科研創新要注重文化先行

孟月民

從兩彈一星到載人航天再到預警機，國防科技工業幾十年的發展歷程證明了這樣一種生態關系：從文化環境影響創新，到創新實踐孕育文化，再到文化更新驅動創新，通過不斷的螺旋式交替上升，文化和創新的共衍共生。我們軍工人在研制過程中，形成了耳熟能詳的“兩彈一星”精神、載人航天精神和預警機精神，這種濃郁而又代代傳承的軍工文化，催生了無數國防科技工業創新成果。在新科技革命和全球產業變革步伐加快的背景下，國防科技工業要落實好黨的十八大提出的創新驅動發展戰略，尤其要注重文化先行。

科研創新中的文化先行，就是要以文化理念統領具體的創新行為，對科研創新進行統籌策劃、做好頂層設計。一種創新行為的開始，首先要解決三個問題：一是為什么，二是做什么，三是怎么做。

首先，是“為什么”。“為什么”解決的是科研創新的方向性問題，決定了具體的科研創新行為“往哪里去”。任何一種創新行為，都有其目的性。中國電子科技集團公司第三十八研究所（以下簡稱38所），自1965年在大三線中建所以來，就堅持以國防安全為已任，在科研創新的方向選擇上，逐漸形成了“國字當頭、國家為大”的理念準則，以符合國家利益、滿足國家和國防需求作為出發點，承擔起“國家隊”的職責，解決在雷達技術和裝備領域內追趕超世界先進水平的問題。在國家提出“寓軍于民、軍民結合”的方針后，38所又將使命拓展為“國防安全和公共安全”，為科研創新堅定了方向。

其次是“做什么”。“做什么”解決的是具體的科研行為的定位的問題，就是在“為什么”的牽引下，在相應技術和裝備領域內做什么的問題。成立50年來，38所堅持從“國字當頭、國家為大”出發，將歸宿定位到國家需要上，瞄準中國在雷達技術方面的空白點和制高點，將之作為科技創新布局方向，在國防安全和公共安全等多個領域取得了突破，先后研制了中國第一部國土防空三坐標雷達、第一部輕型預警機雷達、第一部高原無人值守三坐標雷達、第一部航管雷達，在國慶60周年閱兵式上，同時有4型18部裝備接受檢閱。

再次，是“怎么做”。比如在創新戰略的選擇上，是選擇跟隨策略還是領先策略，是選擇集成創新還是原始創新？38所在全所倡導“創字為先”的文化理念，堅持在科技創新的思想上領先一步、方法上率先一步、實踐上搶先一步，堅持按照“體系帶動系統、系統帶動裝備、裝備帶動技術”的思路，謀劃具體的科研創新行為。通過50年的努力，38所的產品已經從傳統的地面雷達擴展到陸海空天，從預警探測領域擴展到浮空平臺、集成電路等七大領域。同時，鑒于所處的國防科技工業的特殊性，38所一直努力實現核心技術和核心元器件的自主創新。在某重大裝備的研制上，我國曾遭受技術引進的重重阻撓。2002年，38所攻克了一系列技術難關，成功研制了中國第一部該型裝備，改變了我國在該型裝備發展上長期受制于人的局面；2005年，又率先提出采用全新體制的新思路，通過新體制的提出和實現，完成了該類裝備從芯片到系統的全面創新，標志著我國該項雷達技術達到了國際領先水平，將發展該型裝備的主動權，牢牢掌握在了中國人自己手中。軍方領導和業內專家一致認為：“該項目取得了豐富的自主知識產權成果，在雷達發展史上罕有先例，十分難得，是我軍武器裝備創新發展的范例，為我軍立足國產平臺、發展先進裝備，闖出了一條自主創新的路子，必將對我軍信息化武器裝備的發展起到積極的帶動和先導作用”。

通過對以上三個問題在統一的文化框架下進行回答，38所逐漸完成了對自己的科研創新的頂層設計，在系統推進科研創新的過程中，通過重塑文化、建立新的創新準則，發揮文化對創新的引領作用，有效地引導了全所的科研創新行為。

科研創新中的文化先行，更要從營造創新生態的角度出發，為科研創新營造良好的環境和氛圍。在創新生態的營造上，38所一是以管理創新為科研創新理順機制。2006年，38所根據國防科技工業轉型升級的戰略要求，立足自主創新，提出了“板塊發展、精明增長”的思路，即以現有研究和產業能力為基礎，進一步精干科研隊伍，以現有科研人員為主體，通過內部資源整合與配置優化，通過外部擴張與合作，打造自主創新板塊；瞄準國防安全和國家公共安全的核心需要，積極吸收民用工業化成果，組建軍品產業化、系列化、集成化的裝備供給板塊；以引領市場需求為導向，以四創電子為龍頭，以兼并、收購、重組為手段，通過積極的資本運作，實施國際化、集團化發展戰略，壯大軍民兩用產業板塊，實現總體規模和經濟實力的提高，實現自主創新、裝備供給和軍民兩用產業板塊的協同發展。這一思路也得到了國防科工委的高度關注和充分肯定。

與此同時，38所不斷以“管理主題年”的方式，一年一個主題，一年重點推進一項管理變革，不斷提升管理能力。2009～2011年間，38所與IBM合作，針對產品創新，全面引進了國際先進的IPD（產品集成開發）管理模式。通過兩年的努力，38所按照IPD規范，結合國家相關標準，優化和規范了產品與技術開發流程，從流程上保證技術狀態可控和直接成本的節約，直接變革了傳統的技術研發模式，提升了研發管理的水平和能力。更為重要的是，一種全新的產品創新思想開始在這群傳統科技人員的心中落地生根，研究所的創新文化得到了更新。

二是以人才創新為科研創新奠定基石。人物引領、創新引領，是38所十二五戰略的核心，人物引領又是創新引領的基礎。38所始終堅持“以發展吸引人、以事業凝聚人、以任務培養人、以待遇留住人”，給敢干事的人提供寬松環境，給想干事的人提供事業舞臺，給能干事的人加大激勵力度。堅持將人才作為科技創新的核心：2002年起，38所積極探索科研院所人才使用和培養的新機制，對高級技術、高級管理和高級技能三類人才實行分類管理，設置了技術創新、管理創新和技術革新三類獎項，完善了技術類、管理類和技能類人員的職業發展通道。十二五期間，38所規劃并實施“111”人才工程，并獲批建設第三批國家海外高層次人才創新創業基地、首批安徽省海外高層次人才創新創業基地，先后吸引了500多名博士、40多名海外高層次人才來所工作。

三是以產業創新激發技術創新的活力。38所堅定地貫徹落實國家“寓軍于民、軍民結合”的方針，加速技術向產業的轉化，為技術創新注入持續不斷的動力。打造了“中國雷達第一股”：安徽四創電子股份有限公司成功上市，依托這個平臺，進行技術的轉化、集成，進而發展成為產業。近年來，先后成功研制了中國第一部航管雷達，取得了中國第一張國產空管雷達民航使用許可證；依托于自主創新技術轉化形成的應急指揮車，成功進入人防、公安、消防等系統，其中人防領域占據全國60%市場份額。四創電子入選首批55家“國家級技術創新示范企業”。

四是以文化創新營造技術創新的良好氛圍。38所始終堅持以共同的文化理念塑造創新團隊，在團隊中倡導“共同參與、共同成就、共同成就、共同分享”的團隊文化和“多一點發現、多一點思考、多一點創新、多一點行動”的執行文化，不斷強化危機、責任、健康、感恩四種意識和開放、謙虛、學習、包容四種心態，打造了一支能夠踐行“國字當頭、創字為先”理念的創新團隊。（作者單位：中國電子科技集團第38所）