·趨勢·

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國家擬為個人編制稅號

2月3日,《稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》在國務院法制辦征求意見截止。這份內容豐富的意見稿一個突出特點就是明確了納稅人識別號制度的法律地位。今后，稅務部門將按照國家標準為企業、公民等納稅人編制唯一且終身不變的，確認其身份的數字代碼標識。納稅人識別號制度的建立，有助于夯實納稅人誠信體系，用納稅人識別號串聯起各方面的信息，從而實現“信息管稅”，也能為未來房地產稅法制定、個人所得稅法的完善打下堅實的基礎。但納稅信息能否與每個人的身份信息、銀行信息、不動產信息等實現共享，能否打通部門的壁壘，實現各個部門信息的互聯互通，消滅信息“孤島”，這是建立個人稅號制度的核心，也是建立全社會征信系統的核心。

重點建設50至100個高端智庫

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，重點建設50至100個國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的專業化高端智庫。到2020年，統籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業、社會智庫協調發展，形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。

鼓勵以“地溝油”生產生物柴油

國家能源局發布的《生物柴油產業發展政策》，提出建立以廢棄油脂為主，木（草）本非食用油料為輔的可持續原料供應體系，規范生物柴油生產與推廣應用，構建“地溝油”資源化利用主渠道。生物柴油是指以油脂類原料，如廢棄的動植物油脂、非食用草本或木本油料等生產的交通運輸用液體燃料，有利于降低柴油發動機尾氣污染物排放。發展生物柴油產業也是解決“地溝油”回流餐桌問題的重要途徑之一。這項產業政策提出，鼓勵京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區域推廣使用生物柴油；大力宣傳生物柴油對解決“地溝油”回流餐桌問題、大氣霧霾治理的重要作用，營造良好消費環境；鼓勵公交、環衛等政府管理的車輛優先使用生物柴油調合燃料。

微博、網上聊天記錄等可作民事案件證據

最高法發布的《關于使用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，于2月4日施行。《民訴法司法解釋》規定，通過電子郵件、電子數據交換、網上聊天記錄、博客、微博客、手機短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質中的信息，也可以作為民事案件的證據。

新車購置稅參考市場銷售價收取

國家稅務局公布的《車輛購置稅征收管理辦法》，自2月1日起施行。在以前的車購稅征收規定中，最低計稅價格主要是根據機動車生產企業提供的車輛價格信息核定的。新辦法增加了以經銷商提供的市場價格信息作為車購稅征收的重要核定依據，因為車市上有各種優惠，人們買車的價格往往會低于生產企業標的價格。新辦法施行后，市場銷售成為重要參考，避免了一刀切。

非戶籍所在地也可以失業登記

人社部部務會議討論通過了《人力資源社會保障部關于修改〈就業服務與就業管理規定〉的決定》。修改后的《規定》自2月1日起施行。失業登記開始突破戶籍限制，第六十三條放寬了失業登記條件，修改為：“在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，可以到常住地的公共就業服務機構進行失業登記。”規定對符合失業登記條件的人員，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理。

食品檢驗不合格將立即封存并暫停生產

國家食品藥品監督管理總局發布《食品安全抽樣檢驗管理辦法》，于2月1日起施行。辦法要求食品生產經營者應當依法配合食品藥品監督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作，承檢機構按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作，完善相關程序，同時強化了監管部門的主動作為。并且要求食品生產經營者收到不合格檢驗結論后，應當立即采取封存庫存問題食品，暫停生產、銷售和使用問題食品等措施控制食品安全風險。