大氣污染的綜合防治措施探析

吳健

摘 要：大氣污染是一個與社會和諧發展和人們切身利益密切相關的重要問題，搞好大氣污染防治工作不僅利于構建生態友好型社會，保護生態環境，更能為人們營建一個適宜的生活環境。文章針對我國大氣污染現狀，對大氣污染綜合防治工作提出了基本思想，用以引導與推進綜合防治工作的有序開展，同時，扼要分析了綜合防治實施的有效措施，確保防治工作取得預期成效。

關鍵詞：大氣污染；綜合防治措施；基本思想

隨著我國社會經濟的迅猛發展及不合理的自然資源開發利用方式，生態環境問題日益嚴峻，我國提出“可持續發展”、“科學發展觀”等思想，堅持構建環境友好型社會，通過集約型生產方式改變過去的粗放型生產方式對生態環境帶來了破壞性影響。在科學思想觀念的指導下，經過一系列環境保護措施的貫穿實行，我國環境問題得到了改善，部分城市空氣質量有所好轉。但是，我國污染物排放總量依然很大，區域性大氣污染問題極為突出，如“京津冀”、“長江三角洲”等工業化程度較高的地區。對此，應當堅持綜合防治決心，以更高的標準、更大的貫徹執行力度，積極落實綜合防治措施，切實加強大氣污染綜合防治效果，推動控制質量改善，保持空氣質量健康。

1 我國城市大氣污染現狀

目前，我國大氣污染形勢嚴峻，PM2.5值有所增加。基礎特征是以區域性大氣污染問題為主，屬于煤煙型污染。主要表現為：空氣中懸浮的顆粒物濃度超標，二氧化硫污染嚴重，機動車尾氣污染物排放總量持續加大，氮氧化物污染越來越嚴重，西南、華東等地區存在酸雨區，伴有沙塵暴現象等。從當下的城市大氣污染情況看，不難看出污染物主要來自于工業生產和人們生活，同時，也與氣候條件也有著密切關系。從污染程度看，冬季的大氣污染最嚴重，其次春秋，最后是夏季，北方城市的大氣污染整體上高于南方城市。因為，工業基地基本分布在北方，這種特殊的產業結構分布加重了北方城市大氣污染。

2 我國城市大氣污染綜合防治工作的基本思想

大氣污染綜合防治作為城市大氣污染防治的一種手段，其基本思想是將大氣環境當做一個統一整體，對工業發展、能源結構、城市建設布局等進行統一規劃，綜合利用各種防治技術措施和環境自凈能力，實現對控制質量的有效改善。在這種思想下，根據新修訂的《環境空氣質量標準》對大氣污染綜合防治工作做了重點部署，具體如下。

第一，加快淘汰落后產能。主要涉及石化、化工、電力、建材等產業領域，加快可替代的綠色能源研發，推進清潔能源使用。此外，將重污地區的重污染企業搬離，或進行生產技術改造，向綠色生產技術轉變，從而實現工業產業結構布局的優化。第二，嚴把市場準入門檻。對重點大氣污染地區的企業實行更嚴格的大氣污染物排放特別限值；嚴把新項目市場準入門檻，嚴格按照相關的環境保護規章制度實施大氣污染控制，對違規企業進行嚴格處理；充分發揮市場調節作用，大力發展環保產業；禁止擴建或新建除熱電聯產以外的燃煤電廠、鋼鐵廠、水泥廠。第三，深化污染減排。持續推進涉及排放大氣污染物企業減排處理，比如，要求電力行業、石化、鋼鐵等領域內企業對二氧化硫做減排處理，要求水泥領域內企業進行氮氧化物治理，要求使用媒體資源的企業加快燃煤機組脫硝設施建設。第四，嚴抓機動車污染防治。首先提高車用燃油品質與機動車排放標準，逐漸淘汰“黃標車”。第五，加強重點污染區域間的協同防控，比如，在“京”、“津”、“冀”地區建立聯合防控體系。第六，建立大氣污染預警體系。

3 城市大氣污染綜合防治措施分析

基于以上城市大氣污染綜合防治工作部署，提出了具體的綜合防治措施，具體內容如下。第一，優化工業產業結構布局，合理利用城市大氣空間。利用統籌規劃思想對城市工業產業結構布局做調整，達到合理布局或優化的目的。工業生產產生的有害物質是大氣污染重要的來源，優化工業產業結構布局能夠有效的開發城市大氣環境空間，減少對城市上空環境的過度使用。根據城市地形、人口密度、自然環境條件等對污染源及其分布、排放量、發展趨勢等進行深入分析，掌握大氣中具體有哪些懸浮顆粒物來源，然后以此為依據重新劃分城市大氣環境功能區，在此基礎上對城市工業產業結構布局進行調整。在劃分過程中，要全面考量城市主導風向和地理位置，盡量將重污染企業安排在主導下風向，且離居民區較遠地區，充分利用風向稀釋大氣中的污染物質。第二，發展清潔、綠色的能源，優化能源結構。當期，我國能源結構以煤炭為主，其燃放過程中釋放出二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳有害氣體，以及其它懸浮顆粒，這些都是主要的大氣污染物質。所以，發展太陽能、天然氣、地熱、風能等清潔、綠色的能源，優化能源結構，盡量降低煤炭能源使用量。此外，還可以推廣使用洗選煤，加大對低煤炭能源消耗的鍋爐研發，如循環流化鍋爐，盡量降低煤炭資源使用，減少大氣污染物質排放。第三，改進發動機燃燒設計，發展清潔燃料車。機動車尾氣排放的二氧化硫、碳氫化合物、二氧化碳等有害氣體是重要的大氣污染物質。對此，應嚴格機動車監管，控制機動車污染物質排放量。要想從根本上減少機動車尾氣排放，應當進一步改進機車發動機的燃燒設計、提高燃燒質量，嚴格控制交通污染。第四，加大綠化造林力度，做好城市綠化建設。城市綠化是有效防治大氣污染的重要手段。我們都知道植物通過光合作用能夠吸二氧化碳有害氣體，釋放氧氣，達到凈化空氣、調節大氣環境成分的效果，被譽為天然的“過濾器”。在城市周圍地區種植樹林，能有效防治沙塵暴，減少氣流挾帶的大顆粒灰塵、吸附飄塵，從而達到凈化空氣作用。在城市內部構建城市園林，依交通運輸網建設綠化帶，栽種能吸收有害氣體和吸附飄塵的植物，凈化空氣的同時美化城市面貌。第五，采用高效除塵設備，有效治理大氣污染物。大氣污染產生后，要想去除這些污染物，需要采用有效的去除法，利用高效的除塵設備。目前看，廣泛使用的幾種大氣污染物去除法有干法、濕法、過濾法、靜電法。干法適用于大顆粒污染物去除，過濾法、靜電法適用于小顆粒污染物去除。第六，強化人們環境保護意識，構建完善的大氣污染防治法制體系。首先，加大對民眾開展環境政策法規宣傳與教育的力度，增強人們的環境保護意識，尤其是石化、化工、電力、建材等行內企業的負責人，使其嚴格按照相關政策實施大氣污染防治措施，增加綠色能源使用，依法保護環境。其次，將環境保護內容納入基礎素質教育體系中，對小學生科普環境保護知識。最后，表彰大氣污染治理個人或團體的先進典型，獎勵成績突出個人或團體，利用激勵手段推進防治工作，形成良好的環境保護氛圍。

4 結束語

我國社會正處于工業化、現代化、城鎮化快速發展的重要時期，大氣污染嚴峻形勢還將持續一段時間，甚至可能顯現持續惡化趨勢，要想從根本上改變這種現狀，需要全社會人們長期不懈的共同努力。在這過程中要持續優化城市工業布局、調整能源結構、倡導綠色出行和生產生活方式、加大環保知識宣傳教育，構建全民參與的大氣污染防治工作氛圍，確保大氣污染綜合防治措施的有效性。

參考文獻

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