水運建設(shè)項目投資價格指數(shù)編制研究

戴安娜，代其濤，黃 湘，周付彥

(1.廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院，廣西 南寧 530029；2.廣西北部灣投資集團有限公司，廣西 南寧 530022；3.山東泰開電力建設(shè)工程有限公司，山東 泰安 271000)

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水運建設(shè)項目投資價格指數(shù)編制研究

戴安娜1，代其濤2，黃 湘1，周付彥3

(1.廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院，廣西 南寧 530029；2.廣西北部灣投資集團有限公司，廣西 南寧 530022；3.山東泰開電力建設(shè)工程有限公司，山東 泰安 271000)

水運建設(shè)項目投資巨大，如何做好前期投資控制以節(jié)約政府財政投資并實現(xiàn)投資效益是關(guān)注的焦點。文章基于對水運工程投資價格指數(shù)影響因素的分析，針對水運建設(shè)項目投資價格指數(shù)研究現(xiàn)狀，設(shè)計了水運工程投資價格指數(shù)的編制流程，并輔以算例模擬應(yīng)用，為投資價格指數(shù)的研究及水運建設(shè)項目投資控制提供理論依據(jù)。

水運建設(shè)項目；投資價格指數(shù)；物價上漲費；編制

0 引言

根據(jù)《2013年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2013年全年內(nèi)河及沿海建設(shè)共完成投資1 528.46億元，比上年增長2.3%。其中，內(nèi)河建設(shè)完成投資545.97億元，增長11.5%；沿海建設(shè)完成投資982.49億元，下降2.2%。從2006年至今，內(nèi)河水運工程建設(shè)投資的年均增長率為19.04%，沿海水運工程建設(shè)投資的

年均增長率為4.5%。如此高速的發(fā)展，給水運建設(shè)帶來了巨大的發(fā)展前景，但隨著建設(shè)資金投入的逐年增加，如何做好投資控制從而實現(xiàn)項目投資效益則成為當(dāng)前所有水運工程建設(shè)項目研究的重中之重。

根據(jù)現(xiàn)行的2004版沿海工程概預(yù)算編制規(guī)定、2014版內(nèi)河工程概預(yù)算編制規(guī)定和2014版水運工程建設(shè)項目投資估算編制規(guī)定，物價上漲費屬于水運建設(shè)項目投資的動態(tài)部分，是指建設(shè)項目自投資估算編制起至竣工投產(chǎn)，由于價格、利率、匯率等因素變化引起的建設(shè)投資增加，根據(jù)投資價格指數(shù)計算。國家計委于1999年發(fā)布計投資[1999]1340號文，規(guī)定投資價格指數(shù)按零計算，此后國家再未發(fā)布過各行業(yè)建設(shè)項目的投資價格指數(shù)。但由于現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展迅猛，投資環(huán)境變化，工料機價格都在不同程度地上漲，水運建設(shè)項目的直接成本和間接成本不斷攀升，從而導(dǎo)致建設(shè)過程中常出現(xiàn)實際工程造價超過初步設(shè)計概算的現(xiàn)象，給建設(shè)項目的效益帶來許多不利的影響。因此，按照實際情況確定合適的投資價格指數(shù)，從而合理算出物價上漲費，對于現(xiàn)階段做好投資決策和投資控制起著重要的作用。而如何確定投資價格指數(shù)、計算物價上漲費是解決投資失控問題的焦點。

1 水運工程投資價格指數(shù)的影響因素

影響水運工程投資價格指數(shù)的因素主要有工程地區(qū)、工程類型等工程自身影響因素以及市場價、基期價等價格影響因素。

1.1 工程自身影響因素

工程自身的影響因素主要指工程所在地區(qū)和工程類型，是工程項目本身屬性決定的，不隨市場環(huán)境改變。

廣西沿海的水運項目集中于欽州、北海和防城港，內(nèi)河的水運項目則基本覆蓋各地市，工程所在地區(qū)不同，地質(zhì)情況、工程泥沙情況、水文與氣候條件都有所區(qū)別，將影響項目的施工工藝，進(jìn)而影響工程投資。水運工程項目類型包括港口碼頭工程、航道工程、通航建筑物工程、航運樞紐工程等，單就港口碼頭工程而言，按工藝又可分為散雜貨碼頭、集裝箱碼頭、油品碼頭等，不同類型的碼頭還可分不同規(guī)模，對應(yīng)布置不同的工藝方案，其總平面布置也將隨之千差萬別。

1.2 價格影響因素

水運工程概預(yù)算編制采用了兩套價格系統(tǒng)，一套是依據(jù)定額選擇的基期價格系統(tǒng)，另一套是概預(yù)算編制時的市場價。如2014版沿海港口建設(shè)工程投資估算指標(biāo)，其指標(biāo)價格是按2010年的材料設(shè)備市場價編制的，在使用估算指標(biāo)時，所選的基期價即對應(yīng)2010年的價格。市場價是在概預(yù)算編制當(dāng)時需使用的信息價格，包括工、料、機三部分，可通過造價信息網(wǎng)站、造價信息刊物或通過廠家詢價得到。人工市場價單價在定額中有所規(guī)定，沿海和內(nèi)河各不相同，如沿海人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)較低，部分省份根據(jù)自身發(fā)展情況發(fā)布調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)河人工工日單價按2014版內(nèi)河水工定額為建安工人69.41元/工日；材料價占建安工程費的70%，要確保鋼材、木材、砂石料、水泥、燃料等主材價格的準(zhǔn)確性以保證造價的合理性；船舶機械艘(臺)班費用包括一類費用和二類費用，一類費用為不可變費用，包括機械大修費、基本折舊費、船舶檢修費、船舶小修費、船舶航修費、機械經(jīng)修費、輔助材料費、船舶管理費、安拆及輔助費等，二類費用包括機械使用人工費及燃料、電等消耗的動力費，市場價格信息主要對第二類費用產(chǎn)生影響，反映了機械使用費的變動情況。

2 水運工程投資價格指數(shù)的編制

水運工程建設(shè)投資主要可分為工程費用、其他費用、預(yù)留費用和建設(shè)期利息等四部分，其中對物價上漲費有影響的是工程費用和其他費用。本研究選取以往代表工程，采用加權(quán)平均綜合指數(shù)法結(jié)合經(jīng)驗分析，確定出投資價格指數(shù)編制過程。

2.1 工程費用投資價格指數(shù)

工程費用投資價格指數(shù)的編制采用全要素法，將單位工程中人工、材料、船機、取費等要素進(jìn)行綜合考慮，按報告期工程造價與基期工程造價之比計算投資價格指數(shù)，具體步驟如下：

(1)計算基期工程造價。選取水運建設(shè)項目，根據(jù)相應(yīng)定額與編制規(guī)定，計算基期價格，包括直接工程費和各項取費。

(2)計算報告期工程造價。保持工程不變，采用工料機現(xiàn)行市場價格，計算直接工程費和各項取費匯總形成報告期工程造價。

(3)得出基期造價和報告期造價后，根據(jù)下列公式計算單位工程的投資價格指數(shù)：

100%-100%

(4)將各單位工程的投資價格指數(shù)按下列公式加權(quán)平均計算，即可得到工程費用的投資價格指數(shù)：

工程費用投資價格指數(shù)=∑(單位工程投資價格指數(shù)×權(quán)數(shù))

2.2 其他費用投資價格指數(shù)

水運行業(yè)建設(shè)項目的其他費用是指項目從籌備至竣工驗收交付使用的整個建設(shè)期間，構(gòu)成建設(shè)投資的、除工程費用外，保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能指出發(fā)揮效用的費用。其他費用主要根據(jù)工程費用(建安工程費)按相應(yīng)規(guī)定和費率計算。其他費用的構(gòu)成和計算標(biāo)準(zhǔn)如表1所示(以內(nèi)河港口建設(shè)項目為例)。

由于其他費用的計算基數(shù)大都由工程費用決定，因此根據(jù)基期和報告期算出的工程費用會影響到其他費用的計算結(jié)果。根據(jù)基期和報告期工程費用分別算出的其他費用，可計算得到其他費用投資價格指數(shù)，具體計算公式如下：

表1 內(nèi)河港口建設(shè)項目其他費用構(gòu)成及其計算方式表

注：*號項目表示依據(jù)發(fā)改價格[2015]299號《進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》，項目服務(wù)價格由市場競爭形成。

2.3 工程投資價格指數(shù)

根據(jù)計算得到的工程費用投資價格指數(shù)和其他費用投資價格指數(shù)，按下列公式做加權(quán)平均計算，即可得到水運建設(shè)項目的投資價格指數(shù)：

水運建設(shè)項目投資價格指數(shù)=工程費用投資價格指數(shù)×權(quán)重+其他費用投資價格指數(shù)×權(quán)重

3 水運工程投資價格指數(shù)實例應(yīng)用

本研究選取2014年柳州港某碼頭工程投資估算實例進(jìn)行投資價格指數(shù)的應(yīng)用。該項目擬建6個500噸級散貨泊位，碼頭泊位長度為356 m，年設(shè)計吞吐量遠(yuǎn)期可達(dá)到270萬噸，其工程費用和其他費用的基期價格、報告期價格及各部分權(quán)重如表2所示。

表2 投資匯總表

可計算得出各單位工程的投資價格指數(shù)及其占工程費用的權(quán)重，見表3。

表3 各單位工程投資價格指數(shù)及權(quán)重表

由此可算出工程費用的投資價格指數(shù)為：∑(單位工程投資價格指數(shù)×權(quán)數(shù))=31.24%×9.07%+25.85%×45.74%+51.5%×5.05%+30.78%×1.36%+46.11%×13.27%+48.11%×25.51%=36.06%

根據(jù)第二部分其他費用，可算出其他費用的投

最后，根據(jù)前兩部分費用計算出的投資價格指數(shù)及其權(quán)重，加權(quán)平均計算得到本項目的投資價格指數(shù)：工程費用投資價格指數(shù)×權(quán)重+其他費用投資價格指數(shù)×權(quán)重=36.06%×69.39%+4.69%×25.85%=26.23%

據(jù)此可看出，本項目的投資價格指數(shù)是26.23%。今后柳州港同類型類似的散貨碼頭工程可參考此投資價格指數(shù)計算物價上漲費。

4 結(jié)語

本研究采用指數(shù)編制的基本原理，結(jié)合統(tǒng)計學(xué)方法確定出水運工程投資價格指數(shù)的編制流程，并選用以往代表工程對指數(shù)編制流程進(jìn)行模擬應(yīng)用，據(jù)此提供今后水運建設(shè)項目投資價格指數(shù)計算的方法，為規(guī)范水運建設(shè)項目造價管理工作提供參考。由于研究時間和經(jīng)驗所限，本文還存在一定的缺陷，未能分類總結(jié)出沿海和內(nèi)河不同類型建設(shè)項目的投資價格指數(shù)，在實際操作中應(yīng)用過程繁瑣，仍需進(jìn)一步完善。

[1]交通運輸部綜合規(guī)劃司.2013年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[N].中國交通報，2014-5-13.

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[3]趙麗云，羅文琦，王 玉.設(shè)計階段工程造價的管理與控制[J].水運工程，2011(9)：48-51.

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[5]鄭巧清.簡述水運工程建設(shè)項目的造價控制措施[J].中國水運，2012(8)：107-108.

[6]宋維敏.對水運工程造價管理有關(guān)問題的思考[J].中國港灣建設(shè)，2011(3)：79-80.

Research on Investment Price Index Preparation of Water Transport Con-struction Projects

DAI An-na1，DAI Qi-tao2，HUANG Xiang1，ZHOU Fu-yan3

(1.Guangxi Communications Planning Surveying and Designing Institute，Nanning，Guangxi，530029；2.Guangxi Beibu Gulf Investment Group Co.，Ltd.，Nanning，Guangxi，530022；3.Shandong Taikai Electric Power Construction Engineering Co.，Ltd.，Tai’an，Shandong，271000)

The water transport construction projects require the huge investment，thus how to properly make the preliminary investment control in order to save government financial investments and achieve investment returns is the focus of attention.Based on analyzing the influencing factors of water transport construction project investment price index，and regarding the current research situation of water trans-port construction project investment price index，this article designed the preparation process of water transport project investment price index，being supplemented by example simulation applications，thereby providing the theoretical basis for investment price index research and water transport con-struction project investment control.

Water transport construction projects；Investment price index；Inflation costs；Preparation

戴安娜(1987—)，碩士，助理工程師，從事水運工程造價工作；

U615.1

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.11.023

1673-4874(2015)11-0104-06

2015-05-05

代其濤(1986—)，從事房建工程施工管理工作；

黃湘(1986—)，碩士，從事水運工程測量工作；

周付彥(1987—)，碩士，從事房建工程造價工作。