淺析成山角水域船舶定線制

范海濤+侯國彬

威 海市成山角水域船舶交通密集，是船舶進(jìn)出渤海及黃海北部各港口的必經(jīng)之路，但是海況環(huán)境復(fù)雜，年平均8級以上大風(fēng)日達(dá)128天，海流速度高達(dá)3節(jié)以上，年平均霧日87天，造成海事監(jiān)管難度較大。

筆者曾參與辦理過數(shù)起在成山角水域發(fā)生的較大的船舶碰撞案件，案件發(fā)生的一個客觀原因就是該水域船舶密度大，交通流方向復(fù)雜，導(dǎo)致船舶在該水域無法大幅度避讓。同時，筆者在船工作期間，所駕駛的船舶經(jīng)常航經(jīng)該水域，對該水域的交通復(fù)雜性以及多變性有切身體會。

鑒于以上客觀情況，上世紀(jì)90年代初中國海事主管部門曾積極推動制定《成山角水域船舶定線制（2000）》，并最終于2000年12月1日實(shí)施，成山角水域因此成為中國首個實(shí)行交通管制的水域。船舶定線實(shí)施后，成山角水域的交通秩序得到明顯改善。

隨著中國航運(yùn)業(yè)的迅速崛起，船舶交通流量大幅增加，《成山角水域船舶定線制（2000）》已經(jīng)不能滿足通航要求。為此，受中國海事局委托，山東海事局于去年6月代表中國政府向國際海事組織提出了關(guān)于修訂《成山角水域船舶定線制》和《成山角水域船舶報告制》的兩項(xiàng)提案，最終順利獲批。《成山角水域船舶定線制（2015）》和《成山角水域船舶報告制》于6月1日實(shí)施。

成山角水域?qū)嵤┑氖欠值劳ê街疲唧w是通過適當(dāng)方法建立通航分道，分隔相對方向船舶的交通流，主要目的是通過設(shè)置分隔帶或分隔線分隔相對方向的船舶，減少船舶會遇，確保船舶航行安全，就如陸地上公路的隔離帶和雙向車道組成的交通管理制度，只不過沒有陸地上公路的隔離帶和雙向車道看起來那么直觀。……