商業(yè)銀行法修正案(草案)刪除存貸比限制規(guī)定
6月24日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會上通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》,并決定將草案提請全國人大常委會審議。
本次修正草案中的重要內(nèi)容是刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定,將存貸比由法定監(jiān)管指標轉(zhuǎn)為流動性監(jiān)測指標。
此前,關(guān)于放開存貸比限制的呼聲一直很高。會議認為,取消存貸比的限制有利于完善金融傳導(dǎo)機制,增強金融機構(gòu)擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)等貸款的能力。
銀行業(yè)專家告訴媒體:“鑒于目前商業(yè)銀行存款流失比較嚴重,存貸比明顯制約了貸款投放能力。廢除存貸比后,將推動現(xiàn)有的銀行體系釋放出更多的信貸資金,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,也有利于商業(yè)銀行加強主動負債,拓寬存款之外包括金融債、同業(yè)資金在內(nèi)的多種負債方式。”不過,受資本充足率、合意貸款規(guī)模等指標的限制,商業(yè)銀行貸款投放不可能無限增長,總體上還是會保持在一個合理的范圍內(nèi)。
據(jù)研究機構(gòu)初步測算,存貸比監(jiān)管指標取消后,極端情況下(按照80%存貸比測算),16家上市銀行將新增貸款約6.6萬億元。
近年來,監(jiān)管部門在政策執(zhí)行過程中,也不斷地對存貸比進行彈性的調(diào)整和改變。比如,去年7月,中國銀監(jiān)會調(diào)整存貸比計算口徑,“三農(nóng)”專項金融債所對應(yīng)的涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)專項金融債所對應(yīng)的涉農(nóng)貸款等6項不再計入分子(貸款)。去年12月,央行明確從今年起,對“各項存款”統(tǒng)計口徑進行調(diào)整,將部分原屬于“銀行同業(yè)存放”項下的金融機構(gòu)存款納入“各項存款”?!?br>