基于工程量清單計價模式的工程造價指數的編制

邱國林 張榮芳

（吉林建筑大學管理學院，長春 130118）

基于工程量清單計價模式的工程造價指數的編制

邱國林 張榮芳

（吉林建筑大學管理學院，長春 130118）

本文將工程造價指數與工程量清單計價模式聯系起來，分析了工程造價指數在工程招投標階段的作用，提出了工程量清單價格指數的編制方法。

工程造價；工程量清單計價；造價指數

工程造價指數的編制和應用在近幾年越來越受到重視，但我國現階段編制的造價指數很少與工程量清單計價聯系起來，編制工程量清單價格指數為工程量清單計價服務具有很重的現實意義。

1 編制工程量清單價格指數的必要性

（1）為投標單位確定投標報價提供依據

工程量清單計價的實質是企業實現自主報價，但是大多數企業沒有企業定額，仍使用地方統一計價定額進行投標報價，這種模式下不能反映企業自身水平，未從本質上改變傳統定額計價的模式，投標單位在投標時可以利用工程造價指數彌補這部分的缺陷，對投標報價進行適當調整，提高投標報價的準確性，降低報價的風險性。

（2）為招標單位確定合理低價中標單位提供依據

在評標過程中多以“合理低價中標”的原則確定中標單位，評標專家對投標單位的投標報價進行重點評審，但現階段對各清單項目的報價沒有評審的標準，完全依賴評標專家進行判斷，評標過程的主觀性比較大，缺乏科學性和嚴謹性，加之清單項目的數量多、評標時間短，不能做到對清單項目一一評審。以標準清單項目報價為基準，通過工程清單造價指數對報價進行合理調整，以此作為評標的基準，為確定中標單位提供重要依據。

工程量清單價格指數是工程的清單項目綜合單價在報告期與基期的比值，反映的是投標單位的投標報價在不同時期的變化情況。工程量清單由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規費清單、稅金清單組成，可分別編制分部分項工程造價指數、措施項目造價指數、其他項目造價指數，規費、稅金不作為競爭性費用項目，因此不再編制造價指數。

（1）分部分項工程造價指數

分部分項工程造價指數反映的是實物工程量綜合單價的變動情況。依據工程量清單計價規范對項目的工程量清單進行歸類合并，形成標準的清單項目，計算出同類工程的清單項目平均綜合單價指標，通過平均綜合單價指標計算分部分項工程清單造價指數。

1）清單項目合并，形成標準的清單項目。

清單項目的合并依據工程量清計價規范規定。工程量清單包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量信息。如某住宅樓工程分部分項工程量清單計價表（表1-1）。也就是項目編碼的前9位是編制統一的，后3位為自行設置，將前9位編碼作為編制統一清單項目的標準，將前9位編碼一致的清單項進行合并成標準清單項，編制標準清單項目表，如現澆混凝土墻標準清單項目示例表（表1-2）。

2 工程量清單價格造價指數的編制

表1-1 某住宅樓分部分項工程量清單計價表

表1-2 現澆混凝土墻標準清單項目示例

2）采用加權的方式計算標準清單項的綜合單價指標，計算公式見式（1-1）：

pij——第i個標準清單項下第j個清單項的綜合單價指標；

wij——第j個清單項的消耗量在i標準清單項所有消耗量所占的比重；

qij——第i個標準清單項下第j個清單項的消耗量

3）選擇同類工程計算標準清單項目的平均綜合單價指標見式（1-2）：

pkni——第k類工程第n個典型工程第i個標準清單項加權綜合單價指標4）計算分部分項工程造價指數見式（1-3）：

（2）措施項目造價指數

措施項目造價指數是反映構成工程的非實體項目，包括施工過程中采取的技術措施及安全、環境保護等費用的變動情況。措施項目分為通用措施項目和專業工程的措施項目兩類。在編制措施項目造價指數時分三種情況：

①可以直接進行計量工程量的項目，大多數為市場價格可估的實物，包括鋼筋混凝土和垂直機械運輸等等可以直接計量的，同時也是非常常見的，因此是工程造價中重要的組成部分，因此我們針對此類項目編制工程造價指數。

②在措施項目清單中不容易計量比較的項目，多數為非實物項目或者價格不易估算的實體項目，包括環境保護、臨時設施、夜間施工等等，它們要根據施工規范和施工技術方案、現場條件確定，對不同的項目，這些措施項目取費標準、計算方法不一致，不具有可比性，因此對此類項目不再編制造價指數。

③招投標時不能作為競爭性費用的項目，比如安全文明施工費是以安全文明施工費費率乘人工費得到的，對于此類作為競爭性費用不再編制造價指數。

措施項目造價指數的編制方法：

1）措施項目清單中可以計算工程量的措施項目的造價指數按分部分項工程造價指數編制。

2）措施項目清單中以“項”為單位的措施項目，這里應用單方造價指標計算造價指數，單方指標可以剔除工程量變化的影響。計算公式為見式（1-4）：

式中 I(dw)k——第k類單位工程第j個措施項目造價指數；

（3）其他項目造價指數

其他措施項目包括暫列金額、暫估價、計日工以及總承包服務費等。

1）其中，暫列金額以及暫估價這兩項在結算中會據實結算，因此不再編制。

2）總承包服務費對于不同工程采用的合同架構、采購方式不同，其總承包服務費的取費差異也較大，編制的造價指數的意義不大，因此不再編制造價指數。

3）計日工是為事先未商定價格的零星工作，避免雙方就價格不一致產生糾紛而設立的。零星工作的價格受組織降效等原因一般較高，編制計日工造價指數為零星工作的結算提供依據。

3 結論

工程量清單價格指數反映了投標單位的投標報價不同時期的變動情況，本文系統地確定分部分項工程造價指數、措施項目造價指數、其他項目造價指數的編制方法，為項目的各參與方提供造價依據。

[1]王紅帥. 房屋建筑工程造價指數編制與預測研究[D].西華大學,2013.

[2]田兆賢. 基于工程造價指數的施工企業技術管理水平評價研究[D].中南大學,2012.

TU43

B

1007-6344（2015）08-0217-02