的作用。從研究與發展（R&D）經費來看，2013年，北京市全年研究與發展（R&D）經費支出1200.7億元，相當于地區生產總值的6.2%；天津市全年經費支出約402.4億元，占地區生產總值的2.8%；河北省全年經費支出290億元，占地區生產總值的1.0%。從專業人才方面來看，2013年，北京市共有研究與試驗發展（R&D）活動人員35.1萬人，全市共有56所普通高校和80個科研機構培養研究生，全年研究生教育招生9.1萬人，在學研究生26.6萬人，畢業生7.3萬人；天津市共有普通高校55所，全年招收研究生1.7萬人，在學研究生5.1萬人，畢業生1.5萬人；河北省全年研究生教育招生1.3萬人，在學研究生3.8萬人，畢業生1.1萬人。綜合以上數據分析可知，北京市研究與發展經費支出數額與占地區生產總值的比重都高于其他兩個地區，且無論是現有專業人才還是后備人才也比其他兩個地區數量更多，因此說三個地區相比，北京具有更雄厚的科技研發基礎，天津其次，河北相對較弱。

5.土地資源比較

與許多產業相同，大數據產業對土地資源也有一定的需求，其后續的擴充也需要廣闊的發展空間。京津冀同處環渤海心臟地帶，地域相鄰，但三地的土地面積和人口密度方面卻具有很大差別。其中北京土地面積1.64萬平方公里，2014年末全市常住人口2151.6萬人，人口密度約為1312人/平方公里；天津土地面積1.19萬平方公里，年末全市常住人口1516.81萬人，人口密度約為1275人/平方公里；河北省18.88萬平方公里，年末全省常住人口7383.75萬人，人口密度約為391人/平方公里。從以上數據可以看出，與京津地區相比，河北省土地面積大，人口密度小，具有更大的空間發展潛力。

6.人力資源成本比較

無論任何產業，人力資源都是產業發展的根本，而擁有更低的勞動力成本，將會為企業節約更多的資源，更有效地提高企業競爭力，推動企業良性運轉，從而推動整個產業的發展。據統計，2014年北京市全年城鎮居民人均可支配收入為43910元；天津市全年城鎮居民人均可支配收入為31506元；河北省全年城鎮居民人均可支配收入24141元。從以上數據中可以非常直觀地發現，河北省擁有更低的勞動力成本，天津次之，北京最高。

對策建議

1.京津冀合作構建差異互補的大數據產業鏈

鑒于大數據產業涉及領域廣泛，涉及內容細致繁雜，所需存儲空間龐大，數據搜集涉及多個部門，僅靠一個省市構建完善的大數據產業鏈所需投入的人力物力財力較大，且三地在大數據產業建設基礎條件上各有優劣，單一地區可能在基礎設施、研發能力、土地資源、人力資源等許多方面受到制約的現實情況，建議充分運用三地現有優勢，設計適合三地發展并能實現合作共贏的產業規劃，在京津冀協同發展戰略引導下，共同構建京津冀大數據產業鏈，使得三地在產業鏈的布局分配及側重點上有所差別，取長補短，差異性、互補性發展。

2.建立統一共享的大數據平臺

數據搜集是大數據產業鏈的開端，也是數據挖掘、分析的必備前提，充足全面的數據可以使數據分析更加客觀準確，得出的結論更具參考價值。目前三地的政府、產業界、互聯網站都積累了大量的數據資產，但由于受觀念制約，或對數據資源的獲取能力和整合能力不足，許多數據并不能完全實現共享，得不到充分利用，造成了大量數據資源的浪費。因而建議京津冀建立統一的大數據平臺及數據庫，讓三地數據實現互傳共享，從而最大程度地挖掘數據價值，提高數據利用率，創造出更大的社會價值和經濟價值。

3.在北京建立大數據技術研發中心及應用中心，側重于大數據的研發及應用

大數據產業的發展需要不斷更新提升的高新技術作為支撐。根據以上的比較可以看出，北京的軟件產業發展最快，軟件企業最多，軟件業務的收入也最高。而且，北京還有相對于其他兩個地區更為雄厚的技術研發基礎，因此建議在北京建立大數據研發中心，負責大數據新技術的研發。另外，鑒于北京信息產業整體發展領先于其他兩地，且北京又是許多國內外大企業總部的集聚地的特點，建議將大數據應用中心設于北京，以期將經過挖掘與處理的數據更好地投入應用。

4.在天津建立相關設備生產基地和云計算中心，側重于相關設備生產及數據分析

天津的嵌入式系統軟件收入和集成電路設計收入都高于其他兩個地區，而嵌入式系統是綜合了計算機軟硬件、傳感器技術、集成電路技術和電子應用技術為一體的復雜技術，它在物聯網中承擔著分析、管理、處置信息的核心作用。物聯網產業也是天津著力發展的產業之一，而且天津的云端服務器、存儲器、路由器生產也位居國內先進水平，因此建議在天津建立物聯網與云計算設備生產基地，為大數據產業提供硬件支撐。

在天津建立云計算中心，則可依托于天津濱海新區云計算產業基地，以國家超算天津中心為基礎，借力“天河一號”應用平臺，結合計算性能達到百萬億次的天河?天騰系統，包含128個Intel-EX5675 CPU的天河?天翔系統，包含24個節點共計96個CPU的天河?天馳系統，提供高質量、高性能的計算與分析服務。

5.在河北建立云存儲基地，側重于數據搜集及存儲服務

河北相對于其他兩個城市，具有土地資源及人力資源成本優勢。而大數據的存儲中心恰恰由于受土地和勞動力成本的制約而不適合建在中心城市，但又由于招商及維護等方面原因不宜離中心城市過遠。因而可充分利用河北毗鄰京津的地域優勢，建立云存儲基地，側重于大數據的搜集及存儲服務。

但也應注意，由于河北省下設多個城市，城市之間可能會因為總體規劃不明確而出現多個城市大數據產業規劃雷同，產品服務同質化，嚴重的甚至會出現惡性競爭。這就需要河北省統一規劃大數據產業布局，結合各地優質資源集中謀劃，在全省內形成協作互利的大數據存儲網絡。

■ 北風其涼 陳寶林/攝

（作者單位：天津社會科學院城市經濟研究所）

■ 編輯：云霞