如何做好新形勢下機構編制工作

張鋒

在全黨全國深入貫徹落實“全面實現小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的新形勢下，機構編制部門如何面對新形勢，適應新常態是一個值得深思的問題。這里結合工作中的所思所想，重點圍繞隊伍建設，談一點粗淺的體會。

一、主動置身大背景，找準發展方位

機構編制工作正處于深刻的轉型期。這種轉型，既體現在工作任務的增加上，也體現在工作要求的提升上，更體現在工作思路、工作方式的調整上，歸納起來主要有“三個轉向”：

逐步由室內轉向室外。以往受限于人員力量、工作理念等多種因素，許多機構編制工作者往往習慣于在辦公室坐等各單位部門的申請報告，閉門研究較多，容易造成機構編制供需脫節、監管失靈。改革的新形勢要求編制工作從被動受理轉變到主動服務，將工作重心由室內逐步轉向室外，化被動為主動，開展上門服務，努力實現從事后評估轉變到全程監管，特別對行政運行效能、公共事務履行等機制運行情況加以監管。

逐步由幕后轉向臺前。近年來，從加快轉變政府職能、推行機關績效管理制度到組織實施市縣政府機構改革等大項工作都逐步將機構編制部門由幕后推向了臺前，對新形勢下機構編制工作提出了新的要求。

逐步由辦事轉向做事。機構編制工作不應只簡單停留在數字加減控制和報告審理批復上，更要瞄準百姓最期盼的領域，瞄準制約經濟社會發展最突出的體制機制問題去用心謀劃，用力推動。……