◎ 譚建上
(作者系中共桂東縣委書記)
三大紀律、八項注意是我軍紀律法規建設史上的偉大創舉和先鋒范例。
1927年10月,毛澤東率湘贛邊界秋收起義的工農革命軍,開始創建以寧岡為中心的井岡山農村革命根據地。
以毛澤東為書記的前敵委員會十分重視軍隊建設,注重政治教育。三大紀律、八項注意就是此時逐步形成和發展起來的。
1927年秋,正值紅薯成熟,山上到處種有紅薯。羅霄山脈一帶山多田少,老百姓一年所收稻谷除去租谷后所剩無幾,難以維持生計,只有依靠種植雜糧渡荒。紅薯耐旱,不論土地多么貧脊,都可種植。當地流傳有“紅薯半年糧”的說法,因此當地老百姓在田間地頭及山嶺種有大量紅薯,以備渡荒。當工農革命軍向井岡山進發時,由于有的戰士紀律性不強,肚子餓了就順手偷吃老百姓的紅薯,老百姓對此很有意見。

位于湖南省桂東縣沙田圩的第一軍規廣場
在起義的隊伍中,有工人、農民、小資產者,還有少數游民無產者及部分從舊軍隊中過來的人,成分較為復雜。這給部隊帶來了某些小生產者的習慣勢力、游擊習氣、軍閥作風等。此外工農革命軍新建不久,還沒有來得及進行深入的思想政治教育,再加上“左”傾機會主義的干擾和破壞,因此,在艱苦的環境中,部隊中一些人紀律松弛,作風不正,侵犯群眾利益的現象時有發生。有的戰士睡了老百姓的門板不給上好,用了老百姓的稻草不給捆好,行軍途中亂摘瓜果亂挖紅薯,隨意拉夫挑自己應背的行李,打罵百姓、打罵士兵的現象屢有發生,有的打勝仗后將繳獲的東西放進私人腰包,如“打開茶陵后,繳獲的錢很多,可是,拿的被拿走了,丟的丟掉了,公家并沒有得多少,影響很不好”,如此等等,致使部隊與地方、士兵與百姓、士兵與士兵之間產生了一定的矛盾,發生了一些糾葛。因此,完善革命紀律,加強紀律教育,消除不良影響,就成了關系到建設一支新型的人民軍隊、關系到工農革命軍成長壯大的一個重大問題。
毛澤東為此進行了認真思考,認為偷吃老百姓一個紅薯事小,但損害群眾利益事大,這關系到革命軍隊能否得到老百姓的歡迎、支持和擁護,革命能否取得勝利等一系列問題,因此必須處理解決好此事。1927年10月23日,工農革命軍從江西遂川縣轉移到荊竹山。在上井岡山前,毛澤東在村邊的大路上集合部隊,進行動員講話,并鄭重地宣布了三條紀律:第一,行動聽指揮;第二,不拿老百姓一個紅薯;第三,打土豪要歸公。這也是工農革命軍創建后最初提出的紀律。
自從宣布三條紀律后,拿老鄉紅薯的現象沒有了。然而,1928年初,當工農革命軍攻進遂川縣城時,又出現了新情況,部隊將小商小販的貨物統統沒收,甚至連藥鋪里賣藥的戥子也拿走了。在遂川縣草林圩,又有當地的老百姓向毛澤東提意見:“工農革命軍好是好,可他們借了我們的門板去睡覺,還回來的不是原來的那一塊。還有啊,戰士們睡覺用過的稻草遍地都是,成了牛欄了。”
毛澤東也多次找群眾談話,廣泛調查研究,針對部隊近來在革命活動中所存在的一些問題進行了歸納。1月25日,在遂川李家坪召開全體工農革命軍指導員大會時,毛澤東宣布了六項注意:一、上門板;二、捆鋪草;三、說話和氣;四、買賣公平;五、借東西要還;六、損壞東西要賠。六項注意頒布后,收到了一定成效,工農革命軍遵守紀律、愛護群眾的良好風氣開始逐漸形成。
雖然反復強調注意軍紀,可工農革命軍的紀律仍然存在一些不盡人意的地方。1928年3月28日,為策應朱德領導的湘南起義,毛澤東奉命率工農革命軍第一師第一團從井岡山進入湖南桂東。在四都的東水、西水燒土豪的房子時,殃及到旁邊窮苦百姓的房子。打土豪時,因調查研究不夠,曾出現誤將老百姓新媳婦的嫁奩當作土豪劣紳的財物準備加以沒收。一些老百姓因對工農革命軍缺乏了解,一見部隊就跑,結果個別農民被當作逃跑的土豪劣紳抓起來,甚至連給挨戶團隊長做木工的手工業工人也被抓走。在抓土豪劣紳時,也曾出現抓錯人的現象。這些雖說是個別情況,而且一經發現就很快得到了糾正,但仍然在群眾中造成了一定的錯覺,引起老百姓的不安,甚至不滿。再加上反動政府、土豪劣紳的造謠破壞、脅迫恐嚇,當3月30日工農革命軍剛到達沙田圩時,這個有百多間店鋪的偌大山區小鎮,家家關門,戶戶落鎖,居民均躲到鄉下或進入深山老林里去了,偶爾見到的都是一些老態龍鐘者或未成年小孩。此時,毛澤東心中很不平靜,工農革命軍從井岡山到湘南,一路上部分干部和戰士的違紀事件,已嚴肅地向中國革命者提出了一個重大問題:要建立一支新型的人民軍隊,就必須有嚴格的革命紀律和長期不懈的思想政治工作來支撐。他與張子清認真商量后,決定分頭到各處去走一走,找老百姓們扯扯家常,到駐扎在附近村子里的營地看一看,與干部和戰士聊一聊。經過與各方面的接觸和團部的分析研究,工農革命軍決定盡快消除老百姓對共產黨和工農革命軍的誤解和疑慮。說干就干,工農革命軍全體官兵很快開始組織宣傳隊,打著紅旗,四面出動,寫標語,出告示,進山喊話,深入附近的農村進行宣傳。另一方面他們還開展訪貧問苦,主動幫助年老或有病的農戶挑水、澆菜、舂米、掃地,廣泛宣傳共產黨為勞苦大眾謀利益、求解放的宗旨,宣傳革命軍與老百姓是一家人,動員群眾回家。通過這些旨在解除群眾疑慮的工作,躲到深山里的老百姓陸續回來了,商店門鋪一個個打開了,圩上也一天天熱鬧起來了。與此同時,毛澤東與張子清商量決定,把原公布的三項紀律和六項注意合在一起,正式頒布為工農革命軍的三大紀律、六項注意。
4月3日上午,沙田圩后老虎沖的三十六石丘,整整齊齊地站立著第一團全體官兵。身著灰布軍裝的毛澤東在桂東縣委書記陳奇的陪同下,登上臨時搭起的土臺,習慣地用左手撐起腰開始向大家講話。他首先總結了建軍以來的經驗,分析了當時的國內形勢、革命特點,特別強調加強紀律的重要性,并嚴厲地批評了前段出現的一些違紀行為和“左”傾盲動的做法。隨后就轉入當天會議的主題。他說:“現在,我代表中國工農革命軍師部,正式頒布工農革命軍三大紀律六項注意。”
三大紀律是:第一,行動聽指揮;第二,不拿工人農民一點東西;第三,打土豪要歸公。
六項注意是:一,上門板;二,捆鋪草;三,說話和氣;四,買賣公平;五,借東西要還;六,損壞東西要賠。
毛澤東還逐條逐句進行解釋,將原來的“三條紀律”改為“三大紀律”,將“三條紀律”中的第二條“不拿老百姓一個紅薯”改為“不拿工人農民一點東西”。他還反復講述“無紀不成軍”和“沒有統一指揮就不能打勝仗,沒有人民的支持革命就不能取得勝利”的道理,要求大家嚴格遵守革命紀律,團結奮進,步調一致地去奪取新的更大的勝利。
那天散會后,大家紛紛把三大紀律、六項注意寫在本子上或行軍布包上,有人還寫在墻上。現在,沙田還可以在一些陳年老屋的墻上見到當年工農革命軍書寫的三大紀律、六項注意和其他紅軍口號標語的筆跡。
三大紀律、六項注意頒布后,軍隊官兵嚴格執行。毛澤東亦深入群眾,訪貧問苦,耐心細致地做思想工作。沙田江灣村農民吳步元的兒子吳焱生,在三營游擊桂東時參加了工農革命軍,后來當了毛澤東的警衛員。這次隨部隊從井岡山回到沙田,吳步元因家庭困難,不大愿意兒子再離開自己,想把兒子留下來。當毛澤東得知這一情況后,親自帶著警衛員到吳步元家進行訪問,與吳步元促膝談心,啟發他的階級覺悟。臨走時,還解囊相助。最后吳步元同意了兒子繼續跟毛澤東鬧革命。
在毛澤東的教育和影響下,工農革命軍指戰員把三大紀律、六項注意當作行動的準則,時時處處都認真貫徹執行。當時,工農革命軍的一個班進駐貝溪南邊村,宣傳發動和組織群眾開展革命活動。在此期間,戰士們寧愿自己多吃苦、多受累,也不給群眾添麻煩。盡管天氣寒冷,他們全都集中住在老百姓的廳堂里,地上鋪著從老百姓家中借來的門板、稻草,蓋的是隨身攜帶的薄棉絮。雖然整天忙碌,睡得很晚,但第二天清早起來后,第一件事就是把稻草捆好,把門板上好,把地打掃干凈。戰士們還擠出時間,為老百姓挑水、劈柴等。該班離開南邊村時,見住戶郭大洪家里窮,還送給他棉絮和毯子。工農革命軍遵紀愛民的行為,受到群眾的交口稱贊,群眾都說:自從盤古開天地以來,從沒有見過這樣好的軍隊。
為了保證三大紀律、六項注意的貫徹執行,工農革命軍還制定了紀律檢查制度。部隊離開沙田前夕,普遍進行了紀律檢查,發現問題立即進行糾正。在文昌村,有個老人反映:部隊借用他家的一口水缸漏水了。檢查組一看,這只水缸的上部有一條細細的裂縫,只在盛滿了水以后才滲水,究竟這裂縫是新的還是老的,大家都弄不清楚。雖然如此,班長還是說:“我們借用了,就要負責。”說著便掏出一把銅板數也不數就放到桌上作了賠償。不久后,“紅軍紀律真嚴明,愛護老百姓,到處受歡迎,遇事問群眾,買賣講公平,群眾的利益,不損半毫分”的歌謠,在桂東的城鎮農村廣泛地流傳開來。
三大紀律、六項注意隨著形勢的發展和環境的變化,內容又有所充實和調整。1929年紅軍離開井岡山向贛南、閩西進軍時,部隊經過贛粵邊三南地區(龍南、定南、全南),向廣東東江地區發展。這些地方比較閉塞,封建統治勢力很強,部隊來到這里,沒有調查了解,還是按照打仗時的習慣到野外解大便,在溝邊、村邊洗澡,結果引起群眾不滿。毛澤東在群眾中了解到這些情況后,立即把“六項注意”改為“八項注意”,添上了“洗澡避女人”“大便找廁所”兩項。紅軍到達陜北后,將三大紀律中的“打土豪要歸公”改為“一切繳獲要歸公”;“不拿工人農民一點東西”改為“不拿群眾一針一線”。“八項注意”中“洗澡避女人”改為“不調戲婦女”;“大便找廁所”改為“不虐待俘虜”。
1944年,毛澤東在《關于軍隊政治工作問題》的報告中又重新提出這一紀律。解放戰爭中當人民解放軍由戰略防御轉入戰略進攻時,為加強全軍紀律,中國人民解放軍總部于1947年10月發布了毛澤東親自起草的訓令,重新頒布三大紀律、八項注意。三大紀律是:一、一切行動聽指揮;二、不拿群眾一針一線;三、一切繳獲要歸公。八項注意是:一、說話和氣;二、買賣公平;三、借東西要還;四、損壞東西要賠償;五、不打人罵人;六、不損壞莊稼;七、不調戲婦女;八、不虐待俘虜。
從“不拿老百姓一個紅薯”到“不拿工人農民一點東西”,再到“不拿群眾一針一線”,雖然文字上有變化,但其核心內涵并沒有變,那就是把群眾的利益放在第一位。三大紀律、八項注意充分體現了人民軍隊的性質和宗旨,是人民軍隊政治工作的重要內容,是人民軍隊鐵的紀律,為建設一支完全新型的人民軍隊指明了方向。
三大紀律、八項注意是加強紀律建設的一個歷久彌新的法寶,體現了“從群眾中來,到群眾中去”“群眾利益至上”的群眾觀點。現在,三大紀律、八項注意已經發展為《中國人民解放軍紀律條令》的第7章15節179條,但基本精神沒有改變,三大紀律、八項注意仍是人民解放軍行動的基本紀律原則。