教師流動何不一試“球員轉會”模式

王淦生

優厚的經濟待遇是經濟發達地區教師招聘中最吸引人的條件。但是，光憑這一條件是難以大量招募人才的，其原因就出在“編制”上。因為中國基礎教育的主體是公辦學校，而公辦學校的教師都是有“編制”的，有了這個“編制”，教師的社會身份、經濟待遇以及退休金的獲取才有了保障。教師“編制”管理權屬于當地政府的人事部門，教師正常調動時的“編制”轉移由調入、調出兩地的人事部門協商解決，而“教師招聘”大多是招聘單位“一廂情愿”的事，難以獲得教師原單位的認可，所以這種“協商解決”便難以操作。很多單位甚至就靠扣留那些“欲飛”教師的人事檔案以達到留人的目的，而這一招到底效用幾何？

這就要看招聘單位的魄力和對策了。以江蘇省為例，蘇南地區有兩個市在處理招聘教師人事檔案問題時，采取了截然不同的做法，效果也大相徑庭。N市，基本上還是沿用傳統的“調動”模式，要求調入者與原單位協商解決人事檔案問題——事實上，除了個別活動能力強的老師可以通過某些途徑辦成此事，絕大多數人根本無法完成這一幾乎是“與虎謀皮”的壯舉。而S市就活絡多了，他們只要新招聘教師提供自己的學歷證書、教師資格證書、技術職稱證書等證件就可以重建檔案，與當地公辦教師享受完全相同的待遇。這兩種截然不同的做法使得這兩個市的教師招聘出現了巨大反差——N市的學校，應者寥寥；S市的學校，則門庭若市，幾乎所有名牌中學都有來自全省乃至全國各地的優秀教師加盟。……