斯里蘭卡“毀約”背后

葛漢文+高建

斯里蘭卡位處印度洋東北部，東望馬六甲海峽，扼守中東和東亞之間的海洋運輸線，戰略地位非常重要。隨著2015年1月9日邁特里帕拉·西里賽納（Maithripala Sirisena）當選斯里蘭卡新任總統以來，中斯關系發展開始出現新情況。3月5日，斯里蘭卡新政府表示“暫時并立即”叫停由中國企業投資建設的科倫坡港口城項目的施工，中斯兩國相關合作的節奏、步伐和重點出現新變化。分析此次事件背后的原因，從中汲取經驗教訓，對于今后更好推動中斯兩國關系發展，順利推進海上絲綢之路建設具有重要意義。

斯里蘭卡在中國對外戰略中的重要地位

斯里蘭卡是印度洋上的島國，作為印度洋航道上的重要航站，科倫坡港還是橫渡印度洋過往船只的重要補給站，從波斯灣經由馬六甲海峽的油輪大都要到科倫坡進行休整補給。

中國已成為斯里蘭卡第二大貿易伙伴和第二大進口來源國，2014年兩國人員往來超過11萬人次，未來幾年將會繼續大幅增加。在經貿、基礎設施建設等傳統領域，以及衛生、農業、科技、旅游、人力資源培訓五大新興領域當中，中斯兩國的合作空間廣闊。

從戰略角度看，斯里蘭卡對于確保中國能源安全具有重要意義。隨著經濟的快速發展，中國原油進口量呈現跳躍式增長，能源對外依存度與日俱增。在中國海上原油進口的幾大航線當中，“波斯灣—霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—臺灣海峽”航線以及“北非—地中?！辈剂_陀海峽—好望角—馬六甲海峽—臺灣海峽”航線，均需經過斯里蘭卡。……