加強飲水資源管理確保城市飲水安全

楊凱（呼倫貝爾市水利局，內蒙呼倫貝爾 021000）

加強飲水資源管理確保城市飲水安全

楊凱
（呼倫貝爾市水利局，內蒙呼倫貝爾 021000）

水是人類生存發展過程中不可缺少的資源，是實現社會以及經濟可持續發展的基礎，不管是人們的生活還是工作都離不開水，因此科學地對飲水資源進行科學地管理是非常必要的?，F階段我國的資源問題與環境問題日益嚴峻，城市飲用水安全問題也更加受到人們的關注。在水資源開發不斷增加的過程中，政府也開始不斷加強對于水資源的管理。目前城市水管理的重心從以往開發新水源而轉向科學有效的利用現有水資源的方面，同時用水需求管理也是非常關鍵的內容，尤其是在一些水資源極度匱乏的地區，水資源管理的重要性就更加凸顯。本文章針對強化飲水資源管理、確保城市飲水安全的方面進行了進行了分析和研究。

飲水資源管理 城市飲水安全 治理 防治

水資源對于我國社會的可持續發展具有非常巨大的現實意義，由于水資源非常珍貴，并且目前我國水資源不斷匱乏，污染程度也在不斷加深，所以科學進行水資源管理已經迫在眉睫。水資源屬于有限資源，并且比較脆弱，容易被污染。我國在進行水資源的管理與治理過程中，要依靠全社會的支持以及憲法的保障。首先要以人類的基本需求為基礎，政府在進行水資源管理的時候，從個人以及集體的利益出發，要根據實際的情況確立水法以及水資源保護合理條款，從而為社會提供了更多的法律保障。

1　強化城市飲水管理的重要性

在城市建設的過程中，飲水問題是人們最為關注的問題之一，為了能夠優化水資源結構，為人們提供更加清潔的飲用水，必須要采用科學、全面的方法進行管理。而水管理的方法種類很多，比如：法規、經濟手段以及一些鼓勵手段來實現各個部門的水資源管理，進而實現生態系統的平衡。而在這些方法中，法律手段是最為有效的方法，也就是說那些污染水源的人，必須要得到懲罰，這樣才能夠達到警醒人們的目的。另外針對商業用途用水者，可以采用綜合用水管理的方式，或者是志愿協議的形式，進行捐助，從而使得那些參與的人員都能夠有所受益。并且進行城市飲水管理還能夠有效的實現各地區農業、環境保護以及供水問題等部門用水分散的局面，有效的實現水資源的優化配置，防止污染以及水資源的多度開發，以能夠減少和避免因為氣候變化而導致的水土管理不善問題?？偠灾?，科學地進行城市水資源的管理，是現階段我國城市化建設過程中不可缺少的重要內容，對于實現我國社會的可持續發揮咱具有重要的現實意義。

2　確保城市飲水安全的措施建議

上文對強化城市飲水管理重要性進行了分析，從中能夠發現我國飲用水管理的迫切性，為了實現社會可持續發展，保障人們的用水安全，下面對飲水安全措施進行具體分析：

（1）完善水資源管理體制及機制，科學管理水資源。保障飲水安全工作的順利進行，首先就是要從相關用水管理部門入手，確保其職能可以被最大限度的發揮出來，明確各部門責任，完善事務管理體制，另外還應該分清責任，從而形成治水合力。在各大城市中應該建立其完善的水資源監督體系，并且還要根據城市用水現狀，不斷調整治理的力度，從而實現流域水資源調控統一管理的能力。

（2）制定并實施《水資源保護規劃》，大力進行“治污”與“減污”，加強飲用水水源地的保護，促進水資源的可持續利用。實現富民興桂新跨越，要量水發展，要嚴格實施污染物排放總量控制規劃和水環境容量規劃，要充分考慮水資源的可能性及承載能力，堅決抵制嚴重污染水環境的項目上馬，凡不落實排放標準的項目，不再批準建設。繼續劃定水污染防治工作的重點流域，逐步取締一切水源保護區內的排污口，以保證人民群眾飲水安全。

（3）建立健全城市災害應急管理機制中飲用水的應急供應機制，積極保護、開發第二水源。我國水環境面臨的問題是雙重的，既有嚴重的水體污染，也有水資源的日益短缺。當前，一些富水區域遭遇缺水的尷尬，不少地處水鄉的城鎮也亮起了水質性缺水的紅燈。我國目前飲用水源主要取自各江河水。單一的河水供水隱患多，以水庫供水替代河水供水是城市飲用水發展的必然趨勢。從國外一些國家的形勢來看，其中很多發達國家已經不再將進行河流的污染治理，而是轉向水庫供水治理為主，水庫水治理成本相對較高，但是對于大部分的居民來說，都是可以接受的。制定水資源應急預案、計劃時候，應該先將保護與開發為主，對于城市區域內部的一些水庫水域加以治理和應用，使之成為我區城市飲用水的第二水源，以便在遭遇突發性嚴重水質污染事故時，保障城市飲用水水質安全，確保應急之用。

（4）加快建設我區的污水處理工程，并保證已建成的污水處理設施能正常運行。從我國各大城市針對廢水治理的情況分析來看，其廢水排放量以及工業廢水排放量是造成水污染結構中比例最大的部分，次之就是生活用水，針對這些問題，城市在開展水污染治理的時候，應該首先從污水治理方向入手，要建立全面、完善的污水處理工程，政府應該給予大力支持，保障資金的全面落實以及建設的速度。要確保水污染治理款項專款專用，避免將這些費用用于別處，從而阻礙了城市水污染治理的進程。

（5）加大對污染大戶排污的監管及處罰力度。我國很多城市中環保設施都已經建成了很久，因此大部分都已經開始出現老化和破損的現象，這樣在進行水污染治理的過程中，根本無法發揮出原本的作用，為了保障水污染治理的效果，必須要引進新技術以及新設備，針對污染嚴重的地區安裝自動化在線監測儀，實現排污的全天候監控。而全天候監控設備的投入費用不高，并且維修費用也相對較低，因此針對一些污染嚴重的企業，應該提高準入門檻，強化污染治理力度以及監管力度，要實施關、停、并、轉、搬等措施消除污染源。

3　結語

我國城市化建設的過程中，資源與環境問題愈發凸顯，為了能夠實現我國資源結構優化，尤其是水資源的合理利用開發，強化城市用水管理，已經成為了社會各界所廣泛關注的問題之一。水是生命之源，是社會上各項生產以及人們生活得以順利進行的基礎，文章從五個方面對城市用水管理措施進行分析，嚴格的按照這些措施進行，有利于我國城市水資源的節約和利用，從而更好的促進我國城市水資源的合理應用。

［1］陳予倩.關于《淮委防汛抗旱應急預案》的思考［J］.治淮，2009 （02）.

［2］曾南星，陳躍洋.龍海市水資源面臨趨勢及對策研究［J］.海峽科學，2008（05）.