英學者：美國已經接受中國崛起

本報記者 劉暢 孫嘯波

6月初，倫敦國際戰略研究所主辦的香格里拉對話會結束后，該機構美國外交政策與跨大西洋事務高級研究員達納·艾林在新加坡接受《環球時報》記者專訪，論及美國應對中國崛起的心態和政策選項。

在回答美國對華政策是否在“把中國作為戰略伙伴”和“全面遏制中國”兩個不可能實現的極端之間搖擺時，艾林表示“擺幅沒那么大”。他說，美國是個存在巨大政治分歧和尖銳黨派之爭的國家，但對華政策方面，從尼克松政府決定建交以來，是一以貫之的，“遏制中國的聲音在美國從未占據主流”。如果遏制的定義是“阻止中國變強大”，美國不會這么干，美國想讓中國一直是個貧弱國家嗎？

艾林認為，美國政府已經接受中國崛起，問題只在于，一，中國將扮演什么樣的全球角色？歷史上還沒有哪一個國家在如此重要和強大的同時，擁有如此多貧困人口。一些西方人可能覺得，這樣一個國家難以預測，它是否會把內部的不穩定因素導向外部民族主義或激進立場？二，中國想要美國現在這樣的全球地位嗎？不是，中國還沒有和美國展開全球競爭的跡象。

在艾林看來，美國國內的確有那么個群體，習慣了絕對領導力的行事方式，不自主地對分享這個角色持有嫉妒之心。但美國并不想嘗試零和游戲。大家都知道亞投行的事，但故事的另一面是，奧巴馬政府費了好大力氣試圖說服國會，調整國際貨幣基金組織的投票權，認識到讓中國獲得更多話語權比讓它成立個新銀行好，但國會拒絕了。

對于美國是否出現自信心不足，艾林認為，美國經歷了一段由伊拉克戰爭導致的信心低潮期，它現在仍在為此付出代價。美國實力衰落的觀點也由此而生。入侵伊拉克是個錯誤，這已經成為大部分美國人的共識。奧巴馬公開稱美國力量的局限性，說要“分清輕重緩急”，這也就是“重返亞太”的思想根源，和中國以及亞太國家的關系成為美國對外政策的優先選項。

“美國總是不斷重復‘重返亞太的口號，實際傳播效果不好，沒能很好地讓外界尤其是中國領會美國在地區的長遠用意。”艾林表示，美國并不是想給中國造成現實威脅，或是鼓勵其他國家這么做。比如在臺灣問題上，“臺獨”一冒頭，美國就去勸阻。日本在世界上發揮多一點點額外的軍事角色，美國是歡迎的，但一旦波及中日之間的歷史宿怨，美國絕對避免惡化事態。

艾林說，美國仍有自信的資本，未來它需要做的是對戰略投資更加謹慎。艾林引述麥克阿瑟的話說，誰想在亞洲大陸上提議一場地面戰爭，他一定要看醫生了。但美國已經在這兒打了幾場，沒一個有好結果。▲