洋浦港區LNG船舶進出港作業要素

蔡適

摘 要：2014年8月6日，海南洋浦港區成功進行了LNG船舶的靠泊，由于LNG船舶及LNG的特殊危險性，且洋浦港區對LNG船舶的營運及管理缺乏經驗，借鑒國內其他碼頭的成功營運經驗，結合洋浦港區環境，對LNG船舶進出洋浦港的安全航行條件及作業要求進行探討，對后期LNG船舶進出洋浦港的通航安全及后續海南省對LNG碼頭的規劃提供借鑒。

關鍵詞：LNG船舶 通航安全 護航 保障

2014年8月6日馬紹爾群島籍“萊絲妲（RASHEEDA）”LNG船成功靠泊洋浦港區煉化原油碼頭，首靠成功標著著海南LNG項目已具備投產條件，為海南經濟發展帶來新的契機，同時也為洋浦港區的海事監管帶來了新的挑戰。目前，洋浦港區海事監管部門及引航部門對于LNG船舶航行安全管理及引航經驗尚淺，需借鑒其他已營運碼頭的成功經驗，并靈活運用于洋浦港區LNG船舶，使LNG船舶的安全營運得到有效保障。

洋浦港區水域現狀及船舶通航安全保障存在的問題

洋浦LNG碼頭位于洋浦煉化原油碼頭東南側，為高樁墩結構，由工作平臺、靠船墩、引橋和系纜墩組成。泊位總長：390米、工作平臺長：46米。洋浦LNG碼頭進港主航道長1000米、寬312米、水深14.3米、走向080°/260°、港池及碼頭前沿水深14.3米，調頭區直徑為865米，水深14.3米。

1、水域環境現狀

洋浦港區受季風影響，夏半年多SW及SSW風，冬半年多ENE和NE風，常風向ENE，次常風向為NE。該區潮汐類型屬正規日潮潮型，最大潮差3.6米，平均潮差為1.81米。潮流屬于往復流性質，漲潮流主流向為東北，落潮流主流向為西南，落潮流速大于漲潮流速。本區波浪以風成浪為主，受季風影響，春季多SW向浪，冬季多SE向浪。

2、船舶通航安全保障措施存在的問題

洋浦港區LNG船舶進出港水域附近內存在部分礙航物。

兩疑存水下炸彈，其方位分別為在大鏟頭燈樁方位81°，距離4.17nm；大鏟頭燈樁方位89.5°，距離3.93nm。水深20.6m，且尚未布置相應航標。

傾倒區：以19°45′N/108°58′E為中心，以1nm為直徑的圓形區域，最淺水深為25.5m；距離LNG船舶進港航路0.7nm。

LNG船舶進港航路距離洋浦港區其他碼頭進港航道距離較遠，不存在航道之間交叉會遇情況，但LNG船舶進港航路附近存在進出（駛經）洋浦港的船舶交通流，其習慣航線與LNG船舶進港航路形成交叉會遇區，船舶之間不可避免的產生相互影響，產生安全隱患。

圖1 LNG船舶進出港航路與周圍船舶交通流習慣航線的交叉會遇區分布示意圖

交叉會遇區1（109°03′21″E/19°46′39″N）：進出洋浦港主航道的船舶交通流、由港區北側水域進出傾倒區的船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇；

交叉會遇區2（109°04′37.2″E/19°46′39″N）：進出金海漿紙碼頭、海南煉化碼頭船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇；

交叉會遇區3（109°06′27.6″E/19°46′39″N）：駛經洋浦港但不進出洋浦港區的船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇；

交叉會遇區4（108°59′E/19°43′009″N）：由南側進出金海漿紙碼頭、海南煉化碼頭船舶交通流與LNG船舶形成交叉會遇。

國內其他碼頭營運經驗

目前國內進行LNG船舶營運的碼頭所在港區多數制定有相關規范，用于LNG船舶航行安全指導，如深圳港區的《深圳港船舶散裝運輸液化天然氣安全管理規定（試行）》，上海港區的《洋山港LNG船舶進出港作業標準》，和《福建湄洲灣水域散裝運輸液化天然氣安全管理規定（暫行）》等。

根據我國《海港總體設計規范》（JTS165-2013），液化天然氣船舶在進出港航道航行時，應實行交通管制并配備護航船艇，除護航船艇外，其前后各1nmile 范圍內不得有其他船舶航行。

營運實踐中，在確保LNG船舶航行安全的前提下，各個港口在結合自身港口、航道、交通量、水文、氣象等條件制定了適于本港的護航方案及移動安全區域。以洋山港為例，根據《洋山港LNG船舶進出港作業標準》，LNG船舶進、出港航行期間須實施交通管制，LNG碼頭至警戒區以西水域禁止其他船舶與之會船，該水域在LNG船舶靠泊前1小時內禁止航道疏浚、施工及有關船舶穿越老人家門及LNG碼頭前沿水域。LNG船舶進出港航行時，前方至少2艘海事巡邏艇護航，2艘消拖兩用船護航，包括海平1在內的3艘大馬力拖輪伴航（護航拖輪可視為伴航），除護航船艇外，其前后2.5倍設計船長范圍內不得有其他船舶航行。

洋浦港區水域通航保障措施

LNG船舶進出港航行需船方及岸方的溝通與協作共同完成，因此需要一個健全而高效的運行機制，包括洋浦港區LNG碼頭方、管理機構及船方，各方單位應明確自己的指責，為LNG船舶進出港的安全航行提供有效的保障。洋浦海事局作為洋浦港區轄區的主管部門，對LNG船舶的安全營運進行監管是保障LNG船舶安全航行的必要手段。

隨著LNG船舶在洋浦港區首靠成功，洋浦海事局應加強對該水域的管理，結合港區條件，組織相關專家和技術骨干對水域的通航環境進行評估分析，制定相關通航保障制度或規定，如《洋浦港區水域船舶載運散裝液化天然氣安全管理規定》。通過對LNG項目安全管理上的“零容忍”和LNG海上運輸安全監管、監護100%、安全管理到位100%、安全配套設施100%、安全資金投入100%等先進安全管理理念和安全管理意識的深入理解，從人員、設施設備、環境和管理等方面進行分析評估，確定LNG船舶的安全監管重點和難點，制定適合本水域的保障制度。同時對該水域LNG船舶航行、停泊、作業等活動進行規范，涉及通航安全保障規定主要有船舶報告，進出港條件限制，船舶引航，導助航標志維護，交通組織與管制，應急反應等，為有效實施船舶通航安全保障工作奠定良好基礎。endprint

LNG船舶進出港通航安全保障工作實施

為保證LNG船舶進出港的唯一性和排它性，參考國內其他LNG碼頭的營運經驗及習慣做法，洋浦港區LNG船舶進出港通航安全保障工作的實施主要包括：對航行水域的交通管制及護航船艇護航。

在LNG船舶進港過程中，組織護航船艇護航，負責警戒的各船艇在LNG船舶進港前30分鐘到指定位置，通過VHF專用工作頻道向現場指揮報告后開始執行清障警戒任務，禁止其他船舶進入交通管制水域妨礙LNG船舶的安全航行。

根據洋浦轄區的實際情況，按區域將LNG船舶進港的護航警戒工作分成兩部分。第一部分從5#錨地至航道入口，第二部分從航道入口至碼頭前沿水域。為最大限度的保障LNG船舶航行安全，又提高港內拖輪資源利用率，建議四艘拖輪參與LNG船舶進出港護航工作。

1、從LNG錨地至航道入口的護航警戒

參與護航警戒的船舶：安排4艘拖輪參與護航警戒，一艘拖輪布置于LNG船舶前方，用于進出港過程中的清道，左、右方向各安排1艘拖輪護航（其中至少一艘為消拖兩用船），此外，后方布置一艘拖輪，避免后方駛來的船舶追越LNG船舶。

海上移動安全區的范圍：海上移動安全區以LNG船舶為中心，左右各250m、前后各1海里的區域，如圖4-1所示。

參與護航警戒船舶的職責及工作要求：①指揮艇負責LNG船舶前方水域的維護任務；“拖輪1”負責LNG船舶左舷水域的維護任務；“拖輪2”負責LNG船舶右舷水域的維護任務；“拖輪3”負責LNG船舶正橫之后水域的維護任務。②所有參與護航警戒的船舶，根據LNG船舶進港安排應提前在LNG錨地集結。③所有參與護航警戒船舶集結完畢后，護航指揮艇根據各船舶的任務，按照海上移動安全區的范圍，要求船舶到達指定位置。④各參與護航警戒的船舶應加強對各自負責區域的瞭望工作，當發現其它船舶有駛入移動安全區意圖時，應及時向指揮艇報告，指揮艇應及時根據現場情況，調遣相應的船艇開展行動，阻止任何船舶進入移動安全區。

2、航道入口至碼頭前沿水域

指揮艇完成LNG碼頭航道、碼頭前沿水域的巡查工作后，從4#、6#燈標之間離開碼頭前沿，在港池外側北面警戒，禁止無關船舶進入調頭區。

位于左右兩側的護航拖輪應提前抵達LNG碼頭航道外的南北兩側，禁止無關船舶穿越航道。

位于LNG船舶后方的拖輪協助LNG船舶旋回及靠泊作業。

航道入口至碼頭前沿水域護航警戒見圖3所示。

圖2 LNG船舶航行期間護航編隊示意圖

圖3 航道入口至碼頭前沿水域護航警戒示意圖

護航船艇配備要求

LNG船舶在航行中突然失去動力而失控為極端危險情形，為了能有效控制失控船舶，護航船艇配備的拖輪馬力不應小于當前進出港LNG船舶在靜水中靠離泊所需的拖輪馬力要求。

護航船艇的經濟航速不應小于LNG船舶進出港速度，洋浦港區LNG船舶進出港航速在8-12kn不等，因此，護航船艇配備的拖輪經濟航速應不小于12kn。

根據《液化天然氣碼頭設計規范》（JTS165-5-2009），LNG船舶的進出港限制風速為20m/s，折合蒲氏風級約為8級風，因此護航船艇的抗風等級不應小于為8級。

進出港護航過程中，護航船艇除標識移動安全區的邊界外，在LNG船舶靠泊時用于協助LNG船舶旋回及轉向操作，同時在發生意外事故時，護航船艇應立即進行消防等應急操作，因此參與護航的護航船艇應有一艘具備消拖兩用功能。

所有參與護航的船舶配置應滿足防火防爆的要求，滿足《鋼質海船入級與建造規范》，通過中國船級社的檢驗和獲得船舶入級證書，護航船舶的煙囪安裝有熄火裝置，船舶甲板和危險作業處所電器為本質安全型，無裸露的線路，通訊設備和天線滿足防火、防爆要求。

結語

在LNG船舶進出港過程中，根據水域環境制定相應的護航方案護航，可以有效降低船舶航行風險，增強其安全性。洋浦港區應借鑒國內其他營運LNG船舶的碼頭方的管理經驗，對港區LNG碼頭及船舶營運規范化、專業化，切實保障LNG船舶及其他過往船舶航行安全。洋浦港區LNG船舶的安全營運，對于LNG碼頭在海南省的進一步推廣具有重要意義。

參考文獻：

[1]《海港總體設計規范》（JTS165-2013）.

[2]《洋山港LNG船舶進出港作業標準》.

[3]《液化天然氣碼頭設計規范》（JTS165-5-2009）.

[4]陳柳君. 淺談湄洲灣水域LNG船舶進出港通航安全保障工作[J].管理觀察， 2012 （9）： 245-247.

（作者單位：海南省船舶引航站）endprint