“一帶一路”建設與文化外交

張作

近年來我國的外交實踐表明，文化外交已經成為我國外交工作新的增長點和著力點。隨著人文外交被提上當代中國外交議事日程，中國政府先后推出了一系列重要的人文外交理念，接連發出外交新倡議，使得在一個新的時代環境下，文化外交對于當今中國外交的新理念形成一種新趨勢。

如果說今天中國的文化外交是在嘗試一種新的外交思路，那么，它需要把中國傳統文化寶庫中豐富的智慧和人文精神重新挖掘并表達出來。立足更為高遠、廣闊、包容，強調國際社會人與人、心靈與心靈之間的真誠溝通和交流，旨在創造一個和平、發展、合作的人類世界。

建立中國周邊國家和地區文化外交，旨在增進中國與周邊各國之間的認識，使各個國家攜起手來，在文化交往中共同繪制人類未來的美好前景。這里的文化外交不是“文化輸出”，而是文化的雙向互動，首先要尋找國家間的“通”和“同”。文化交流要避免陷入“比較”之中。我們不可重蹈歐美等國對亞非拉國家進行文化輸出的文化霸權主義覆轍。我們仍需堅持人文外交中互通、互鑒的原則，堅持一種基于理解的平等，而不是簡單地推己及人。

本刊記者在采訪北京第二外國語學院法政學院國際問題研究中心董秀麗教授時，她向我們系統地介紹了《中國周邊國家和地區文化外交》的撰寫原因、申請過程以及各卷的撰寫情況。她介紹說《中國周邊國家和地區文化外交》系列是2014年出版的《世界大國（地區）文化外交》系列專著的續篇。《中國周邊國家和地區文化外交》共6卷，分為東北亞國家卷、東南亞國家卷、南亞國家卷、中亞國家卷、西亞國家卷、太平洋沿岸國家卷。該套系列專著的撰寫出版將與《世界大國（地區）文化外交》（10卷）共同構成世界文化外交研究的完整成果。

《中國周邊國家和地區文化外交》之必要性

文化外交已經成為我國繼經濟外交、政治外交之后的又一大亮點，是中國總體外交的重要組成部分。文化外交作為一種“心靈之間的交流”可以實現傳統外交無法企及的效果。因此，習近平同志高度重視文化外交，并身體力行地實踐文化外交。中國自信而積極開展文化外交，不但有助于更好處理好周邊與全球事務，還將為全人類的文化寶藏貢獻更為璀璨絢麗的瑰寶。

一些國際關系學者敏銳地觀察到，全球已經邁入了文化外交的時代。在全球進入文化外交軟實力競爭和中國政府積極推動下，學術界積極呼應國家的外交戰略需要，積極出版《世界大國（地區）文化外交》第二期之《中國周邊國家和地區文化外交》，意義非常重大。

（1）在文化外交的研究過程中，“周邊國家和地區”是非常重要的組成部分。習近平總書記2013年在周邊外交工作座談會上發表重要講話強調，我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念。發展同周邊國家睦鄰友好關系是我國周邊外交的一貫方針。要堅持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持，增強親和力、感召力、影響力。對中國周邊的國家和地區開展文化外交，不僅迫切，而且非常必要。

（2）出版《世界大國（地區）文化外交》第二期《中國周邊國家和地區文化外交》系列專著是原有系列專著繼續深化的需要。2013年《世界大國（地區）文化外交》 10卷涉及美國、英國、德國、法國、中國、日本、俄羅斯、非洲國家、阿拉伯國家和拉丁美洲國家等10個國家和地區。但是由于資金、人力的限制，一些具有文化外交特色的國家和地區沒有列入，例如印度、韓國、蒙古國、越南、以色列、伊朗、加拿大、澳大利亞等，這些國家中有的是G7成員國，如加拿大、澳大利亞；有的則是全球新興國家，具有世界性影響力，如印度；有的則是地區強國，在文化外交方面有自己的獨特之處，如以色列、印度和韓國。在這種情況下，彌補原有叢書的不足，形成相對完整的“文化外交”專著出版鏈條，顯得尤為必要。

《中國周邊國家和地區文化外交》系列專著撰寫內容。

本系列專著重點在“中國周邊”，因此會側重于周邊范圍內的國家對中國采取的文化措施，這一點與《世界大國文化外交》的結構側重點有所差異。

（1）研究周邊地區各國的文化外交戰略。基本設計是按照中國“大周邊”地區的學界劃分，分為東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、太平洋沿岸等6卷。由于存在著部分國家已經在系列專著《世界大國（地區）文化外交》中得以體現，因此重復國家的處理采取“敘述線索、突出特色、查缺補漏、濃縮精華”的辦法。

（2）研究周邊地區各國的文化外交的共性與規律。這些地區范圍內的國家共處中國周邊，他們共同面臨著中國崛起的影響。盡管全球都面臨著中國崛起的影響，但是中國周邊國家的感受更加直接，也更加敏感。因此研究周邊地區各國的文化外交的共性與規律，有助于中國采取相應的文化外交對策，以促使文化外交的共榮共生。中國對鄰國在不干涉內政的原則下，形成中國特有的“安鄰”模式，通過文化外交的方式來達到習近平總書記提出的與周邊國家形成的“命運共同體意識”。

（3）研究周邊地區各國文化外交對中國的啟示。中國周邊有些國家的文化外交取得了豐富的經驗，如韓國創辦“世宗學院”與韓流對世界的影響、印度推廣本國瑜伽等等，都引起了文化外交學者的高度關注。這些做法對中國都有較強的啟迪意義。

《中國周邊國家和地區文化外交》系列專著的撰寫框架

《中國周邊國家和地區文化外交》系列專著延續《世界大國（地區）文化外交》的結構目錄，成書時以各地區為一卷。以下分卷次簡要描述內容：

（1）東北亞卷。（作者：申險峰副教授）該卷重點描述韓國、朝鮮、蒙古、日本等國家的文化外交。該區域國家的集體特征是共處儒家文化圈，因此東北亞卷將結合文化共性以及各國的特色進行描述、研究。該卷以韓國、日本、蒙古的文化外交為論述重點，集中探討這些文化外交成就取得的原因及對中國的借鑒意義。

（2）東南亞卷。（作者：邢新宇博士）該卷描述越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、菲律賓、東帝汶等國家的文化外交。這些國家以中小國家為主，突出多元、混合、小而精等幾個地緣文化特征。東南亞國家聯盟作為該地區的區域一體化組織，在協調地區內部關系、整合地區文化方面發揮著重要的作用。該卷將以東盟作為重要分析主體，探討其在國際舞臺上發揮的文化外交作用，尤其是對中國的文化影響力。

（3）中亞卷。（作者：柳思思博士、肖洋博士）該卷描述哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等五國的文化外交，這些國家的的共同特征是處于突厥文化和斯拉夫文化的影響下，研究他們的文化外交對中國新疆的穩定很有必要。由于中亞五國是獨聯體國家，歷史上長期受到俄羅斯（蘇聯）文化的影響，同時自身又存在突出的特性。因此該卷意在詳細闡述中亞五國與俄羅斯的文化聯系以及該地區的文化特性，并重點探討中亞文化對中國新疆產生的影響，從文化層面構建中國與中亞的文化聯系，共同建設中國——中亞“文化絲綢之路”。

（4）西亞卷。（作者：郭依峰副教授）該卷包含沙特阿拉伯、也門、阿曼、阿聯酋、卡塔爾、巴林、科威特、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、約旦、敘利亞、塞浦路斯、土耳其、阿塞拜疆、格魯吉亞、伊拉克、伊朗等國家，但突出以色列、伊朗和阿富汗等幾個國家，另外從寫作內容上突出這些國家對中國采取的文化外交政策。

（5）南亞卷。（作者：徐亮博士）主要包括印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾、不丹和馬爾代夫。中國鄰國印度非常重視軟實力建設，把提升文化軟實力作為國家外交戰略的重要組成部分。例如印度以文化產品在歐美展示形象，憑借印僑和科技優勢擴大在非洲影響力等方式塑造了良好國家形象，對完善我國的文化外交政策具有較大借鑒意義。

（6）太平洋沿岸卷。（作者：羋嵐副教授）主要包括加拿大、墨西哥、中美洲國家、澳大利亞、新西蘭等國家。學術界認為，“大周邊”概念包括三個漸近的層次，即“接壤型”、“定向與區域型”和“全球戰略型”。太平洋沿岸與中國隔太平洋相望，可以歸為中國“大周邊”的范疇。

結語

構建出一個國家形象，一國對另一國國家形象的認知往往會影響其對該國的政策和行為，進而影響國家間的關系。中國周邊國家對中國的國家安全和經濟利益至關重要，中國應當把對周邊國家的文化傳播與經濟外交作為相輔相成、緊密相連的統一體，努力找出中國文化和現代文明之間的互動之處，用國際視野和跨文化視角來傳播中國文化，堅持“以人為本”來增強與周邊各國人民的感情紐帶和認同感，使中華思想和文化煥發異彩。

國家形象建設與“一帶一路”建設已成為中國周邊外交的兩個方面，對外文化傳播中的國家形象在“一帶一路”建設中具有前所未有的重要性。成功的跨文化傳播，不僅需要根據實際情況調整傳播內容，還要富有創造性，引領中國周邊外交活動的進展，贏得更多的國際受眾，使“一帶一路”帶真正成為一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。

《世界大國（地區）文化外交》系列專著簡介

以文化外交為特色的主題外交是北京第二外國語學院國際政治專業的重點方向之一。繼2012年6月國際政治專業教師出版了系列專著《外交的文化闡釋》（7卷）之后，2013年10月，由國際政治專業與外語專業教師共同撰寫的《世界大國（地區）文化外交》系列專著（10卷）248萬字陸續出版。兩套系列專著出版后，在國內外學術界產生了良好的影響。臺灣政治大學已將《外交的文化闡釋》列為專業課指定參考書。根據世界知識出版社反饋回的信息，《世界大國（地區）文化外交》系列專著的部分成果受到外交外事部門的重視，并作為重要資料向政府、學者推薦。兩套系列專著已經成為北京第二外國語學院國際政治專業，服務國家外交、外事事業的重要成果。為了進一步鞏固前期取得的成果，鞏固該院文化外交這一研究特色，有關專家計劃在此基礎上進行深化研究，出版《世界大國（地區）文化外交》后續第二期系列專著 。