財經

國務院： 嚴治資金使用碎片化 ?結余資金一律收回

6月10日，國務院總理李克強召開國務院常務會議，明確8條推進財政資金統籌使用的措施，希望更好發揮積極財政政策穩增長調結構惠民生的作用。

此次常務會議確定的措施，既有以前的部署，如盤活存量資金，加快結轉結余資金使用;在統籌財政資金上也提出了新的要求，如加強部門內和跨部門資金統籌協調，加大政府性基金和國有資本經營預算調入一般公共預算力度等。

會議指出，改革創新機制，加快推進財政資金統籌使用，堅決改變資金使用“碎片化”，提高使用效益，是用足用活積極財政政策的關鍵舉措。

會議列出的8條措施包括：一是對地區和部門結余資金及連續兩年未用完的結轉資金，一律收回統籌用于重點建設。不足兩年的結轉資金，要加快預算執行，也可按規定用于其他急需領域。從明年起，對上年末財政存量資金較大的地區和部門，適當壓縮下年財政預算規模。

二是推進科技、教育、農業等重點科目資金整合，加快消化結轉結余資金。

三是建立動態調整機制，對項目預算執行慢的，同級財政可按一定比例收回用于其他方面。

四是清理整合專項轉移支付，將資金分配、項目確定權交給地方，允許地方在統籌使用上先行先試。

五是加強部門內和跨部門資金統籌協調，避免重復安排支出和固化投向。

六是將尚未使用的地方政府存量債務資金納入預算管理，與新增債務資金統籌使用。……