低碳經濟背景下江蘇省對外貿易可持續發展研究

王 茜，顧 垚

(金陵科技學院商學院 江蘇南京211169)

低碳經濟背景下江蘇省對外貿易可持續發展研究

王 茜，顧 垚

(金陵科技學院商學院 江蘇南京211169)

21世紀，人類社會發生了史上規模最為宏大的環境革命，隨之也產生了一種前所未有的經濟發展模式——低碳經濟。受各種因素的影響，江蘇省對外貿易的發展肩負著沉重的低碳壓力。為此，對低碳經濟背景下江蘇省對外貿易可持續發展問題進行研究，全面、深入地分析當前江蘇省對外貿易發展中存在的問題，探索其背后的原因，從而進一步就江蘇對外貿易的可持續發展有針對性地提出對策建議。

低碳經濟 可持續發展 江蘇省 對外貿易

0 引 言

雖然低碳經濟已經滲透到人們生活的各個方面，但在人們談及低碳經濟時，更多涉及低碳經濟對國民經濟、產業經濟的影響的討論，涉及低碳經濟對國際貿易影響方面的相關研究較少。本文結合江蘇省對外貿易的發展情況，產業結構以及各年的能源消耗量，分析在低碳經濟背景下，江蘇省對外貿易發展所存在的問題，分析對外貿易可持續發展與環境保護之間的關系，最后指出在低碳經濟背景下，江蘇省對外貿易可持續發展的對策建議，期望對政府、企業的進一步發展提供指導和借鑒。

1 江蘇省對外貿易現況分析

1.1 江蘇省對外貿易規模分析

從圖1可以看出，江蘇省對外貿易總額一直呈現上升趨勢，在1985—2001年間，上升的速度較為緩慢，而在2001—2013年間有了飛速增長，并于2003年首次突破1000億美元。然而，受全球金融危機的影響，江蘇省對外貿易總額在2008—2009年間呈現出下降趨勢。2011—2013年，對外貿易增幅緩慢。

1.2 江蘇省對外貿易方式分析

圖1 江蘇省對外貿易總額Fig.1 Total foreign trade volumes of Jiangsu Province

江蘇省依靠其優越的自然條件、較好的經濟基礎以及政府的引導和支持，自改革開放以來，對外貿易總額持續增長。如表1所示，2006—2011年，江蘇省加工貿易出口額不斷增長，從2006年的1061.35億美元增加到2011年的1721.85億美元，是2006年的1.62倍。由于受到金融危機的影響，2009年江蘇省加工貿易出口額與2008年相比有所下降，為1226.07億美元。但是，2006—2011年江蘇省加工貿易出口額占出口總額的比重一直保持在50%以上，直到2012年才有所下降。由此可以看出，近幾年來，江蘇省加工貿易產業不斷發展，是江蘇省對外貿易發展的主要方式。

表1 2006—2013年江蘇省加工貿易出口額及其所占比重Tab.1 Values of processing trade export in Jiangsu Province during 2006—2013 and the proportions

1.3 江蘇省對外貿易結構分析

隨著江蘇省出口貿易規模的不斷擴大，江蘇省的出口貿易結構也在不斷優化。由表2可以看出，近年來江蘇省出口貿易結構中工業制成品所占比重遠遠超過初級產品，一直維持在90%以上，占據了絕對主導地位。可見，江蘇省出口貿易商品結構已經基本實現以初級產品為主向工業制成品為主的重大轉變。同時，高新技術產品所占比重也有所提高，從2004年之后就一直保持在40%左右，并上下波動。可見，江蘇省出口勞動密集型和資源密集型產品在逐漸減少，技術和資本密集型產品在逐年增加，對外貿易結構在不斷優化。

表2 2001—2013年江蘇省出口貿易結構表Tab.2 Export trade structure of Jiangsu Province during 2001—2013

2 江蘇省對外貿易發展存在的問題

2.1 江蘇省對外貿易對外資的依賴度過高

圖2、3表明，江蘇省外商獨資企業的進出口額在2000—2007年間快速增長，2007年之后雖有一定下降趨勢，但外商獨資的進出口額一直遙遙領先于中外合資企業和中外合作企業，在外商投資企業的3種方式中處于主導地位。而中外合資企業的進出口額的增長和減少幅度較小，中外合作企業的進出口額則一直處于最低水平。也正因為如此，金融危機時期，江蘇省對外貿易的發展受到了沉重的打擊。特別是2008年11月到2009年的上半年，江蘇省對外貿易不斷下滑。直至2009年下半年，情況才有所好轉。

圖2 按經濟類型分江蘇省對外貿易進口額(萬美元)Fig.2Foreign trade import amounts of Jiangsu Province categorized by economic type(per USD 10000)

圖3 按經濟類型分江蘇省對外貿易出口額(萬美元)Fig.3Foreign trade export amounts of Jiangsu Province categorized by economic type(per USD 10000)

實際上從各國的發展歷程來看，一些新型工業化國家或地區在經濟發展初期也普遍出現了對外貿易依存度大幅提高的現象。盡管直觀來看，現階段江蘇對外貿易依存度遠遠低于新加坡、香港的水平，但是就江蘇的經濟組織形式來看，現在已經處于一個較高的水平。在國際經濟繁榮發展的大背景下，江蘇省對外貿易也會順應國際經濟的走勢，迅速發展；然而在國際經濟蕭條的情況下，江蘇對外貿易必定會受到巨大的沖擊，從而進一步破壞經濟的穩定發展。

2.2 加工貿易亟待轉型升級，服務貿易亟待加速發展

改革開放初期，在國內企業受技術設備不完善、管理水平低下等諸多因素制約的大環境下，開展加工貿易對于當時的江蘇來說，無疑是最優的選擇。2013年，加工貿易占江蘇對外貿易總額的比重超過一半，但是江蘇省的加工貿易與國內產業缺乏關聯，不能形成一個完整的產業鏈，對國內經濟發展所做的貢獻較少。同時，由于江蘇的加工制造業大多處于產業鏈的低端，缺乏核心技術和自主品牌，所以出口產品附加值低，消耗大量資源，不利于對外貿易的可持續發展。在江蘇省對外貿易高速增長，貿易順差不斷增加的同時，服務貿易的發展也十分緩慢，還處于逆差的境地。

2.3 缺乏自主創新品牌和核心技術

江蘇省缺乏競爭力強、規模大的名牌企業。在名牌數量方面，2014年中國名牌數量排名前十的城市(深圳、上海、青島、北京、佛山、寧波、溫州、杭州、廣州、泉州、紹興)中，無一江蘇的城市上榜，而浙江占了4個席位，廣東占了兩個席位；在名牌產品的技術含量方面，江蘇遠不及上海和廣東；在名牌企業的規模優勢方面，江蘇與山東、浙江的差距還較大。可見，缺乏自主創新能力和自主核心技術已經成為江蘇經濟增長與發展的最大障礙。歷史經驗不斷向我們證明：真正的核心技術是無法依靠引進得來的，只有依靠自主創新取得專有技術和知識產權，才能在全球經濟格局和國際貿易中占據制高點，才能牢牢把握經濟發展和經濟結構調整的主動權。

2.4 江蘇省對外貿易發展的低碳壓力

圖4 江蘇省各年能源消耗總量Fig.4 Total energy consumption of Jiangsu Province year by year

從圖4中可以看出，江蘇省的能源消耗曲線一直呈上升趨勢。另一方面，江蘇省的能源結構較為單一，以煤炭為主，比例嚴重失調。目前江蘇省能源消費的基本格局是：以煤為主，油氣資源貧乏，核能的開發利用正在建設中。而相對于其他能源，每噸煤炭所產生的溫室氣體量遠遠高于其他替代能源，致使江蘇經濟發展“高碳”的特征極為明顯。然而當前各國尤其是發達國家消費者的綠色消費觀念基本形成，國際貿易整體向著重保護環境、以人為本、綠色環保的綠色貿易方向發展。這些最終致使江蘇省對外貿易的低碳壓力不斷增加。

2.5 區域經濟發展不協調

由于地理位置、外商投資、人才資源等的差異，江蘇省內部各城市之間對外貿易的發展極不平衡。參考江蘇省統計年鑒，2013年，蘇南地區(包括南京、無錫、常州、蘇州、鎮江)總進出口額為4741.41億美元，蘇中地區(包括南通、泰州、揚州)總進出口額為497.62億美元，蘇北地區(包括徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷)總進出口額為264.42億美元。蘇南地區的進出口總額是蘇中地區的9.5倍之多，蘇中地區的進出總額又接近于蘇北地區的2倍，其中蘇南地區的進出口總額占江蘇省進出口總額的86.2%。江蘇省3個區域的對外貿易一直以這種趨勢發展，兩極分化極為嚴重。隨著區域之間差距的不斷加大，最終必會影響江蘇整體經濟的發展。

3 江蘇省對外貿易可持續發展的對策建議

江蘇省對外貿易的發展離不開環境的支持。通過上述分析，可以看出在很大程度上，江蘇對外貿易的增長是以環境和資源為代價的。如果繼續維持這種經濟增長模式，貿易與環境的關系將更加緊張，嚴重影響出口產品的國際競爭力。為了促進對外貿易與環境保護的協調發展，實現對外貿易可持續發展，現提出以下幾點建議：

3.1 提高利用外資的質量，減少對外資的依賴度

過去，受外資優惠政策和對外貿易發展的拉動，高能耗、高污染的外資項目被大量引進。雖然這些項目大大推動了江蘇經濟的發展，擴大了就業，但是由于跨國投資以低附加值、低技術含量的資源密集型、勞動密集型、環境污染密集型產業的形式進入我國，所以伴隨這些益處而來的是大量的能源消耗和溫室氣體排放。因此，在利用外資的過程中，應統籌國內產業結構升級，承接國際產業轉移，有意識地將外資引導到現代服務業、先進制造業、高技術、新能源等節能環保的領域，實現利用外資從“量”到“質”的重大飛躍，加快轉變經濟增長方式，實現產業結構優化升級。

3.2 實施加工貿易轉型戰略

為了促進加工貿易轉型升級，需要制定一個長遠的發展規劃，以明確轉型升級的方向和目標。同時，根據國內產業結構調整的需要和國際產業的發展方向，制定針對于加工貿易轉型升級的指導目錄，鼓勵省內企業加快進入國際產業鏈中技術含量高、附加值高的環節，進而逐漸提高企業的國際競爭力。

促進加工貿易的轉型升級關鍵在于：一方面，應加快對應產業的發展，提高中間產品的國際競爭力，進一步延伸加工貿易企業的產業鏈條，增加采購省內原材料和中間產品的比例，促進本土上下游產業的相互聯系，最終實現由加工貿易向一般貿易的轉變，實現由加工工廠向生產制造基地的轉變。另一方面，應由高能源消耗轉向低能源消耗，由生產轉向服務、運營和研發，堅持節約利用資源與能源，潔凈生產，保護環境，促進對外貿易的可持續發展。

3.3 優化貿易結構，大力發展服務貿易

江蘇省必須改變當前附加值低、技術含量低、環保標準低的出口產業結構，鼓勵出口能效較高的產品，限制能源密集型和資源密集型產業產品的出口，提高出口產品的附加值和科技含量。此外，服務業對能源的需求較少，與之對應的是溫室氣體的排放量也較少，服務業的發達與否是判斷一個經濟體現代化發展水平高低的重要指標。與其他發達國家城市相比，江蘇省的服務貿易起步較晚，發展較為落后，但也正因如此，江蘇服務貿易的發展仍然存在著廣闊的空間。此時，江蘇應緊抓服務業市場開放的機遇，大力引進優秀人才，同時給予本地的高素質人力資源有利于自主創業的優惠，提高服務貿易在江蘇對外貿易中所占的比重。

3.4 鼓勵技術創新，實施品牌戰略

隨著低碳經濟的深入發展，能夠占領技術陣地的才是王者。在技術方面，雖然江蘇在國內還算領先，但一直都落后于西方發達國家，受到發達國家各方面的牽制和約束。然而，低碳經濟的浪潮帶來了新的發展機遇，江蘇省應該把握機會努力提高科學技術水平。在政府方面，應制定相應的制度和政策措施，搶先占據具有低碳經濟特征的先進技術的制高點，使得發展低碳經濟的科技基礎得到鞏固夯實，同時政府應增加教育投入，創建具有低碳經濟特征的高新技術產業群、現代服務業產業群、新興產業群。同時促進各個生產環節的優化，降低生產成本，減少引進和運用節能環保技術的費用，順應國際發展趨勢，提高自身的產品競爭力。實施品牌戰略，在擁有自己的技術和特色的基礎上，力創名牌，增加產品附加值和不可替代性，提高企業和品牌的知名度。

3.5 加強環境保護方面的立法力度

近年來，貿易保護主義主要以“生態傾銷”為借口，限制產品進口。此外，世界各國逐漸認同環境標準的概念，實施環境標準已日益成為對外貿易過程中強制執行的法律要求。在國際社會綠色化貿易立法的趨勢越來越強的大背景下，我國應順應潮流，制定相關法律法規，將節能環保和碳減排上升到法律層面。同時環保標準、認證指標等要與國際接軌，促進出口產品質量的提高。

3.6 實施區域協調發展戰略

為了促進江蘇省3個地區的協調發展，蘇南、蘇中、蘇北應加強互動，共同發展。蘇南地區在吸引外資、企業管理、人才資源、規劃建設等方面存在著優勢，蘇北地區在土地、資源等方面存在巨大優勢。政府應制定一系列政策支持蘇南、蘇中、蘇北地區最大限度的發揮自身優勢，聯動發展產業。蘇南地區集中于技術研究與創新，蘇中地區集中于出口產品的運輸，蘇北地區集中于產品的生產，形成一個完整的產業鏈，從而降低出口產品的生產成本，擴大出口產品的競爭優勢。同時，將生產集中一個地區，有利于廢氣、污水等排放標準的制定，有利于處理此類污染的基礎設施的設置和完善，有利于集中處理各類問題，減少污染，保護環境。

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［2］ 孫愛民. 天然氣對江蘇能源結構和環境保護的影響[J]. 中國工程咨詢，2007(5)：23-24.

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［4］ Weber C L，Peters G P，Guan D，et al. The contribution of Chinese exports to climate changes [J]. Energy Policy，2008，36(9)：3572-3577.

Sustainable Development of Foreign Trade in Jiangsu Province in the Context of Low Carbon Economy

WANG Qian，GU Yao
(School of Business，Jinling Institute of Technology，Nanjing 211169，Jiangsu Province，China)

The 21st century has witnessed the most ambitious environmental revolution and an unprecedented development model，low-carbon economy．However，due to a variety of factors，Jiangsu Province shoulders a heavy low-carbon burden in the field of foreign trade．For this reason，the paper conducts a research on the sustainable development of foreign trade in the context of low-carbon economy to make a comprehensive and deep analysis of foreign trade in the province，find problems and corresponding reasons．In the end，this paper proposes relative countermeasures.

low-carbon economy；sustainable development；Jiangsu Province；foreign trade

F727

：A

：1006-8945(2015)08-0059-03

江蘇高校哲學社會科學研究基金指導項目“低碳經濟背景下江蘇省外貿發展轉型研究”(2014SJD210)。

2015-07-06