淺談中國高校體育設施建設及使用現狀

展志林

中圖分類號：G818 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）06-000-02

摘 要 筆者通過調查、走訪體育教師及建筑專業人員，采用歸納推理法和比較分析法，分析目前我國高校體育設施建設及使用情況與發達國家之間的差距，發現我國高校體育場地建設、使用、發展中存在的問題，提出體育場地建設和發展對策建議，為我國的體育場地建設合理布局及管理提供對策依據。

關鍵詞 體育設施 場地建設 場地管理

自2014年《第六次全國體育場地普查》文件下發以來，各省市普查工作進程不一，有的已經結束，有的也接近尾聲，還有的正在如火如荼的進行。我們國家分別在1974年、1982年、1988年、1995年和2003年，先后進行5次全國體育場地普查。這些年間，我國的各類體育場地的總數量也從1974年的25000多個增長到2003年的850080個，其中分布在學校的場地有549654個，占全國體育場地總數的67.7%。看到這里筆者突然想到了一些問題，學校場地占總的比重這么高，像高校體育設施越來越健全，規模越來越大，但具體使用情況怎么樣，有很大的疑問。

一、我國大學城的體育設施現狀

據筆者調查與走訪，體育場館的布局與使用情況并不是很樂觀。廣州號稱“花城”，2007年7月18-28日，為在廣州大學城舉辦全國大學生運動會，大學城抓緊二期體育設施的建設工作，主要包括10座體育館、1座游泳館和1座4.5萬人的體育場，另外還有8個標準田徑場，可謂數量多，投資大，再加上一期建設的運動場和室外籃球場、排球場，可能是我國規模最龐大的學校體育設施群體了。上海松江大學城本人也去調查過，沒有這么大規模。目前我國大學城的體育設施無論在形式上，還是在體育項目綜合性，以及與學校生活、學生活動的結合上都顯單調，大多只是是在建筑形式上下功夫。從以下幾方面進行分析：

（—）場地和規模

說起中國的學校體育設施完全沒有自己的特點，完全是追著競賽用體育設施的模式在建，場地要符合大賽標準，專用設施設備要滿足競賽需要，觀眾規模要大，建筑風格要像比賽場館，似乎不這樣就不叫體育設施了。殊不知這樣的場館使用效率低，投資沉淀大，更主要的是維護管理費用使得學校難以承受，最后的結果就是減少使用時間，學校落得個有場館卻沒有使用的體育設施。北京高校中像清華、人大等都存在著這樣的問題，舉辦的比賽畢竟屈指可數，而平時使用要開燈光、開空調難以承受，再有數量巨大的觀眾席占用了大量的使用面積，諾大的體育館真正使用的場地不過2-3個籃球場，實在可惜。在北美地區，如果學校建有這樣規模的體育場館，那必定這個學校的某項體育競技水平相當高，可以參加NCAA一級比賽的，像全美大學生籃球、橄欖球、棒球等聯賽，有賽事作為支撐。至于其學校體育設施則是以實用為主，建筑形式簡單，觀眾席盡量少，甚至以活動坐席代替，平時就是場地，只有舉辦小型比賽時才推出坐席，數量最多不過兩三千人，有些只有二三百人，但是，這樣正好符合學校體育設施的特點，我們畢竟重在使用，而不是重在規模。

（二）建筑功能

正因為追隨競賽用體育設施，國內學校體育設施在功能上單調，似乎只是滿足體育功能的需要，比賽場地、訓練場地、健身房、賽事組織用房應有盡有，唯獨服務設施缺乏，商業服務不到位，開放空間不夠，似乎除了體育活動就再也不能進去了。其實，學校體育活動大部分是學生課后體育活動，沒有看到國外大學專門組織體育課程，即使在國內，大二以后又不再有體育課程，因此，要讓學生愿意參與體育活動，就要讓學生愿意走進場館設施，顯然單調的設施功能是無法達到這樣的目的的。學校體育設施增加服務空間和開放共享空間是國內學校體育設施今后的發展方向，只有這樣才能使體育設施向更加綜合、全面的方向發展，體育用品商店、快餐店、專業音像店、游戲、上網、健身、室內跑廊、開敞互視落地窗，各種功能空間相互穿插，視覺效果豐富，使用功能齊全，使得國外學校體育設施無論在使用功能上，還是建筑形式（主要是各種簡單形體的組合）上都極其豐富多彩。但是，在建筑結構上則主要采用鋼絎架滿足大跨度需要，形式簡介，經濟性好，避免異形結構（比如國內熱衷的各種怪異建筑造型）造成的成本過高。

（三）體育活動項目選擇

國內學校體育設施在體育項目的選擇上過于單調，室內設施就是籃球、排球、游泳館，室外體育設施就是田徑、足球，有網球已經算是條件不錯的學校。而國外學校體育設施在項目上就五花八門了，橄欖球、棒壘球算是普遍的，更有壁球、攀巖、劃艇等等重要的是各種體育項目能夠有機地結合在一起，符合學校體育活動發展的需要，以及學生活動的需要。美國許多大學甚至還有高爾夫球場，如俄亥俄州立、伊利諾斯州立等，真不知道他們是怎樣運營的，為學生上課，還是為社區服務？

（四）項目管理

關于這方面的問題，我單獨找到我院的建筑設計學院的老師談論。目前，我們國內學校體育設施建設是重中間，輕兩頭。所謂兩頭就是前期和后期，中間就是工程設計施工。前期是項目成功的基礎，沒有深入細致的前期研究，就不可能有完善的建筑作品。現在之所以出現設施單調的問題，其實還是前期研究不夠，沒有認真深入地探討項目的形式和內容，如何與學校校園規劃相結合，與學校長期的體育發展規劃相結合，這是一門綜合性極強的軟科學。要了解學校體育，了解國內外的發展動態，了解各種場地的材料設施設備，以及規劃、建筑、結構和電氣和投資分析、不同的調查分析方法，深入研究的過程實際上就是和學校有關人員充分地交換意見的過程，為學校提供不同的解決方案，出謀劃策，最終通過雙方的交流來達到最終的統一，形成對建筑設計有建設性意見的報告，最終指導建筑設計。只不過現在國內還沒有專業的策劃咨詢企業，即使是建筑大師或者有其他大項目經驗的設計師也未必能全面了解和跟蹤學校體育的發展，學校體育設施現狀、體育專用材料設施設備的發展動態，因此，建筑設計院顯然還達不到這樣的深度，它們會過多地關注建筑本身，關注建筑造型，忽視學校的實際需要和特定的需要。

后期的管理實際上也應當是前期研究的重點。如何保證競技場館和高校體育設施低成本運行，開放性使用，多元化運作，相信才是學校真正需要的模式，而競賽用體育設施存在著的效率低，運行費用高是否適合學校是值得商榷的。

二、結論與建議

（一）十一五期間普通高校體育場地建設雖然有明顯改善，但是按照場地人均占有率場地資源短缺仍是普通高校體育教育發展所面臨的問題，十二五期間各級政府應繼續增加對體育場地建設經費的投資力度，完善普通高校體育場地條件。

（二）高校體育場地的行政型管理模式已經不能適應社會主義市場經濟體制的需要，隨著我國體育事業改革和高校體制改革的深化，高校體育場地向社會開放，為居民提供公益性服務將成為必然。為居民提供公益性服務的主要目的不是追求經濟利益，而是為了盤活閑置的高校體育場地，更好地為全民健身服務，以創造更大的社會效益。

（三）由于相關法律制度和管理辦法的缺失導致高校體育場地管理水平低下，場地利用效率不高，高校體育場地在空閑時間對民眾開放在現實操作上還存在不少障礙。政府應盡快出臺相關政策，激發高校的社會參與意識，促進高素質體育場地管理人才的培養，以提高場地的管理水平，挖掘場地的利用效率，來服務廣大民眾不斷增長的體育文化需求。

（四）體育策劃咨詢服務企業的發展，體育場館建設前期研究，如何與學校校園規劃相結合，與學校長期的體育發展規劃相結合，這是一門綜合性極強的軟科學，我們國家還需要繼續努力。

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