持續不斷抓作風 從嚴從實強審計

徐宗

一、提高認識，增強自覺，積極主動參與專題教育

（一）開展“三嚴三實”專題教育，是推進全面從嚴治黨的迫切需要。黨的十八大以來，中央從黨要管黨、從嚴治黨的戰略高度，抓問題、抓肅紀、抓整治，取得了明顯成效，既充分體現了以習近平為總書記的黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志，彰顯了從嚴治黨的鮮明態度，深得黨心民心；又說明了一些黨員領導干部的確存在著理想信念動搖、宗旨意識淡薄、濫用權力、不負責任、不敢擔當、無視黨的政治紀律和政治規矩等問題。因此，開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，讓全面從嚴治黨、從嚴治吏成為常態。

（二）開展“三嚴三實”專題教育，是持續加強作風建設的有力抓手。作風建設雖然通過黨的群眾路線教育實踐活動有了一個較大提升，但不正之風尤其是“四風”的病原體并沒有銷聲匿跡，頂風違紀現象仍時有發生，反彈回潮的危險依然存在。“三嚴三實”從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿，是全黨加強作風建設的再整裝、再啟程，必須擰緊螺絲、上緊發條，保持力度、保持韌勁，祛除歪風邪氣，樹立清風正氣。

（三）開展“三嚴三實”專題教育，是打造高素質領導干部隊伍的內在要求。當前，全面深化改革、加快結構調整、轉變發展方式等任務十分艱巨繁重，對黨員領導干部的精神狀態、作風建設、能力素質提出了更高的標準和要求。這次“三嚴三實”專題教育，就是要抓住要害，戳到“麻骨”，把領導干部的精氣神提一提，花架子改一改，在嚴處著眼、實處用力，讓踐行“三嚴三實”成為各級領導干部的自覺行動，以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干。

二、理解內涵，掌握精髓，審計干部要帶頭踐行“三嚴三實”

一是堅持把“三嚴三實”作為立志修身之本?！叭龂廊龑崱本o扣時代脈搏，為黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養、提升道德境界開出了“醒腦良方”，是黨員干部立志修身的新航標。當前，面對意識形態領域多元思想的滲透、物質誘惑的影響等嚴峻考驗，要把堅定理想信念作為終生必修課，引導黨員干部以“三嚴三實”為標尺，不斷提高自己、改進自己。

二是堅持把“三嚴三實”作為為官從政之道?！叭龂廊龑崱鄙羁探沂玖藶楣購恼膬仍谝幝?，是領導干部履職用權的行動指南，必須帶頭依法辦事，不碰法律紅線，不越法律底線，確保在法治軌道上推進各項工作。在審計工作中，要始終敬畏黨和人民賦予的審計監督權，以事實為依據，以法律為準繩，慎言、慎獨、慎欲、慎微；要謹慎小心，謙虛誠懇，嚴守法紀，遵守審計紀律；面對誘惑，要堅守底線，一身正氣，保持清醒，培養高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，努力營造風清氣正的審計工作氛圍。

三是堅持把“三嚴三實”作為謀事創業之要。要及時拓展視野，更新知識，用中央提出的新思想、新論斷指導審計工作實踐；始終關注經濟社會發展的熱點難點問題，聚焦審計工作的新情況和新特點，增強工作的系統性、預見性和時效性；大膽破除落后傳統思想觀念，自覺克服思維定勢的消極影響，及時把握和抓住機遇，審時度勢推動審計工作改革創新；立足當前、著眼長遠，查實情、出實招、求實效，查深查透每個審計項目，防范審計風險，提高審計質量。

四是堅持把“三嚴三實”作為做人正己之基?！叭龂廊龑崱滨r明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。黨員干部要堅持黨的事業第一、人民利益第一，凡事出以公心；堅持公道正派，做老實人不當“老好人”，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣；堅持大事講原則、小事講風格，心往一處想、勁往一處使，齊心協力干好黨和人民賦予的事業。審計中，不能帶有任何個人偏見，既不無依據夸大問題，也不主觀歪曲事實，做到客觀公正、實事求是。面對手中的權力，要嚴格要求自己，強化自我約束，秉公用權，不搞特權，不濫用職權，不以權謀私利，嚴格執行審計程序，樹立審計機關和審計人員清正廉潔的形象。

三、突出重點，把握關鍵，精心安排部署專題教育工作

（一）明確專題教育的目標要求?？偰繕耸抢^承黨的優良傳統和群眾路線教育活動成功經驗，以上率下、示范帶動，抓住領導干部這個“關鍵少數”層層傳導壓力；要堅持問題導向，重點解決“不嚴不實”的問題，把黨的偉大精神牢固立起來，為建設“三個陜西”凝聚強大動力，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展群眾路線教育活動成果上見成效，在守紀律、講規矩、營造良好政治生態上見成效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見成效。總要求是聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，堅持從嚴從實，強化問題導向，把“三嚴三實”作為思想和行為的鏡子，清除思想污垢、校正行為準星，堅定理想信念，強化黨性原則，明確干事創業的行為準則，做到知行合一、以知促行，以行證知，切實做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責不懈怠，心中有戒不妄為。

（二）明確學習教育的內容方法。學習教育的內容是學習黨章黨紀、憲法法律、習近平總書記系列重要講話，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等學習讀本；學習趙正永書記在全面推進法治陜西建設研討班開班式和全省“三嚴三實”專題教育黨課會議上的講話；學習“三嚴三實”的重大意義、本真內涵和專題教育實施方案。學習教育的方法是：采取個人自學、支部集中學和專題黨課相結合的方式進行，“七一”期間組織開展主題黨日教育活動。共安排3個專題進行學習研討，每兩個月進行一個。

（三）明確個人對照檢查的重點。黨組民主生活會和支部組織生活會，要深入查擺自身存在的“不嚴不實”的問題，重點做到“四個講清楚”：一是講清楚是否對黨忠誠，理想信念是否動搖，黨性觀念是否弱化，個人重大事項是否如實報告。二是講清楚是否個人干凈，有沒有搞權錢交易、利益輸送，有沒有變相參加小圈子活動。三是講清楚是否敢于擔當，有沒有不會干、不想干、不敢干的問題，遇到問題和困難是擺擺手、繞道走，還是攻堅克難、積極作為。四是講清楚是否對存在的問題真改實改，今后做到“實”和“嚴”的措施是否指向性強，是否具體明確。

（四）明確“三嚴三實”專題教育經常化。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次性活動，要與平時的學習教育緊密結合起來，經常抓、抓經常，使“三嚴三實”教育成為常態。一是每年要對“三嚴三實”教育進行研究，統籌安排，列出計劃；二是把“三嚴三實”作為黨組專題民主生活會和支部組織生活會的常設內容，逐項進行對照檢查；三是每季度組織的集中學習中要安排“三嚴三實”的內容，學習交流要有“三嚴三實”的體會；四是要把“三嚴三實”滲透到審計工作和審計項目中，經常總結審計中有沒有不嚴不實的行為。

四、強化領導，狠抓落實，確保專題教育取得實效

一是把解決思想問題與解決實際問題結合起來。要進行再動員再教育，消除思想上的模糊認識，增強參與專題教育的主動性；克服“老一套”的厭倦情緒，增強參與專題教育的自覺性；消除淺嘗輒止的認識，深化對“三嚴三實”深刻內涵和精神實質的理解。學習中，要勇于談認識、亮思想、找問題、明差距，認真查找審計工作和作風方面不嚴不實的突出問題，堅決防止走過場、做樣子，切實把專題教育成果轉化為抓好審計工作的能力，轉化為解決問題的本領，轉化為嚴謹細致、求真務實的工作作風。

二是把落實責任與領導干部積極參與結合起來。要按照實施方案，精心組織實施，積極探索實踐，切實把好專題教育的“方向盤”；要重視對專題教育的檢查指導，既要看內容是否落實，還要看是否達到預期效果；支部書記既要帶頭參加專題教育，又要組織好、落實好專題教育；要加強統籌協調，搞好溝通銜接和配合工作；處級干部要身體力行、當好表率，做到邊學習、邊總結、邊提高，使這次專題教育成為促進工作、樹立標桿、塑造形象的強大動力。

三是把促進整改落實與建立長效機制結合起來。要針對檢查出來的問題提出整改措施，做出整改承諾，接受黨員群眾監督。對存在一般性作風問題的干部要加強教育、促其改進；對群眾意見大、（轉32頁）（接5頁）沒有明顯改進的干部要堅決進行組織調整。要在邊學邊查邊改的基礎上，不斷深化專題教育取得每一項成果，不斷完善和積極探索鞏固專題教育成果的長效機制，在構建有利于審計工作科學發展的體制機制上取得新進展，在作風建設上取得新成效，用審計工作取得實際成果作為衡量和檢驗專題教育的成效。

四是把開展專題教育與完成各項工作結合起來。要統籌兼顧、合理安排，既要高標準、高質量地組織開展好專題教育，又要認真做好當前各項工作。要加強協調，統籌謀劃，分清輕重緩急，既要保證專題教育的進度和效果，又要保證審計工作任務的順利進行。要端正思想態度，既要按時參加專題教育全過程，又要圓滿完成日常工作任務，防止出現顧此失彼的現象，真正做到專題教育和審計工作“兩不誤、兩促進”。