民政部：落實《實施方案》出真招、見實效

本刊記者

“要切實落實全面從嚴治黨要求、加強和改進部直屬機關黨建工作的第一責任和主要責任，站在民政事業發展和部直屬機關全局的高度對待黨建工作，把抓好黨建工作作為最大的政績?！?月13日上午，民政部黨建工作領導小組召開第一次擴大會議，部黨組書記、部長、部黨建工作領導小組組長李立國提出明確要求。

中央全面從嚴治黨要求提出后，民政部黨組堅持以中央要求統一思想，采取切實管用的措施貫徹落實，尤其在抓好《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》的執行中，出真招、見實效，走在了中央國家機關的前列。

切實加強對黨建工作的統一領導。一是成立了部黨建工作領導小組。由李立國同志任組長，竇玉沛同志和駐部紀檢組組長曲淑輝任副組長。領導小組在黨組領導下，負責統籌謀劃直屬機關黨的建設，研究加強機關黨建的思路舉措，組織督促檢查黨建工作落實和黨建工作巡視，全面推進從嚴治黨。領導小組辦公室設在機關黨委。二是制定完善和實施《民政部貫徹落實全面從嚴治黨要求實施意見》。進一步明確全面從嚴治黨各項工作任務，從8個方面推動各級黨組織切實貫徹全面從嚴治黨要求、落實管黨治黨主體責任，研究解決機關黨建中的突出問題，努力提高服務中心、建設隊伍水平。

實行并逐步完善合署辦公。從1993年開始實行黨（委）人（事）合一的管理體制。一是機構統一設置，人員統一管理。機關黨委和人事司合署為一個工作機構，對內、對外保留黨委和人事司兩個部門名稱。內設機構仍然保持黨委、人事工作部門的完整體系，按黨務、人事工作的職責，設立相應業務工作部門。二是領導雙重身份，決策兩種形式。黨委、人事合署后，新機構負責人同時在機關黨委、人事司中任副書記（其中一人為常務副書記）、人事司司長（副司長）兩個職銜，兼有機關黨委日常工作領導班子和人事司領導班子雙重職能，統一領導黨務、人事兩條線工作。三是工作統一領導，形成有機整體。工作運行上，實行機關黨委、人事工作統一安排，結合進行。兩項工作一起部署、一起實施、一起考核。工作安排上，黨務、人事工作能結合的盡量結合。黨委、人事工作結合進行后，省人、省時、省力，提高了工作效率。

強化黨建責任意識。組織開展落實《機關基層組織工作條例》監督檢查、貫徹黨內政治生活情況檢查及黨建工作述職評議考核，努力做到考核考黨建、述職述黨建、任用干部看黨建，使黨建責任制成為“硬約束”和“鐵紀律”。一是嚴格落實管黨治黨責任。完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、司局長“一崗雙責”的黨建工作格局，認真執行民主集中制、民主生活會和組織生活會制度，嚴肅黨內政治生活。二是認真開展黨建工作述職評議考核。制定完善黨建工作述職評議考核辦法，明確具體措施和有關要求。

實現黨建與民政業務工作的聯動推進、深入融合。一是結合工作實際，開展了“踐行‘四有要求，深化作風建設”主題學習教育周、“民政為民”主題實踐月等特色活動。組織黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是總書記關于黨員干部心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的要求，進一步堅定“民政為民”理念、提升黨員干部為民服務的能力，進一步增強改進作風、加強黨風廉政建設的自覺性和守紀律、講規矩意識，激發黨建活力，促進業務發展。二是按照《實施方案》要求，把“黨員到社區報到”作為體現民政特色、推進黨的建設的一項重點工作。按照《民政部黨員到社區報到工作實施方案》，細化工作任務和方法步驟，引導黨員干部通過到社區報到、為社區提供服務等方式切實踐行黨的群眾路線，落實黨組織聯系基層、黨員聯系群眾“雙聯系”制度，不斷加強作風建設。三是落實《實施方案》關于“圍繞全面深化改革加強思想政治工作”的要求，發揮專業社會工作介入等民政業務優勢，實施干部職工心理健康工程，引導干部職工學習和掌握心理健康科學知識，增強維護身心健康的自覺意識，提高身心健康水平，進一步樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀。endprint