建筑工程安全監理措施要點及實際過程應用分析

李建華

(蘇州和信建設咨詢有限公司，江蘇 蘇州 215168)

建筑工程安全監理措施要點及實際過程應用分析

李建華

(蘇州和信建設咨詢有限公司，江蘇 蘇州 215168)

文章結合某建筑工程項目實際案例，就安全監理措施的開展要點以及其在實際應用中，對日常安全問題的檢查控制內容進行了分析，同時研究了發現安全問題后的處理措施，望能夠引起各方關注與重視。

建筑工程 安全監理 控制 處置

某建筑工程項目為蘇州市大型住宅項目，項目建設總面積為9萬m2，建筑結構形式為剪力墻結構，建設過程中執行國家安全生產相關標準文件與規范（包括安全生產法，建筑法，建設工程安全生產管理條例，建筑施工機械使用安全技術規范等在內）。遵循以人為本的工作人員，在施工全過程中實施安全監理，取得了滿意效果。現就安全監理的實施措施與要點進行分析。

1 安全監理的主要措施

第一，在項目開工前，由負責施工現場安全工作的監理工程師根據本項目實際情況以及建設質量，進度方面的要求，編制形成規范的《安全監理細則》，在細則中對各個施工階段的安全控制工作要點進行合理規范與列示，并將各階段的安全控制目標上報總監理工程師，批準通過后以此作為監理措施落實的基本依據。本項目中安全組織的基本結構如下圖所示（見圖1）。

圖1 ：安全組織基本結構示意圖

第二，項目開工后，總監理工程師需要親自參與到對現場安全布置以及安全檢查的工作當中，確保自身有充足的安全意識，能夠定期深入施工現場，展開現場安全方面的工作部署，并對現場所設立安全監理工作小組安全監理的落實情況進行全面檢查。

第三，項目實施期間需要重視內部檢查，以及時發現并處置安全漏洞。定期根據工程建設進度，對現場安全形勢進行分析與評估，掌握現場施工人員的具體情況，引入過程分析的方法，針對重點環節以及關鍵環節，需要提前進行預測，對施工過程中可能出現的安全漏洞進行查找與識別，將前后兩個階段相互配合，一方面檢查上一階段的監理工作成果，另一方面對下一階段的監理工作安全需求進行總結。

第四，監理工作隊伍中需要組織負責安全監理工作的人員定期進行學習，通過學習的方式使監理人員對安全工作的關注度不斷提升。本項目中，監理工作小組按照每2周一次的頻率組織監理工作人員進行安全學習，集中培養監理工作人員在安全知識，安全規范，安全法規等方面的認知，發揮安全事故的警示性價值。

第五，在現場監理工作實施期間，需要監理工作人員做好對安全方案的重點審查工作，并在巡視期間將這些安全方案落實于實踐。結合以往的實踐工作經驗來看，要求監理工程師能夠從安全監督入手，對項目施工組織設計的完整性與安全性進行檢查，并針對安全方案進行配套審查。在方案通過安全審查后方可作用于實際工程，以確保現場作業的安全。

2 日常安全問題的檢查控制措施

在建筑工程施工作業開展的全過程當中，安全管理工作是沒有事大或事小之分的。往往一些看起來并不起來的小事可能誘發嚴重的安全事故。在建筑工程項目管理體系當中，監理機構需要特別重視對日常安全問題的檢查與控制，以促進安全監理工作效果的提升。結合本項目實際情況，以下的事例均充分反映了本工程中監理工作的細致性：

第一，在本建筑工程項目開工時，負責安全工作的監理工程師及時根據項目施工的實際情況，下發了監理工程通知單，在該通知單當中對施工現場安全文明施工的具體要求與實現手段進行了詳細闡述，同時對施工標準化作業要求進行了規范。在工地現場的醒目位置上粘貼了相應的安全宣傳畫，懸掛安全宣傳標語，張貼安全工作制度，同時以醒目的方式標注違反安全監理相關操作人員的懲處措施。通過以上措施的實施，使施工現場的安全氛圍更加的有序與和諧，促進了現場工作人員安全責任意識的提升。

第二，在本項目施工作業實施期間，安全監理工程師于XX年XX月XX日進行現場例行檢查中發現，施工單位將XX分部工程所需要的建筑材料以及部分小規模施工設備集中依靠圍墻堆放，按照相關經驗來看，這種做法會存在非常嚴重的安全隱患。發現該問題后，本工程負責安全監理工作的監理工程師立即根據該情況，簽發相應的《監理通知》，在該通知當中對事件的整體情況進行描述，同時明確指出該做法圍所違反的法定規范與要求，并且需要提出相應的處理措施，如要求施工方能夠在一定的時間限制條件下，將所堆放的建筑材料以及施工設備轉移至專門且合理的堆放區域，并提出整改結果檢查申請，由監理工程師于現場對施工方的整改結果進行檢查與驗收，在回復單上簽字。通過這種處理方式，在監理人員再次進行現場檢查時，未發現同類問題。

第三，在本項目施工作業實施過程當中，由于本項目的施工周期較長，故而監理機構需要在施工全過程中，安全一定的間隔時間對現場施工安全性進行綜合檢查與監督。例如，本工程中自開工以來，監理工程師一再強調施工方工作人員進入施工現場時，必須配備完整的安全防護措施，此項措施在監理工程師通知單當中也做出了詳細列示。然后，實際情況卻是，在項目開工后的3個月時間內，監理方所發現的未按照要求佩戴安全防護用具的情況達到了10余次/月，雖然一經發現都對相應的責任人進行了批評或罰款，但并未收到滿意的效果。出現此情況后，監理方有權認為施工人員這種不安全的行為潛在非常大的安全事故隱患，因此需要下發專門的監理通知，要求施工方加強對基層施工人員的安全教育工作，加大對責任人員的懲處力度，對于多次發現但仍未改正的施工人員，需要清退出場。

3 安全問題的處置方法

在項目施工期間，監理工程師一旦通過巡查或其他手段發現安全問題，則需要組織進行安全問題嚴重性的研究工作，對安全問題的嚴重程度進行區分，按照一般性安全問題或重大安全問題的標準，采取不同的方法進行處置。具體而言，可以采取以下措施：

第一，口頭制止：此項措施主要是針對一般性安全問題所開展的。當發現一般安全隱患后，監理工作人員需要口頭制止違規行為，同時簽發監理整改通知。常見的一般性安全隱患主要是指工作人員的違規操作，安全防護方案落實不到位等。出現此類問題后，先口頭制止工作人員違規行為，下發整改通知后，對整改情況進行及時檢查。

第二，立即簽發停工指令，并及時報告建設單位，取得建設單位的支持。當發現重大安全隱患或出現嚴重安全問題發生的跡象，如基坑支護不當有造成隨時坍塌危險，腳手架基礎不能保證架體荷載有架體傾斜、倒塌跡象時，必須立即簽發停工指令。

4 結束語

綜合以上分析認為：在建筑工程項目安全監理的實施過程當中，如何結合項目建設實際情況，構建一套完整且健全的安全監理方案，是決定安全監理工作成敗的關鍵。監理工程師除了需要根據項目施工情況，制定合理的安全監理細則以外，還需要通過巡查的方式及時發現安全隱患點，及時處置，通過嚴格的管理，以保障施工單位的施工安全。

[1]王萬春.淺議建筑工程安全監理的實施[J].山西建筑,2008,34(16):225-227.

[2]張健.建筑工程安全監理之我見[J].現代企業教育,2010,(8):155-156.

[3]李遠東.建筑工程安全監理工作方法淺談[J].建材發展導向（下）,2014,12(7):328.

TU714

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1007–6344（2015）01–0308–01