深刻把握新常態 積極應對新挑戰 推動經濟社會發展不斷取得新成效

7月29日，兵團黨委召開常委（擴大）會議專題研究部署當前經濟工作。自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委韓勇主持會議并作重要講話。韓勇強調，各級黨委要切實加強對經濟工作的領導，以時不我待的責任感緊迫感抓好各項部署落實，推動經濟社會發展不斷取得新成效，為更好履行職責使命、維護新疆社會穩定和長治久安奠定堅實基礎。

韓勇指出，當前兵團事業正處在新的發展起點上，第二次中央新疆工作座談會對新疆和兵團工作作出新部署，經濟發展新常態對兵團發展提出新要求。兵團各級要全面準確深入認識當前經濟形勢，在變化中直面挑戰、積極應對，在發展中正視矛盾、迎難而上，在困難中看到亮點、增強信心，在挑戰中搶抓機遇、加快發展，抓住建設絲綢之路經濟帶核心區、國家穩增長和投資重點向中西部地區傾斜、中央部署推進兵團南疆師團建設、自治區黨委加大對兵團工作支持力度等重大機遇，更加注重提高經濟發展質量和效益，更加注重滿足職工群眾需要，更加注重產業和企業發展，更加注重優化經濟發展環境，更加注重科技進步和大眾創業萬眾創新，切實轉換經濟發展動力，在新的歷史起點上努力開創兵團經濟社會發展的新局面。

韓勇對全力做好當前兵團經濟工作提出五點要求。

一要進一步加大招商引資力度。要明確招商引資方向，加強頂層設計，聚焦優勢產業、重點行業產業鏈，加大紡織服裝產業、裝備制造業、農產品精深加工以及服務業招商力度，抓好民間投資和中小企業投資，形成符合國家產業政策、體現各師特色、具有整體優勢的兵團現代產業發展格局。要打造用好招商引資平臺，進一步建好各類園區；加強與援疆省市產業對接，與援疆省市共建向西開放橋頭堡。要創新招商引資方式，利用展會平臺招商，發揮商會、協會等作用推進“以商招商”，加強“一對一”跟進服務，提高招商引資項目履約率、資金到位率、投產達產率，推動由招商引資向招商選資轉變。

二要進一步優化發展環境。要加快建設和完善市場環境，構建特殊管理體制與市場機制接軌、發揮兵團組織化集團化集中力量辦大事的優勢、有利于推進“三化”發展和增強綜合實力的體制機制，進一步推進簡政放權，加快培育完善兵團市場體系和培育壯大各類市場主體。要為企業發展創造有利條件，認真落實國家、自治區和兵團支持企業發展的各項優惠政策，千方百計幫助企業拓寬融資渠道，用好兵團城鎮化建設成果加強對企業服務。要進一步加強企業分類劃級工作，針對當前企業面臨的市場經營困難，實施“一企一策”，引導企業主動適應市場，按照現代企業制度改革改制，加強企業創新、內部挖潛改造和產品升級，堅決落實節能減排任務和目標，實現降本提質增效升級。

三要進一步加快兵團南疆師團發展。要細化實化發展規劃，全面落實中央要求，以維護南疆社會穩定和實現長治久安為總目標，加快南疆師團經濟社會發展。要加快推進產業發展，構建現代產業體系，大力發展紡織服裝產業等勞動密集型產業，因地制宜發展特色農副產品加工業，加快服務業發展，引導各師重點企業向南疆師團發展、在全兵團布局。要加快城鎮化進程，圍繞實現“城鎮美、職工富、素質高”目標，堅持以人為本、讓廣大職工群眾滿意，因地制宜加快南疆師團城鎮化建設，積極穩妥推進師市合一、團鎮合一，推進產城融合發展，提升團場綜合實力和維穩戍邊能力，形成與地方城鎮功能互補的南疆兵團城鎮帶。

四要進一步深化兵地融合發展。要推進發展規劃共融，強化“兵地一盤棋、兵地一家人”理念，做到與地方同步規劃、同步建設、同步受益，特別是要在絲綢之路經濟帶核心區建設、加強南疆師團建設等重大發展戰略上，加強與地方的銜接配合。要推進產業和園區共建，打破所有制界限，打破兵地界限，發展混合所有制企業，支持有條件的師團與地方地市縣共建園區，形成兵地發展共同體。要推進發展成果共享，促進周邊地方經濟社會發展，帶動地方各族群眾就業增收致富。

五要進一步推進大眾創業萬眾創新。要深化職工多元增收，圍繞“三化”建設以及服務業發展，發展一批創業孵化基地和創業園區，鼓勵職工進企業、進園區、進社區，為職工就業創業創造條件、搭建平臺，幫助職工群眾提升就業創業技能。要支持中小微企業和非公經濟發展，同職工就業增收致富結合起來，積極探索“互聯網+”等新產業和新商業模式。要立足實際探索發展連隊經濟，采取多種形式發展職工合作社、連隊公司、連隊企業、連隊商業、連隊農場等，增加連隊積累、提高職工收入、增強連隊活力。

韓勇強調，要精心謀劃好“十三五”發展，抓好“十三五”規劃編制工作，積極研判新常態下兵團合理的經濟增長預期，梳理兵團需要國家支持的重大工程、重大項目和重大政策，科學謀劃穩增長轉方式調結構惠民生的方法措施，進一步理清思路、把握重點、明確抓手。各級各有關部門要主動加強與國家部委和地方各級的規劃銜接和工作對接，做好明年工作準備，努力實現“十三五”開門紅。

韓勇指出，黨的領導是做好經濟工作的根本保證。要主動適應新常態，與時俱進地完善領導經濟工作的觀念體制和方式方法，切實加強兵團各級黨委對經濟工作的領導。要牢固樹立黨管經濟的意識，更好地落實黨管經濟的要求。凡是涉及改革發展穩定的重大事項和重要工作，必須由兵團黨委和黨委常委會集體研究決定。師團黨委要進一步強化黨的領導核心作用，落實好“三重一大”制度，重大問題集體研究決定，做到公開透明。要提高領導經濟工作的本領，學會運用市場和經濟方法管理經濟，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要抓好各項部署的落實，以深入開展“三嚴三實”專題教育為契機，強化理解力、執行力、落實力，把踐行“三嚴三實”的成效落實到推進改革發展穩定上，以嚴的精神、實的作風推進經濟社會又好又快發展，形成黨委總攬全局、協調各方、各級各部門抓落實的機制和格局。

兵團黨委副書記、司令員劉新齊在會上全面總結了上半年經濟工作、分析了當前經濟形勢，并就下半年經濟工作作出了部署。劉新齊說，各級各部門要切實把思想和行動統一到中央、自治區黨委和兵團黨委的部署要求上來，堅持穩中求進、改革創新、提質增效，以深入開展“四大活動”為抓手，調動各方面積極性主動性，推動各項決策部署落實到位，促進經濟社會平穩健康發展，確保全面完成全年目標任務。

兵團黨委常委宋建業、劉向松、徐偉華、李新明、宋浩、楊福林、阿布力孜·尼牙孜、田建榮、王世江、楊宏禮、徐志新出席會議。

會議通報了今年上半年經濟運行情況，部分常委同志結合分管工作作了發言，各師負責同志就本師經濟社會發展情況作了匯報交流。

兵團黨委、兵團副秘書長，各師政委、師長，兵團機關各部門、各直屬機構、各院（校）主要負責同志，部分金融機構、新聞單位的負責同志參加會議。

（據《兵團日報》）