淺談我國農村體育發展

趙金林

摘 要：該文從農村體育的發展歷程開始分析，揭示農村體育正在面臨的新的發展機遇和挑戰，結合當前我國農村體育發展中的新問題、運行機制等方面的制度創新。

關鍵詞：農村 體育制度 創新結構 類型

中圖分類號：G807.0 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（a）-0236-01

我國是發展中的農業大國，近年來國家力圖促進農村體育加快發展，以此促進農村社會的全面進步和協調發展。農村體育發展的過程之中面臨著許多問題和挑戰，我們應該把解決農村體育問題的著力點放在制度的創新上。

1 農村體育發展的歷程

1.1 農村體育發展的起步階段

新中國建立之初，百廢待興，新中國需要各類的優秀人才來建設，以此醫治戰爭中留下的傷害。在這種背景之下，毛澤東等第一代領導人特別重視人民身體素質的重要性，把人民的健康體育鍛煉的工作作為體育工作的基本落腳點。人民體育熱潮逐步拉開。

建國初期體育運動的開展是和當時的經濟發展狀況相適應的，所以建國初期大范圍的體育活動的開展是先從機關單位以及礦廠開始的，然后再逐漸地擴大到農村，隨著農業合作社的開展，又進一步推動農村體育活動的開展。從這之中我們可以看出，農村體育在發展的時候就具有一定的落后性。廣播體操是那個時代最流行的體育鍛煉項目。全國第一套廣播體操在中國人民廣播電視臺的播出在我國引起了重大的反響，在物質貧乏、體育器材稀缺的情況下，大家都在做著這項簡單易學的群眾體育活動。

1.2 逐漸發展起來的農村教育

中國農村體育發展上具有標志性的一件事件是1986年中國農民體育協會的成立，這對農村體育工作者和農民體育知識分子以及推動農村體育建設和發展具有重要的意義。

隨著農村經濟的持續增長，人民生活水平的普遍提高，走上小康之路的農民對精神生活的需求不斷地增加，農村的體育運動項目像雨后春筍一樣的展現出來，如武術、舞獅、踢毽子、踩高蹺等活動層出不窮。為了適應農村日益增長的對體育運動項目的迫切需求，在1988年召開了轟轟烈烈的第一屆全國農民運動會，隨后一屆屆運動會的開展帶動了農村體育的整體水平。

2 農村體育結構類型

在中國這個農業大國中，人們所選擇的生活方式依賴于社會發展的程度，所以在這種經濟發展的基礎上農村和小城鎮就會呈現出不同的體育發展模式來。我們應該在一個宏觀視角下來研究我國農村的社會狀況以及農村體育的結構性特征。其實就是在農村體育的內部也存在著不同的體育運行模式。以下就農村典型的兩個體育發展模式以作說明。

2.1 村落體育

對于村落體育發展我們一般認為是我國體育建設較為空白的一部分，所以就有人提出進行村落體育的開展。從中國的人口結構看，村落仍然是一個不能被忽視的地域，據不完全統計，我國的村落有690000多個，人口大約有74 000多人，約占全國總人口的57%。所以發展村落體育是我國體育發展的薄弱區，當然也是不可估量的一支強大的儲備力量。

村落體育項目的開設有自己絕對的資源和優勢，隨著農村社會的不斷進步和發展，農民擁有越來越多的時間、空間以及物質條件來開展不同的體育運動項目，而且農村的運動項目一旦開展，具有農村當地特色的體育運動項目會是有趣的一種農村特色現象。除此之外，農村體育項目的開發，也有利于凝聚鄉民，成為鄉民必不可少的精神寄托。

2.2 小城鎮體育

我國大約有4 000多個中心鎮，小鄉鎮是多個村落而形成的融合城市文化和農村文化的聚集地。中央8號文件提出：農村體育的建設要以鄉鎮為重點地區，小城鎮體育活動的開展比村落體育活動的優勢多很多，一般來說，小城鎮聚集著眾多的機關單位，體育組織集中的程度比村落優越，小城鎮居民的健身意識也比村落的農民的健身意識強，能夠主動的參與到體育活動之中。

3 農村體育發展的新挑戰和制度創新

3.1 農村體育發展的新挑戰

3.1.1地域間發展的不平衡是農村體育發展永遠的痛

近幾年來隨著改革開放的逐步深入，農村社會的變動呈現多元化和復雜化的狀態，農村體育呈現出非均衡的發展狀態。在經濟發達的農村，健身場地的建設、健身器材的配備以及健身團隊的組建，還有健身項目的開展已經達到了紅紅火火的地步。但是在我國經濟欠發達的地區，農村體育基本上是處于無人問津的一種狀態。其實在某些地區的農村早有健身的意識，但是苦于客觀的條件無法按時跟進，農民的健身需求無法能到最基本的滿足。

3.1.2空巢家庭，流動人口增多是農村體育發展的新阻礙

隨著農村外出務工人員的增加，越來越多的農村有文化、懂技術的農村勞動力進行轉移，農村的“空巢”化趨勢日益明顯，空巢老人和空巢學生在農村占據主要的地位，這也構成了現在農村的一個普遍群體。這些問題使農村體育建設面臨著極大的難題。

3.1.3村莊重組是農村體育發展的新挑戰

從農村的管理體制上講，農村重組帶來的是鄉鎮機構的巨大改革，鄉鎮機構的改革帶來的是資源優化和機制方面的創新，重組后的村莊對于公共資源的使用不是特別的明顯，以致于公共資源不能夠得到充分的使用，不少村莊的重組其實是貌合神離的狀態，因產權問題和利益分配問題而引起的內部矛盾使村民的不公平感增強，社會矛盾一觸即發。

3.2 農村體育發展的制度創新

3.2.1 探索農村體育管理方式的新思路

農村體育發展必須從管理上進行探索，縣級政府必須高度重視，分級進行管理，逐漸認識到農村體育工作的重要性，一步一步的讓體育成為億萬農民日常生活中必不可少的一部分。

縣級體育部門應該抓住農民體育協會在農民體育中的作用，并注重培養體育骨干。只有選好領頭人，農民就會很容易響應并且大力支持他的工作，從而讓更多的農民參與到農村的體育活動之中。

3.2.2確立農村體育政策性經費來源的新思路

農村體育運動項目的開展，離不開各種經費的支持，目前體育經費的稀缺，成為了農村體育發展的一個困難點。所以國家應該盡快的對各項經費的投入和使用進行管理。所以應該盡快的健全公共事業經費投入的政策法規，確保體育事業經費投入來補缺農村體育事業的缺口。

參考文獻

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