城鎮地籍測量實施方案淺析

張倍倍（天津華北地質勘查局核工業二四七大隊,天津 301800）

城鎮地籍測量實施方案淺析

張倍倍
（天津華北地質勘查局核工業二四七大隊,天津 301800）

摘 要：近年來，隨著國家經濟的快速發展、測量技術的不斷提高，城鎮地籍測量的規模在不斷擴大，尤其是國土資源信息化建設全面推進，把地籍測量推到了更加重要的作用，目前，地籍測量已經在全國各地陸續展開，各地所采用的地籍 測量方法各有特點，本文就地籍測量的常規方案進行了介紹，并就實際工作過程中需要注意的難點、要點進行解讀，可作為常規城鎮地籍測量的作業指導使用。

關鍵詞：地籍測量；要素測量；宗地圖繪制

1　地籍測量簡介

地籍測量作為土地管理工作的重要基礎，是以土地權屬調查為先導，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數據、圖件、表冊等調查資料，建立在全國統一的坐標系內，這是地籍測量的地理性功能[1]。地籍測量結果可為土地注冊登記、核發證書提供依據，是土地登記的法定程序，其資料成果經土地登記后，具有法律效力[2]，這是地籍測量的法律性功。此外，地籍測量還具有經濟性和規劃性等功能。

2　地籍測量基本過程

2.1地面控制測量

（1）GPS定位技術布設控制網：當測量區域控制網不能滿足地籍測量的精度要求，或已有控制點存在破壞、移動等情況時，就要使用GPS定位技術來建立控制網作為地籍控制網，應用GPS快速靜態定位技術，控制點精度可達到1～2cm左右，完全滿足地籍控制測量的需要，同時可以大幅縮短觀測時間和提高測量的精確度。需要注意的是，建立GPS定位技術布測城鎮地籍控制網時，應與己有的控制網點進行聯測，聯測的控制點數不能少于2個[3]。

（2）使用已有CORS系統：目前全國很多省市均建立的基于GPS或者北斗系統的CORS系統，利用CORS系統可大幅度提高控制網點的布設效率，同時具有精度高、連續觀測、工作范圍廣等特點。需要注意的是在障礙物較多地區如宅基地、建設用地調查范圍內宜采用圖根導線方法作為補充。

2.2地形要素測量

由于各測區對比例尺的要求不同，測量時應該區別對待。成建制鎮、鄉政府所在地、新建居民區采用1：500比例尺全野外解析法測量。其他地區采用1：1000或者1:2000比例尺全野外解析法測量，小比例尺野外測量時，盡量使用小鏡頭。數據采集編輯需使用專業繪圖軟件，采用全站儀內存測點并繪制草圖后內業編輯成圖。對較隱蔽的地物點可采用距離交會、方向交會、垂線交會等測量法求解，地籍要素最大測程150m，地形點最大測程300m[4]。

（1）建筑物、構筑物：要求測繪所有固定建筑物和圍墻、柵欄。建筑物注記層次，居民地的各類建筑物、構筑物及主要附屬設施應準確測繪實地外圍輪廓和如實反映建筑結構特征。輪廓應以墻角為準，按材質類型主要分為混、磚、石、土、木等，房屋應逐棟表示。不同結構、不同層數的樓房測繪分層線，分別注記層數。建筑物、構筑物的地基外角單獨測量。

（2）交通及附屬設施的測繪：圖上應準確反映陸地道路的類別和等級，附屬設施的結構和關系；正確處理道路的相交關系及與其它要素的關系。大車路、鄉村路、主要小路應按真寬位置繪出。雙線水泥、瀝青道路依比例尺用等外公路應標示清楚。

（3）水系及附屬設施的測繪：水系包括河流、池塘、溝渠及主要水工設施等地物。水系的測繪，無特殊要求時通常以岸邊為準。當河流兩岸不規則時，在保證基本形狀的前提下，可對小的彎曲和岸邊不明顯的地段進行適當取舍。對于在圖上只能以單線表示的溝渠，測定其中心位置。水系名稱、河流的流向均應標注。

（4）管線及附屬設施：地下管線、電力線、通訊線、架空線不測繪，但高壓線塔位應測繪。

（5）文字注記：文字注記包括單位名稱、道路名稱、水系名稱。要求注記全稱。地理名稱以地名資料為準，一個院內有多個名稱時，可選擇主要的注記，優先選擇行政名稱注記。

2.3圖件編繪

保持線狀地物的完整性，線型要連續（如道路、河流、境界、等高線等）；面狀地物應保證邊線的完整封閉；被斷開的線狀要素應加輔助線使之連通，線狀要素相交時，不得有懸掛或過頭現象，并處理好方向關系；不閉合的面狀要素應加輔助線使之閉合；房屋編輯應保持角點的垂直性，建筑物的面域、地類面域均需獨立閉合；充分利用捕捉工具，處理好圖面問題，保證拓樸關系正確。地物、地貌要素要認真接邊，即不僅空間位置完全接邊，地物屬性及地物表達方式均應正確接邊。

2.4宗地圖的繪制

宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖，通常要求宗地圖的內容與分幅地籍圖保持一致。

所在圖幅號、地籍區（街道）號、地籍子區（街坊）號、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號應標示清楚；用地面積和實量界址邊長或反算的界址邊長；相鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址繪制分隔示意線；宗地內的建筑物、構筑物等附著物及宗地外緊靠界址點線的附著物要繪制；本宗地界址點位置、界址線、地形地物的線狀、界址點坐標表、權利人名稱、用地性質、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期要明確；為保證宗地圖的正確性，宗地圖要認真檢查審核[5]。

數據入庫及資料提交因項目不同，無法做統一說明，此處略。

參考文獻：

[1]中華人民共和國土地管理局.城鎮地籍調查規程[M].北京：地質出版社,2003.

[2]詹長根.地籍測量學[M].武漢：武漢大學出版社,2005.

[3]李征航、黃勁松.GPS測量原理及應用[M].武漢大學出版社,2005.

[4]地籍測量規范（CH5002-94）[M].北京出版社.測繪出版社,2001.

[5]燕志明等.地籍測量[M].北京：煤炭工業出版社,2007.