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上海市推進上海國際航運中心建設條例（草案）公開征求意見

上海市政府發布《上海市推進上海國際航運中心建設條例（草案）》（《條例（草案）》），并征求公眾意見。《條例（草案）》旨在貫徹實施建設上海國際航運中心的國家戰略，對接“一帶一路”建設，營造具有國際競爭力的航運發展環境，促進各類航運市場主體充分發揮作用。

《條例（草案）》指出，上海將全面提升上海國際航運中心能級。在集疏運方面，推進港口設施和空港設施建設，加快優化港區和碼頭泊位布局，支持和鼓勵航空貨運相關企業建設航空貨物集散和轉運樞紐。上海將圍繞海洋運輸，鼓勵航運企業依托上海港口開辟全球海運航線;支持海運企業與大型貨主、港口企業開展聯營合作，引導和鼓勵符合條件的民營企業進入海運業。

《條例（草案）》指出，將在上海國際航運中心建設中全面推廣自貿試驗區外商投資準入“負面清單”管理模式，建立航運管理權力清單和責任清單。鼓勵境內外各種社會資本參與上海國際航運中心建設;支持企業、機構等組織建立航運基金，為航運業的持續發展提供投融資服務。

《條例（草案）》提出，推進上海中國郵輪旅游發展試驗區建設，制定相應的措施和配套政策。鼓勵多元資本進入郵輪產業，發展中資郵輪公司與郵輪品牌，鼓勵境外國際郵輪企業在本市注冊設立經營性機構，開展國際航線郵輪業務。

《條例（草案）》指出，上海支持專業機構根據市場需要不斷豐富航運和相關指數產品，提升上海航運指數的國際影響力。……