促進合作發(fā)展 實現(xiàn)互利雙贏

【本刊綜合報道】11月20日，中國商務(wù)部副部長王炳南與澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長梁維特在澳門召開了內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)合作委員會第二次會議並簽署《關(guān)於修訂〈CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議》（下稱《修訂協(xié)議》）。

會議上，雙方回顧了澳門回歸祖國20年來，兩地經(jīng)貿(mào)合作取得的令人矚目的成就，共同總結(jié)了經(jīng)貿(mào)合作委員會第一次會議召開以來所開展的工作，重點就如何進一步推進CEPA開放和落實、支持澳門參與“一帶一路”建設(shè)、共同推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持澳門中葡平臺建設(shè)、支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，探索新形勢下兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機制等重要合作領(lǐng)域、重點合作項目議題交換意見，並形成了21項互利合作的政策措施，將進一步提升兩地經(jīng)貿(mào)合作水平，使兩地業(yè)界受益。會後，王炳南與梁維特共同簽署《修訂協(xié)議》。

《修訂協(xié)議》自簽署之日起生效，並將於2020年6月1日起正式實施。澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安、中央駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室主任傅自應(yīng)等見證了簽署儀式。

《修訂協(xié)議》系統(tǒng)地梳理匯總了自2015年《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽署以來內(nèi)地在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的最新開放措施，結(jié)合澳門業(yè)界提出的開放訴求，在金融、法律、建筑等多個領(lǐng)域進一步取消或降低對澳門服務(wù)提供者的準入門檻，放寬對自然人流動、跨境交付等服務(wù)貿(mào)易模式的限制措施，在已開放領(lǐng)域的基礎(chǔ)上進一步提升，為澳門人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)創(chuàng)造了便利條件。

根據(jù)《修訂協(xié)議》，內(nèi)地對澳門完全實現(xiàn)國民待遇的服務(wù)部門由62個增加至69個，包括會計、建筑及設(shè)計、工程、設(shè)備維修和保養(yǎng)、批發(fā)銷售、運輸?shù)炔块T。澳門服務(wù)提供者可通過商業(yè)存在的形式進入內(nèi)地市場，與內(nèi)地投資者享有同樣的市場準入條件。

此外，為推動澳門與粵港澳大灣區(qū)在服務(wù)領(lǐng)域的深度融合，《修訂協(xié)議》提出多項在粵港澳大灣區(qū)率先實施的服務(wù)開放措施，當(dāng)中包括推動金融、法律、稅收服務(wù)、教育等領(lǐng)域擴大開放的政策。

《修訂協(xié)議》還進一步制定多項銀行及保險業(yè)方面的對外開放措施，放寬市場準入、業(yè)務(wù)范圍、運營要求以及監(jiān)管程序，提升金融業(yè)對外開放程度。旨在為澳門銀行及保險企業(yè)開拓內(nèi)地市場，促進澳門和內(nèi)地金融機構(gòu)業(yè)務(wù)的合作和發(fā)展，實現(xiàn)互利雙贏。

今年適逢澳門回歸祖國20周年，召開經(jīng)貿(mào)合作委員會第二次會議以及《協(xié)議》的簽署對全面深化兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作、促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、支持澳門融入國家發(fā)展大局具有十分重要的意義。

未來，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)合作委員會將發(fā)揮加強兩地經(jīng)貿(mào)合作的機制保障作用，立足過去、著眼新時代，不斷豐富兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，拓展合作范圍，提高合作層次，充分利用“一國兩制”的制度優(yōu)勢，積極推動實施一系列務(wù)實舉措，共同助力兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作向更高水平發(fā)展，推動“一國兩制”在澳門成功實踐行穩(wěn)致遠。