中共南京市溧水區(qū)委黨校課題組
中共中央印發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》指出:“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層,要穩(wěn)步推進基層協(xié)商?!睘樯钊肓私饽暇┦袖嗨畢^(qū)基層協(xié)商民主試點情況,并對推進協(xié)商民主在全區(qū)推廣提出合理化建議,溧水區(qū)委黨校會同區(qū)政協(xié)理論與實踐研究會深入一區(qū)七鎮(zhèn)有關(guān)村(居)委會,采用座談、走訪、問卷等形式進行了調(diào)查,形成如下調(diào)研報告。
一、溧水區(qū)在基層開展
協(xié)商民主試點工作的基本做法
為推動基層協(xié)商民主在溧水區(qū)的廣泛多層制度化發(fā)展,2013年8月由溧水區(qū)政協(xié)牽頭選擇了兩個村開始試點工作。經(jīng)過前期調(diào)研、先行試點、擴大試點三個階段,截至目前,基層協(xié)商民主在一區(qū)七鎮(zhèn)已初步完成了試點工作,具體過程如下:
兩村試點。根據(jù)前期調(diào)研并結(jié)合試點村實際,安排在白馬鎮(zhèn)浮山村和晶橋鎮(zhèn)芝山村分別采用“民主協(xié)商懇談會”和“民主協(xié)商議事會”兩種方式進行試點。
總結(jié)匯報。試點村圍繞確定的議題,經(jīng)過討論協(xié)商,達成了共識,形成了決議。區(qū)政協(xié)黨組根據(jù)試點情況,總結(jié)形成《關(guān)于在基層開展協(xié)商民主試點工作的情況報告》,報送區(qū)委并由區(qū)委批轉(zhuǎn),為擴大試點工作提供了樣本。
擴大試點。根據(jù)《關(guān)于在基層開展協(xié)商民主擴大試點工作的實施意見》(溧政協(xié)〔2014〕5號),在七鎮(zhèn)各選兩個村(居)進行試點。開發(fā)區(qū)先行先試,在企業(yè)率先開展了協(xié)商民主的試點。
全區(qū)推廣。……