適應(yīng)人才培養(yǎng)新要求推進(jìn)人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展

我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級，分工更復(fù)雜，結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。其經(jīng)濟(jì)增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展動(dòng)力都將發(fā)生深刻的變化，必將為資產(chǎn)評估行業(yè)創(chuàng)造出更加廣闊的市場空間，創(chuàng)新性、開拓性的評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn)。人才是評估行業(yè)的第一資源和核心競爭力，是評估發(fā)展創(chuàng)新的主要承擔(dān)者，唯有“人才興”，才能“事業(yè)興”。必須始終牢牢抓住人才培養(yǎng)和人才建設(shè)工作不放松，把選好人才、培養(yǎng)人才、使用人才和留住人才作為行業(yè)建設(shè)永恒的主題，這是提升評估行業(yè)核心競爭力，提高評估行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的關(guān)鍵，也是有效發(fā)揮評估專業(yè)功能的根本保障。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下評估市場的拓展、延伸，對評估人才提出了更高更新的要求，因此，我們要不斷加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新，努力推動(dòng)評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一、評估行業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)、新趨勢，對行業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求

最近，中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)秘書長張國春發(fā)表了題為“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)評估新發(fā)展”的文章。闡述了資產(chǎn)評估與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及資產(chǎn)評估在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)、新趨勢，提出了資產(chǎn)評估行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的思路和對策。文章以前瞻的眼光，務(wù)實(shí)的態(tài)度，哲學(xué)的思維，科學(xué)的方法，為資產(chǎn)評估行業(yè)謀定了發(fā)展道路，代表了資產(chǎn)評估行業(yè)前瞻、高端、專業(yè)和國際化的發(fā)展方向，對資產(chǎn)評估行業(yè)充分發(fā)揮資產(chǎn)評估專業(yè)功能，拓展評估服務(wù)領(lǐng)域，提升行業(yè)核心競爭力，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)、新趨勢，歸集為5個(gè)方面：一是評估市場格局發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)市場結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，新興市場范圍不斷擴(kuò)大，潛在市場機(jī)會(huì)亟待發(fā)現(xiàn)；二是評估市場需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變，傳統(tǒng)、低端服務(wù)供大于求，新興、高端服務(wù)能力不足，行業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)；三是評估市場環(huán)境日趨嚴(yán)峻，準(zhǔn)入門檻放寬，服務(wù)價(jià)格全面放開，競爭日趨激烈；四是行業(yè)管理模式發(fā)生重大變革，政府職能調(diào)整逐步推進(jìn)，自律管理不斷加強(qiáng)，行業(yè)管理要求更高、難度更大；五是國際合作與競爭日趨擴(kuò)大，準(zhǔn)則趨同，市場交融，我國評估行業(yè)走出去勢在必然。張秘書長歸集的這5個(gè)方面的新特點(diǎn)、新趨勢，非常全面、非常準(zhǔn)確，既體現(xiàn)了時(shí)代的特性，又符合了改革的精神。那么，資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展變化的這些新特點(diǎn)、新趨勢，對評估行業(yè)人才培養(yǎng)提出了什么樣的新要求，需要我們認(rèn)真研究和分析，只有認(rèn)真研究、分析清楚了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，才能更好地統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展。

我們可以從以下幾個(gè)方面，來分析、理解評估行業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)、新趨勢，對行業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求。

（一）評估市場格局的深刻變化凸顯加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)的新要求

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，評估傳統(tǒng)市場結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)模式的改革，國有企業(yè)評估外延擴(kuò)大，內(nèi)涵深化，多層次資本市場發(fā)展和金融服務(wù)市場空間擴(kuò)大，使傳統(tǒng)市場評估業(yè)務(wù)呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢。黨的十八屆三中全會(huì)以來，國務(wù)院出臺(tái)一系列新政策，國家更加注重發(fā)揮資產(chǎn)評估在市場配置資源、產(chǎn)權(quán)改革、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化科技體制改革、公共服務(wù)等領(lǐng)域的積極作用。資產(chǎn)評估在現(xiàn)代金融服務(wù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)和IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)質(zhì)量內(nèi)控、公允價(jià)值計(jì)量等方面大有可為。文化企業(yè)資產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、生態(tài)評估、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評估等新興評估領(lǐng)域，以及財(cái)政項(xiàng)目管理和績效評價(jià)評估、PPP（公私合作模式）評估、房地產(chǎn)稅稅基評估、地方債務(wù)管理、政府資產(chǎn)管理、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告評估等服務(wù)于財(cái)稅改革的潛在評估領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，使得評估業(yè)務(wù)從單一化轉(zhuǎn)向多元化。評估業(yè)務(wù)的復(fù)雜化、多元化，對行業(yè)人才隊(duì)伍的職業(yè)理念、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力提出了更高更新的要求，特別是對新業(yè)務(wù)骨干人才規(guī)模和能力的需求更加迫切，因此，評估市場格局的深刻變化，凸顯行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，就是急需培養(yǎng)一大批精通傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、勝任新業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)骨干人才，以適應(yīng)行業(yè)執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展的需要。

（二）評估市場需求的結(jié)構(gòu)性改變凸顯強(qiáng)化高端復(fù)合型人才培養(yǎng)的新要求

隨著評估市場格局的深刻變化，評估市場的需求也將發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變。如：以市場化、國際化為取向的資本市場改革，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，對高新技術(shù)、輕資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和并購溢價(jià)等新興市場領(lǐng)域的合理估值，國家治理現(xiàn)代化和財(cái)稅體制改革中產(chǎn)生大量的資產(chǎn)評估市場等等。這些評估市場的需求，使得評估服務(wù)也將由傳統(tǒng)、低端服務(wù)向新興、高端服務(wù)轉(zhuǎn)型，對評估理論方法、準(zhǔn)則技術(shù)、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力提出了更高更新的要求，特別是對能夠提供綜合性高端服務(wù)的復(fù)合型人才的需求更為迫切。評估市場需求的結(jié)構(gòu)性變化，凸顯行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，就是要加大力度培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，以滿足行業(yè)提升核心競爭力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)綜合性高端業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

（三）評估市場環(huán)境的日趨嚴(yán)峻凸顯完善人才培養(yǎng)體制機(jī)制的新要求

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，評估市場環(huán)境將日趨嚴(yán)峻，一是資產(chǎn)評估行業(yè)的市場競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、差異化競爭，行業(yè)收入轉(zhuǎn)向中低速增長，評估機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰，適應(yīng)新市場競爭的機(jī)構(gòu)將會(huì)迅速發(fā)展壯大，不適應(yīng)市場需要的機(jī)構(gòu)將被逐漸淘汰；二是隨著去行政化進(jìn)程加快，評估主體多元化，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、券商、投行、管理咨詢公司等潛在競爭者的不斷涌入，評估行業(yè)將真正面臨業(yè)務(wù)競爭和人才競爭，行業(yè)人才隊(duì)伍面臨人才存量不足、增量減緩和高端人才流失的多重壓力。評估市場環(huán)境的日趨嚴(yán)峻凸顯行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，就是要不斷完善行業(yè)人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，在行業(yè)人才培養(yǎng)評價(jià)、選拔使用、激勵(lì)保障等人才培養(yǎng)的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展，形成人才輩出，人盡其才的良好氛圍。

（四）行業(yè)管理模式的重大變革凸顯加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和評估機(jī)構(gòu)管理人才培養(yǎng)的新要求

首先，從行業(yè)協(xié)會(huì)管理來看，政府通過職業(yè)資格管理方式的改革，將資產(chǎn)評估師考試、管理等政府職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，政府通過評估機(jī)構(gòu)審批方式的改變也賦予了行業(yè)協(xié)會(huì)更多的管理職責(zé)。隨著行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理職能的不斷強(qiáng)化，對行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和服務(wù)水平也提出了新的要求，對協(xié)會(huì)管理人員的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力同樣也提出了新的要求。行業(yè)管理模式的重大變革凸顯行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，就是要加強(qiáng)培養(yǎng)熟悉評估業(yè)務(wù)、能夠解決會(huì)員訴求，具有創(chuàng)新能力和服務(wù)能力的行業(yè)協(xié)會(huì)管理人才，以滿足行業(yè)科學(xué)管理的需要。其次，從評估機(jī)構(gòu)管理來看，隨著行業(yè)管理模式的變革，以及資產(chǎn)評估服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能越來越被重視，加快資產(chǎn)評估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自主發(fā)展，需要評估機(jī)構(gòu)高管人員轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新和提升領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和國際視野。行業(yè)管理模式的重大變化凸顯行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，就是還要加緊培養(yǎng)一批具有領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)略思維的企業(yè)家型管理人才，以滿足特大型、大型評估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的需要。

（五）國際合作與競爭的日趨擴(kuò)大凸顯加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)的新要求

隨著國內(nèi)和國際市場深度融合，我國資產(chǎn)評估行業(yè)為國家實(shí)現(xiàn)對外開放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、國企海外并購和跨國經(jīng)營等提供著不可或缺的專業(yè)技術(shù)支撐，日益頻繁的評估國際交流已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展內(nèi)在需要，也成為國際評估同行了解中國評估發(fā)展的重要途徑。在評估國際合作、競爭、交流中，評估國際化人才短缺趨勢更加突出。國際合作與競爭的日趨擴(kuò)大凸顯了行業(yè)人才培養(yǎng)的新要求，就是要加強(qiáng)具有國際視野的、高素質(zhì)的國際化人才培養(yǎng)，以滿足行業(yè)國際化高端業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

二、適應(yīng)評估行業(yè)人才培養(yǎng)新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展

2014年初，中評協(xié)發(fā)布了《中國資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃明確了未來五年行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想，提出了人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和主要措施。一年來，中評協(xié)和各地方協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)的人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，不斷更新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)涵，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，多層次、多渠道、多角度扎實(shí)開展執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)高端人才和后備人才培養(yǎng)，行業(yè)人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，資產(chǎn)評估行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，行業(yè)人才培養(yǎng)工作也要結(jié)合行業(yè)發(fā)展新形勢，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展變化的新特點(diǎn)、新趨勢對人才培養(yǎng)提出的新要求，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新行業(yè)人才準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)高層次人才培養(yǎng)，完善行業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制，加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）創(chuàng)新行業(yè)人才準(zhǔn)入機(jī)制

2014年7月22日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2014]27號），決定取消注冊資產(chǎn)評估師等11項(xiàng)行政許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將注冊資產(chǎn)評估師由準(zhǔn)入類執(zhí)業(yè)資格調(diào)整為水平評價(jià)類職業(yè)資格。國務(wù)院27號文發(fā)布之后，為了確保國務(wù)院資格管理改革工作平穩(wěn)過渡，確保資產(chǎn)評估師考試工作順利進(jìn)行，中評協(xié)主動(dòng)、積極、多次與財(cái)政部、人社部有關(guān)管理司進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，積極配合財(cái)政部、人社部研究、起草、修改《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》。經(jīng)過認(rèn)真的研究、多次的修改、反復(fù)的協(xié)調(diào)，已經(jīng)形成共識。目前，這兩個(gè)制度正在審批之中，近期就會(huì)發(fā)布。

下一步，中評協(xié)將積極加強(qiáng)同財(cái)政部、人社部的溝通和協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)資產(chǎn)評估師資格考試制度改革，研究建立適合行業(yè)發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)評估師考試制度。按照財(cái)政部、人社部、中評協(xié)共同商定的步驟，力爭年內(nèi)對考試條件和考試科目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。考試條件方面，主要是降低考試報(bào)名條件的門檻，以吸引更多有志青年加入資產(chǎn)評估師隊(duì)伍；考試科目方面，主要是優(yōu)化和調(diào)整考試科目，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和評估領(lǐng)域不斷拓展對資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和能力的新要求。

此外，在行業(yè)會(huì)員準(zhǔn)入機(jī)制上，中評協(xié)將根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場需求，以及評估行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展和專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的需要，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，研究制定多渠道、開放式的會(huì)員準(zhǔn)入管理機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才加入資產(chǎn)評估行業(yè)。

（二）強(qiáng)化行業(yè)高層次人才培養(yǎng)

行業(yè)高層次人才包括行業(yè)高端人才、高層次管理人才、業(yè)務(wù)骨干人才以及行業(yè)高層次后備人才等等。一是要強(qiáng)化高端人才培養(yǎng)。根據(jù)行業(yè)實(shí)際，建立行業(yè)高端人才選拔、跟蹤培養(yǎng)和考核辦法，采取自主培養(yǎng)與借助社會(huì)力量聯(lián)合培養(yǎng)方式，造就一批職業(yè)道德好、專業(yè)能力強(qiáng)、具有國際視野和創(chuàng)新能力的高端人才，探索高端人才發(fā)揮作用的途徑，發(fā)揮高端人才行業(yè)的引領(lǐng)作用。二是要強(qiáng)化高層次管理人才培養(yǎng)。要總結(jié)完善近年來行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長及機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)班、首席評估師培訓(xùn)班等高層次管理人才培養(yǎng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理模式轉(zhuǎn)變對行業(yè)高層管理人才的新要求，加強(qiáng)行業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。三是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)。要緊貼新市場、新業(yè)務(wù)、新需要，及時(shí)更新和豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要圍繞服務(wù)財(cái)稅體制改革、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和文化市場體系建設(shè)等新市場、新業(yè)務(wù)的特殊要求，加強(qiáng)行業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)更新以及專業(yè)勝任能力的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批精通傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、勝任新業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)骨干人才，以適應(yīng)行業(yè)執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展的需要。四是要推進(jìn)高層次后備人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對資產(chǎn)評估本科、碩士培養(yǎng)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)資產(chǎn)評估專業(yè)教育與評估實(shí)踐有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)行業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)的合作互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；積極推動(dòng)加快建立行業(yè)在職人員攻讀資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位制度，擴(kuò)大優(yōu)秀高層次人才儲(chǔ)備。

在行業(yè)各類高層次人才培養(yǎng)中，要更加注重職業(yè)理念、職業(yè)道德、專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的融合培養(yǎng)，加強(qiáng)行業(yè)人才創(chuàng)新能力和管理能力培養(yǎng)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性，提升行業(yè)整體服務(wù)能力。

（三）完善行業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制

要主動(dòng)適應(yīng)改革需要，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)制度建設(shè)，形成更加科學(xué)、更具活力的人才培養(yǎng)體制機(jī)制。要發(fā)揮好人才培養(yǎng)制度對人才培養(yǎng)工作的推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，使行業(yè)人才培養(yǎng)工作通過制度化軌道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是要完善資產(chǎn)評估師資格考試相關(guān)配套制度。要結(jié)合管理方式改革，根據(jù)新的考試制度，研究制定資產(chǎn)評估師考試相關(guān)配套制度，確保行業(yè)協(xié)會(huì)承接考試的組織實(shí)施職能后考試各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。二是要進(jìn)一步完善中評協(xié)、地方協(xié)會(huì)、評估機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)考核評價(jià)體系，加大對地方協(xié)會(huì)、評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)指導(dǎo)評價(jià)和考核力度，充分揮地方協(xié)會(huì)和評估機(jī)構(gòu)在行業(yè)人才培養(yǎng)中的主體作用。三是要完善評估機(jī)構(gòu)人才建設(shè)機(jī)制。引導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)重視人力資源管理，指導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)完善人才招聘、薪酬、評價(jià)、晉升等制度，建立內(nèi)部人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系，營造評估機(jī)構(gòu)選人、育人、用人、留人的良好環(huán)境。

（四）加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度

一是科學(xué)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。要以《中國資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對各類人才能力提出的新要求，遵循各類人才特點(diǎn)和成長規(guī)律，制定科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)計(jì)有針對性的課程體系，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性。二是整合各種培訓(xùn)資源。要著力整合行業(yè)培訓(xùn)資源，發(fā)揮各方的積極性和主動(dòng)性，形成行業(yè)人才培養(yǎng)的合力。按照行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的要求，分類分級實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)，形成人才建設(shè)的梯次化培養(yǎng)體系。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。要積極創(chuàng)新和拓寬人才培養(yǎng)方式和渠道。采取行業(yè)自主培養(yǎng)和借助社會(huì)力量聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合，通過組織高端研討、開展國內(nèi)國際同行學(xué)術(shù)與業(yè)務(wù)交流等方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果最大化，提升行業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是嚴(yán)格人才培養(yǎng)考核評價(jià)。要把人才培養(yǎng)考核評價(jià)作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、推動(dòng)培訓(xùn)改革創(chuàng)新的重要抓手，立足實(shí)效，科學(xué)組織培訓(xùn)考核評價(jià)，注重考核結(jié)果應(yīng)用，通過考核反饋機(jī)制，督促改進(jìn)培訓(xùn)工作，促進(jìn)培訓(xùn)從實(shí)施到考核的良性循環(huán)。

“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”。人才是事業(yè)發(fā)展的根本。目前，評估行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，需要大批優(yōu)秀人才；同時(shí)評估行業(yè)也面臨著前所未有的困難挑戰(zhàn)，為各類人才施展才華提供了廣闊的天地。栽得梧桐樹，引得鳳凰來。行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫感，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，集各方之力、匯行業(yè)之智，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，完善制度體系建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和評估行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

《兩小無差》