大學(xué)生志愿者隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新路徑

陶贏

摘 要 大學(xué)生志愿者隊(duì)伍是志愿活動(dòng)開展最有效的實(shí)施者，但受社會(huì)對(duì)志愿者隊(duì)伍認(rèn)知度下降、大學(xué)生自身服務(wù)意識(shí)減弱、功利性強(qiáng)以及激勵(lì)機(jī)制不健全等的各方面因素的影響，完善管理制度、健全激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新活動(dòng)開展模式是更好建設(shè)大學(xué)生志愿者隊(duì)伍的重要策略。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 志愿者隊(duì)伍建設(shè) 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G645.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.06.087

The Analysis on Innovative Path to Build the

Team of College Student Volunteers

TAO Ying

（Department of Arts and Design， Xiangnan University， Chenzhou， Hu'nan 423000）

Abstract College student volunteers are the most effective enforcer to carry out the volunteer activities. Under the influence of some aspects of factors， such as the declining social recognition， college students' weakened service consciousness and enhanced utilitarian awareness， as well as the imperfect incentive mechanism， and so on， there is an important path to build our college student volunteers better， which is to improve the management system， perfect the incentive mechanism and innovate the pattern of volunteer activities.

Key words college student; volunteer activities; innovate

志愿者（Volunteer），是在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和精力的人。①1993年底共青團(tuán)中央發(fā)起“中國(guó)青年志愿者行動(dòng)”，使中國(guó)的志愿者隊(duì)伍迅速發(fā)展并壯大起來(lái)。大學(xué)生志愿者是青年志愿者組織隊(duì)伍中最龐大和穩(wěn)定的群體，這個(gè)組織不僅滿足了大學(xué)生們“互愛、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的精神追求，更是利用自身資源和特長(zhǎng)為需要幫助的人群提供符合實(shí)際、有價(jià)值服務(wù)的良好途徑，同時(shí)它也是社會(huì)和高校十分關(guān)注的群體。那么，因其隊(duì)伍龐大、參與面廣、知名度高，高校大學(xué)生志愿者建設(shè)隨著工作機(jī)制、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方法的變化，出現(xiàn)了社會(huì)認(rèn)知度下降、活動(dòng)開展實(shí)效性不足、大學(xué)生自身服務(wù)意識(shí)減弱、功利性強(qiáng)以及激勵(lì)機(jī)制不健全等各種問(wèn)題。

1 大學(xué)生志愿者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1.1 社會(huì)認(rèn)知度下降，學(xué)校支持力度不夠

志愿服務(wù)活動(dòng)是大學(xué)生積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有效方式，通過(guò)志愿活動(dòng)的開展加大與社會(huì)的接觸面，為以后步入社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。但由于社會(huì)一些消極價(jià)值觀、金錢觀和享樂(lè)主義思想的滲入，導(dǎo)致了對(duì)志愿服務(wù)行業(yè)的不正確認(rèn)知，甚至把大學(xué)生志愿者當(dāng)成“免費(fèi)勞動(dòng)力”、“免費(fèi)義工”等。有些學(xué)生家長(zhǎng)也會(huì)因?yàn)閯e人異樣的眼光而反對(duì)子女參加志愿服務(wù)活動(dòng)。雖然學(xué)校和社會(huì)上志愿服務(wù)活動(dòng)很多，但能真正體會(huì)志愿服務(wù)精髓的卻很少，因此大學(xué)生志愿服務(wù)不僅得不到回報(bào)，還經(jīng)常因?yàn)樗说南麡O評(píng)價(jià)而影響到自己的行動(dòng)，這在一定程度上打擊了很多大學(xué)生的積極性。

學(xué)校是學(xué)生參與志愿活動(dòng)的便捷平臺(tái)，要積極鼓勵(lì)并提供學(xué)生參與志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)。②在志愿者隊(duì)伍建設(shè)中，高校應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)大學(xué)生組織開展有意義的志愿活動(dòng)，努力完善服務(wù)制度，健全激勵(lì)機(jī)制，以樹立大學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀、培養(yǎng)樂(lè)于助人的精神為主要目的，而不是靠學(xué)校的規(guī)章制度來(lái)要求大學(xué)生的志愿服務(wù)行為。

1.2 活動(dòng)開展實(shí)效性不足，學(xué)生自身服務(wù)意識(shí)減弱

在大學(xué)生志愿者隊(duì)伍建設(shè)中，實(shí)效性是指活動(dòng)實(shí)施的可行性和目的性。目前大多數(shù)高校志愿者在活動(dòng)組織實(shí)施的過(guò)程中，其方案的設(shè)計(jì)、策劃、理念以及可操作性并不強(qiáng)，主要還是以“自上而下層層推進(jìn)、執(zhí)行命令”的運(yùn)行模式為主，打造“快速聚集式”的志愿活動(dòng)，尤其在“三月學(xué)雷鋒”、“寒暑假社會(huì)實(shí)踐”等活動(dòng)中表現(xiàn)最為突出。

大部分學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)也并不完全是為了滿足“互愛、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的精神追求，而更多的是為了取得榮譽(yù)、為了綜合測(cè)評(píng)加分、為了推優(yōu)入黨、為了拿獎(jiǎng)助學(xué)金等才非自愿的參加志愿者活動(dòng)，目的性、功利性嚴(yán)重。有時(shí)也是為了完成學(xué)校布置的任務(wù)，照搬以往活動(dòng)策劃，組織同學(xué)“快速實(shí)施—拍照—寫總結(jié)—上交”，走過(guò)場(chǎng)、重形式、輕內(nèi)容。

目前，志愿服務(wù)的領(lǐng)域主要包括互相幫助（參與率73.6%）、社會(huì)公益事業(yè)（48.8%）、慈善事業(yè)（47.6%）、社會(huì)救助（46.1%）、社區(qū)發(fā)展（39.5%）、知識(shí)傳播（24.4%）、社團(tuán)活動(dòng)（23.3%）、緊急援助（23.3%）、維護(hù)社會(huì)治安（15.7%）、免費(fèi)專業(yè)服務(wù)（13.4%）和國(guó)際合作（2%）等項(xiàng)目。③大學(xué)生志愿者因其隊(duì)伍龐大、場(chǎng)所固定，在設(shè)定活動(dòng)內(nèi)容時(shí)，以清潔、募捐、獻(xiàn)血、服務(wù)敬老院等為活動(dòng)主體。在活動(dòng)開展初期，學(xué)生熱情高漲，扛著大旗、帶著同學(xué)、提著捐贈(zèng)物資、跳著舞、談著心，竄梭于敬老院和周邊中小學(xué)校。當(dāng)然這也在一定程度上起到過(guò)積極的作用，但隨著志愿活動(dòng)的不斷開展，學(xué)生參加的次數(shù)越來(lái)越少，甚至出現(xiàn)了排斥心理，經(jīng)歷了由最先的“自愿參加”到“要我參加”發(fā)展到“強(qiáng)行要求”的演變過(guò)程，這也讓志愿活動(dòng)效果越來(lái)越不明顯。

另外，大學(xué)生志愿者隊(duì)伍流動(dòng)性大，志愿活動(dòng)缺乏持久性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各大高校高年級(jí)志愿者參加志愿服務(wù)的比例明顯低于低年級(jí)，有時(shí)還將應(yīng)付檢查、為了綜合測(cè)評(píng)加分、為了獲得榮譽(yù)等主要目的轉(zhuǎn)變成功利性極強(qiáng)的消極因素傳遞給低年級(jí)學(xué)生，也在很大程度上影響了大學(xué)生對(duì)志愿活動(dòng)的正確認(rèn)知和服務(wù)的積極性。而高年級(jí)學(xué)生在完成自己的目標(biāo)后，就會(huì)選擇放棄參加公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，個(gè)人功利心強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱。

1.3 組織結(jié)構(gòu)不精，管理機(jī)制不健全

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，大學(xué)生志愿者服務(wù)已經(jīng)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并步入了系統(tǒng)化的軌道，形成了一整套嚴(yán)格科學(xué)規(guī)范的管理制度。④在大學(xué)選拔志愿者時(shí)缺乏明確的擇優(yōu)制度，有時(shí)為確保注冊(cè)志愿者協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)有優(yōu)勢(shì)，而硬性要求各班注冊(cè)人數(shù)要達(dá)到一定比例，行政化管理色彩十分濃厚。這也就導(dǎo)致了在線志愿者人數(shù)雖多，但達(dá)到條件的學(xué)生少之又少。

同時(shí)，在學(xué)校組織志愿者活動(dòng)時(shí)，一般下發(fā)活動(dòng)通知至各個(gè)院系的團(tuán)總支，活動(dòng)參與者大多是團(tuán)總支學(xué)生會(huì)干部，人數(shù)不夠班干補(bǔ)，其他同學(xué)要么是根本不知道有活動(dòng)，要么就是不愿意參加，達(dá)到人數(shù)后就開始以完成任務(wù)的心態(tài)開展。不僅沒(méi)有在人員上進(jìn)行認(rèn)真選拔，也不會(huì)組織志愿者參加專業(yè)的培訓(xùn)，更不用說(shuō)志愿活動(dòng)的質(zhì)量和效果了。所以高校大學(xué)生志愿者隊(duì)伍在成員系統(tǒng)的管理上和長(zhǎng)效發(fā)展的目的上沒(méi)有形成規(guī)范，學(xué)生被動(dòng)參與而導(dǎo)致志愿服務(wù)精神得不到真正領(lǐng)會(huì)，為志愿者流失幾率的提高埋下了隱患。

2 大學(xué)生志愿者隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新策略

大學(xué)生志愿者隊(duì)伍在建設(shè)過(guò)程中，因社會(huì)認(rèn)知度、學(xué)校管理和個(gè)人目的復(fù)雜等因素，志愿服務(wù)意識(shí)逐漸被弱化，目前如何優(yōu)化志愿服務(wù)隊(duì)伍、增強(qiáng)志愿服務(wù)效果、提高社會(huì)對(duì)志愿者隊(duì)伍的認(rèn)知度，建立大學(xué)生志愿服務(wù)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，是一個(gè)需要不斷完善和改進(jìn)的過(guò)程。

2.1 完善擇優(yōu)選拔制度，提高隊(duì)伍整體素養(yǎng)

目前大學(xué)生參加志愿者隊(duì)伍的目的性越來(lái)越復(fù)雜，志愿者的選拔、考核、培訓(xùn)也不是在注冊(cè)成志愿者協(xié)會(huì)會(huì)員后就可以直接完成的。

首先是嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。在選拔成員時(shí)，對(duì)報(bào)名對(duì)象的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作精神、專業(yè)特長(zhǎng)、事業(yè)心責(zé)任感等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到人不在多而在精。

第二，設(shè)定考核期。考核期內(nèi)，若出現(xiàn)功利心極強(qiáng)的同學(xué)，例如有學(xué)分加就去，沒(méi)分加就不去，或辦事拖拉、積極性不高、找理由找借口完成任務(wù)的消極行為馬上遏制或進(jìn)行批評(píng)教育，甚至勸其退出志愿者隊(duì)伍。這也要求在志愿者隊(duì)伍中培養(yǎng)一批優(yōu)秀且執(zhí)行力強(qiáng)的干部，能切實(shí)客觀地反映實(shí)際問(wèn)題，不偏私、不護(hù)短。

再次，完善培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校可聘請(qǐng)專門教師組織對(duì)優(yōu)秀志愿者成員進(jìn)行培訓(xùn)，主要在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、化被動(dòng)為主動(dòng)以及管理能力的提升等方面，為今后隊(duì)伍長(zhǎng)久有序地進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)志愿者隊(duì)伍抗壓能力、處理緊急事務(wù)的能力以及自身安全和自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練也是提升大學(xué)生志愿者隊(duì)伍整體素質(zhì)的有力手段。

2.2 健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效發(fā)展

激勵(lì)的方式和手段多種多樣，有精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、情感激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)等。只有選對(duì)用好激勵(lì)手段，才能形成有效的激勵(lì)。⑤就大學(xué)生志愿者而言，他們的目的不在于直接獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而是希望提升自身服務(wù)奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)注重精神上的引導(dǎo)和支持，并在推優(yōu)入黨、榮譽(yù)表彰及就業(yè)推薦上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。但這些一定要建立在“公平、公正、公開”三公政策之上，杜絕“私有化、功利化”，這與優(yōu)秀志愿者隊(duì)伍成員的選拔也是密不可分的。

2.3 社會(huì)與學(xué)校志愿服務(wù)相結(jié)合，確保活動(dòng)多元化

高校志愿者活動(dòng)形式單一，往往活動(dòng)開展越多，資金越困難，但社會(huì)志愿者團(tuán)體有豐富的社會(huì)資源，他們與政府、街道辦事處、居委會(huì)聯(lián)系密切，在活動(dòng)策劃和實(shí)施過(guò)程中有相對(duì)完整的計(jì)劃，志愿工作能落到實(shí)處，且有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。所以采取社會(huì)志愿者團(tuán)體與大學(xué)生志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的服務(wù)模式，不僅能充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，也能讓大學(xué)生全面地接觸和認(rèn)識(shí)社會(huì)，給大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)提供良好的外部環(huán)境，為大學(xué)生志愿者的志愿服務(wù)道路明確了方向，也為志愿者隊(duì)伍的長(zhǎng)久發(fā)展提供了保障。

解決大學(xué)生志愿者隊(duì)伍在建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，不僅有利于促進(jìn)大學(xué)生自身全面發(fā)展，也是國(guó)家和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，同時(shí)也是完善高等教育院校的教育功能的要求。

湘南學(xué)院科研基金資助項(xiàng)目，編號(hào)：2014XS02

注釋

① 閃茜菁.論建立和完善高校青年志愿者活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（5）：12-15.

② 宗平，葛敏.構(gòu)建高校青年志愿者工作長(zhǎng)效機(jī)制探析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）：140-142.

③ 劉振天.新建本科院校以評(píng)促建的幾個(gè)問(wèn)題——2006年10月29日全國(guó)新建綜合性本科院校第六次工作研討會(huì)專題講座上的講話[EB/OL].http：//ptu.edu.cn/ptupjb/2008.04.22.doc

④ 郭紅彥.高校青年志愿服務(wù)工作的現(xiàn)狀與思考[J].河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（1）：113-115.

⑤ 蒙秋明.激勵(lì)理論在高校思想政治工作中的運(yùn)用分析[J].學(xué)校黨建和思想教育，2008（3）：6-7.