建湖縣秸稈機械化還田工作的探索與思考

胥明山

1 概況

建湖縣地處蘇北里下河腹部地區，全年糧食種植面積98 khm2，其中三麥種植面積48 khm2，水稻種植面積50 khm2。年稻麥秸稈產量約70多萬t。2010－2014年該縣被省農機局列為秸稈機械化還田推進工作示范縣。為將工作落到實處，該縣制定了夏季以還田為主、秋季以回收利用為主的秸稈綜合利用方案，實行秸稈全面禁燒。2010年完成秸稈機械化還田11.31 khm2，處理稻麥秸稈7.99萬t，秸稈還田利用量占秸稈總量的12.17%；2011年完成秸稈機械化還田27.44 khm2，處理稻麥秸稈16.24萬t，秸稈還田利用量占秸稈總量的23.2%；2012年完成秸稈機械化還田31.07 khm2，處理稻麥秸稈約22萬t，秸稈還田利用量占稻麥秸稈量的32.4%；2013年完成秸稈機械化還田面積34.87 khm2，處理稻麥秸稈約23萬t，占稻麥秸稈量的32.8%。2014年，該縣創新推進舉措，加大宣傳和典型示范力度，加快秸稈還田整體推進速度，改“主抓秸稈禁燒”為“主抓秸稈還田質量”的做法，形成“技術到位，群眾滿意，全面禁燒”，夏季秸稈機械化還田取得明顯的成效。全縣夏季實際完成秸稈機械化還田面積44.02 khm2，秸稈還田率達到90%以上。共處理稻麥秸稈約23萬t，占稻麥秸稈總量的37.7%。

2 主要做法

2.1 組織機制健全，責任落實到位

縣政府高度重視秸稈還田工作，成立了以縣長為組長的秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組。由縣政府辦公室牽頭，抽調縣17個部門人員組成駐鎮檢查組（也是秸稈機械化還田第三方核查組），負責秸稈禁燒和綜合利用檢查考核日報工作，對秸稈還田完成情況獨立開展第三方核查。縣政府抽調農委和環保局人員組成秸稈綜合利用和禁燒工作巡查組，負責對各鎮及駐鎮檢查組工作情況進行巡查。……