特殊人群子女教育問題倫理研究

胡相禹

摘 ?要：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，特殊人群家庭存在著子女素質(zhì)不高的問題，他們所受的教育處于社會平均水平之下。孩子是祖國未來的花朵，教育問題至關(guān)重要，教育是人們改變命運、提高社會地位的重要途徑，對于特殊人群子女而言更為重要。本文通過討論關(guān)于健全法律法規(guī)，建構(gòu)平等的教育環(huán)境，切實加大教育救助力度等措施來解決特殊人群子女教育問題。

關(guān)鍵詞：特殊人群;子女教育;倫理研究

當今社會，一個國家的人口綜合素質(zhì)的高低，也決定這個國家的綜合競爭力。如何把我國這樣的人口大國建設成人力資源強國，是政府的一項重要工作。怎樣改變不平衡、不全面的低水平教育現(xiàn)狀，使每個人都擁有平等的受教育權(quán)利，是增強綜合國力和國際競爭力的重要途徑。但特殊人群子女教育存在著很大問題。本文中特殊人群主要是指殘疾人、吸毒者或艾滋病人、農(nóng)民工，也包括單親家庭。很多特殊人群自身受教育低，他們把希望寄托在孩子身上，希望他們能受到良好的教育，有機會成為社會的強勢群體。因此，重視特殊人群子女的教育，是構(gòu)建和完善國民教育體系的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)社會公平和教育公正的一個重要方面。

一、殘疾人子女教育問題

殘疾人是社會的弱勢群體，甚至其子女也會遭到歧視。殘疾人文化程度、家庭經(jīng)濟收入普遍偏低，由于受自身條件的限制，他們往往很難提供給子女更多的經(jīng)濟支持。由于家庭貧困，許多殘疾人子女沒有接受完義務教育就不得不放棄學業(yè)輟學打工。

我國實行的高校擴招在改變許多人命運的同時，也帶來了嚴重的問題。其中高收費政策最為人詬病。這對低收入的殘疾人，是一個不易承受的巨大經(jīng)濟負擔。雖然貧困大學生能夠得到來自國家、社會和學校的各種資助，但是低收入水平的殘疾人即使知道國家針對貧困學生有貸款或者救助，也可能由于擔心今后無法償還而望而卻步。現(xiàn)在的大學生畢業(yè)后就業(yè)困難，而讀書期間的高昂學費，就會造成教育收益低、投入高，回報率低的現(xiàn)象。因此，教育高投入與低回報率可能導致低收入水平的殘疾人對子女教育不重視。

二、吸毒者或艾滋病人子女教育問題

隨著我國吸毒者和艾滋病感染者人數(shù)的上升，毒品和艾滋成了嚴重影響和危害人民的社會問題。毒品及其由此感染和傳播的艾滋病不僅使家庭經(jīng)濟損耗，破壞家庭成員之間感情，甚至對子女教育有很大影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吸毒者及艾滋病人子女的輟學率較高，而且是年級越高輟學率越高，因為年級越高上學所需要的費用也越高，使這種家庭無力承擔子女的教育費用。

雖然我國民政部門有針對艾滋病人及其遺孤、吸毒者家庭的照顧政策，教育部也要求做好艾滋孤兒、吸毒者子女的生活補助工作，并要求所有學校不得歧視或拒收艾滋孤兒、吸毒者子女。但這些政策在實施過程中也出現(xiàn)了一些問題。例如，其子女怕受人歧視往往很忌諱提起，詢問時也大都予以否認。這就影響了政策的落實。

三、農(nóng)民工子女教育問題

農(nóng)民工隨遷子女的教育問題也迫在眉睫。由于大多農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況窘迫，家長的文化程度低，因此農(nóng)民工子女所受的家庭教育欠缺，也存在和家長溝通不良等問題。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于父母文化水平低，農(nóng)民工子女普遍缺乏早期教育，一半以上的農(nóng)民工子女沒有上過幼兒園，家庭教育的投入也較少;家長的工作時間長也較勞累，不具備輔導孩子學習的精力和能力，教育觀念也很落后;有很多農(nóng)民工子女只能選擇條件較差的民辦學校和農(nóng)民工子弟學校就讀，因為公辦學校需要繳納昂貴的贊助費、借讀費等，而農(nóng)民工子弟學校又存在辦學條件差，學校沒有辦學審批的問題，也缺乏穩(wěn)定的教室宿舍，很多辦學入學手續(xù)都基本處于不合法的境況;農(nóng)民工子弟學校對于教師的要求很低，未達到師資標準，對課程的設置也不夠合理;這些孩子通常也會由于不是當?shù)氐目谝簟⒋┲鴥€樸或者生活習慣不同而受到來自城市孩子和家長排斥、歧視。

四、單親家庭子女教育問題

隨著離婚率的不斷上升，近年來，學生中單親子女的數(shù)量大增。單親家庭的子女在一定程度上都和健全家庭的子女有差異，比如性格孤僻、叛逆，學習較差，甚至健康方面也有所影響。單親家庭子女的教育環(huán)境比較差，一般單親家庭的教育方式可以分為以下三種：一種是“溺愛型”。單親家長會認為離異對不起孩子，為了補償，會對子女過分地寵溺嬌慣，而不正常管教。第二種是“反感型”。一部分單身家長，視子女為累贅，放任自流，甚至有虐待行為。第三種是“忽略型”。這一類型在單親家庭中存在比較普遍。單親家長一人撫育子女，既要承擔起沉重的家務，又事業(yè)繁忙，常常力不從心，對其子女的關(guān)心、教育無暇顧及。離異家庭孩子在社交能力、活動能力、學習表現(xiàn)等方面一定程度地低于健全家庭孩子;相反在抑郁、叛逆等行為問題上又高于完整家庭的孩子。

五、解決特殊人群子女教育倫理問題措施

目前我國已經(jīng)建立了一套比較完整的法律體系，對特殊人群子女的教育權(quán)給予了很大的支持。但由于各種因素，特殊人群子女在得到公平的教育權(quán)利上，依然存在一些問題。所以，我國政府應該繼續(xù)健全法律法規(guī)，保障和維護特殊人群子女受到平等的教育。

1.全免費的九年義務教育制度很有必要，應加快完善。農(nóng)民工子女入學難的問題應該徹底全面的得到解決。建構(gòu)不歧視、無差別、平等的教育環(huán)境。使特殊人群子女在平等的教育環(huán)境下健康學習成長。應該把我國的公立學校發(fā)展為接收農(nóng)民工子女的主要場所，積極創(chuàng)造條件，方便農(nóng)民工子女就近入學。對于社會其他力量創(chuàng)辦學校給予最大的支持和鼓勵。有關(guān)教育管理部門對于辦學的場地、教師的聘用、教科書的來源、學校的考核等方面都有大力支持，促進社會力量辦學規(guī)范化發(fā)展。創(chuàng)辦慈善機構(gòu)捐款辦學。也要共同努力，用愛化解農(nóng)民工子女進入城市公立學校的自卑心理。加強對于教育的救助力度，保證農(nóng)民工子女不會因為貧困而輟學。政府建立穩(wěn)定的助學金、獎學金，創(chuàng)辦專項教育貸款，完善勤工助學制度，確保所有特殊人群子女不因家庭貧窮無法入學或中途輟學。

2.由于我國高中教育階段實行的是非義務教育，高昂的借讀費和贊助費也剝奪了許多特殊人群子女受教育的權(quán)利。對此，可以創(chuàng)辦專項的獎學金、助學金，特殊人群子女可以按照家庭困難的程度不同，繳納相應的學費，地方政府有關(guān)部門也可以設立一定數(shù)量的專款，用來資助特殊人群子女，使他們能夠受到高等教育，在社會中參與公平競爭。對于高等教育階段，政府應盡快建立完善有關(guān)教育儲蓄或國家助學貸款制度。也可在各高校繼續(xù)實施公正的獎學金、助學金、學生貸款、勤工儉學基金、困難補助和特殊人群子女學費減免等具體措施，為特殊人群子女提供更多幫助。

3.全社會都要重視吸毒者及艾滋病人子女的教育問題，有關(guān)部門要切實落實國家關(guān)于艾滋病患者子女的照顧政策。學校要關(guān)注愛護吸毒者及艾滋病人子女這個群體，重視對他們的養(yǎng)成教育。對吸毒者、艾滋病人加強家庭教育的培訓，提高其責任意識，改善其子女成長的家庭環(huán)境。

4.必須提高單親家長的教育意識和教育水平，為了使孩子健康茁壯成長，單親家長要學會關(guān)心孩子所想，正確教育孩子。家長要在完全尊重孩子的情況下，更多注重對孩子的性格培養(yǎng)，智力投資，品行的教育，并做到言傳身教，以自身行為引導子女，為單親家庭的子女創(chuàng)造一個有良好氛圍的家庭環(huán)境。提高婚姻質(zhì)量，減少先天性家庭缺陷。可以通過輿論宣傳教育，讓家長都意識到提高自身素質(zhì)的重要性，自覺地接受再教育。單親家長決定離婚之前，應該先商量好孩子教育的對策，使孩子免受失去父親或母親的痛苦，盡量多讓孩子感受到父母雙方的關(guān)心和正確方式的教育。教育孩子的責任不應該只是判決給一方的責任，離異的父母都應該履行承擔，教育孩子是責任也是義務。學校也可以通過調(diào)查，對單親家庭的孩子給予更多關(guān)愛，為單親家長和子女提供更多溝通的機會和平臺。

特殊人群子女的教育問題是一個現(xiàn)實的社會問題，孩子是祖國的花朵，是國家、民族的未來，是每個家庭的希望。社會中的每個公民都應該去關(guān)注、愛護、幫助他們，使特殊人群子女公平公正的受到教育是我們義不容辭地責任。只有社會、政府、學校、家庭，共同努力，才能給他們一個健康快樂的學習成長環(huán)境。

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（作者單位：西北民族大學）