社會轉型期高等教育層次結構優(yōu)化研究

張雪松,趙群

（渤海船舶職業(yè)學院，遼寧葫蘆島，125205）

信息技術不僅延伸了人的大腦功能，拓展了人類的智力，極大地增強了人類認識世界和改造世界的能力，而且廣泛滲透和影響到人類社會的各個領域。在教育領域內(nèi)，信息技術引起了從教育觀念到教育過程各環(huán)節(jié)的巨大變革。高等教育層次結構主要包括高等專科教育、本科教育和研究生教育三個層次。從1998年開始擴招，高等教育規(guī)模不斷擴大，開始了大眾化教育，高等教育事業(yè)取得了顯著成績。但對比1998-2012年在校生比重表（見表1）可以看出15年間我國高校無論是本科、專科還是研究生在不停的擴招，在校生人數(shù)逐年增加。但層次間比例變化不大，也就是說高等教育層級結構沒有變化，基本是以本科為基準，向兩頭延伸。這種教育層次結構已經(jīng)不能符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求。在這種情況下會出現(xiàn)教育資源層次分布不均，各層次定位不清，各層次之間銜接不良，層次就業(yè)相互競爭，各層次教育質量下降等現(xiàn)象。與社會轉型步伐不一，對產(chǎn)業(yè)調整后的人才需要認識不清，迎接社會轉型而帶來的市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。

1 高等教育層次化產(chǎn)生的問題

1.1 教育層次比例不符合社會經(jīng)濟發(fā)展

社會轉型時期，尤其現(xiàn)代信息技術在教育中的應用，導致高等教育需要進行轉型。縱觀發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展與高等教育層次建設經(jīng)驗來看，為適應社會經(jīng)濟發(fā)展，前高等教育需求最多的不是本科及其以上層次的人才，而是高職（專科）教育。高職（專科）教育在以前被認為是本科教育的縮減，但隨著社會發(fā)展，科技水平不斷提高，新型的生產(chǎn)工藝方法涌現(xiàn)，導致對產(chǎn)業(yè)工人技術能力及知識水平要求不斷變化。傳統(tǒng)意義上的工人崗位越來越少，漸漸被農(nóng)民工所代替，而新型技術技能性崗位越來越多，農(nóng)民工無法勝任，導致對高職教育人才需求增大。我國已經(jīng)認識到高職教育的重要性，在原有專科教育基礎上逐漸轉化為職業(yè)教育，2014教育部提出將原有第三本科院校逐步轉變成職業(yè)型本科教育，不但增加了職業(yè)技能型人才比例，也提高了職業(yè)教育的層次與能力。

1.2 各教育層次定位不清

我國高等教育處于無序競爭狀態(tài)，每個學校為爭取不斷擴招帶來的經(jīng)濟效益，盲目擴建學校規(guī)模。而在教育教學定位不明確，導致層次教育界限不明顯，致使高等教育質量下降。

高職（專科）教育的教學計劃、教學大綱、教學方法與本科教育近似。但知識能力基礎薄弱，教育學時過少，教師水平有限等約束。以致專科學生，即缺乏堅實的理論基礎無法從事理論研究與技術創(chuàng)新，又不具備實際操作能力。更有人認為高職（專科）與本科同是大學畢業(yè)，而高職（專科）低人一等。

本科層次教育為了承接專科教育與研究生教育缺乏寬厚的基礎知識教育。本科教育是擴招最大的一塊，學生數(shù)量增加導致師資匱乏，教學水平整體下降。而且很多本科院校一味追求“綜合性”、“研究性”，缺乏對基礎理論知識積淀。

研究生教育擴招帶來不僅是本科教育學生人數(shù)增加，研究生人數(shù)也不斷攀升。人數(shù)增加導致的教學資源與師資能力匱乏直接導致研究生能力下降，在很多用人單位研究生已經(jīng)成為“雞肋”，使得研究生教育名存實亡。

表1 我國普通高校擴招后在校生所占比重表

1.3 各教育層次結構間缺乏銜接性性

各層次之間相互溝通、相互銜接，這是我國高等教育亟待解決的問題。比如高職（專科）教育畢業(yè)學生為減小就業(yè)壓力與提高學歷水平而進入本科院校繼續(xù)學習，但在本科院校發(fā)現(xiàn)所學專業(yè)知識已經(jīng)在高職（專科）學期間學過，使得學生對新知識渴求破滅，而在本科畢業(yè)時同樣面臨就業(yè)壓力。而由本科考取研究生時發(fā)現(xiàn)，所學專業(yè)知識并不是考取研究生的主要依據(jù)，而是外語、高數(shù)、政治這些非專業(yè)知識，使得對本專業(yè)知識有興趣同學望而生畏，而通過外語、高數(shù)、政治考試的同學并不一定對專業(yè)知識感興趣，導致真正意義上的專業(yè)人才流失。

1.4 各層次就業(yè)問題突出

近年來，隨著擴招的持續(xù)出現(xiàn)全國人才過剩，其實這是一種假象。大眾化教育時期的到來，大學畢業(yè)生數(shù)量不斷提升。由于高校研究生、本科生、專科生比例近十幾年不變，不能滿足現(xiàn)在社會多變的產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構變化對不同層次的需求。隨著社會發(fā)展對高能力研究生與實用型高職（專科）人才需求逐漸增多。但是，研究生為了避免就業(yè)壓力將畢業(yè)方向向本科靠近，高職(專科）生為了提高工資待遇也向本科畢業(yè)方向靠攏，使得本科就業(yè)壓力增加。另一方面，用人單位對人才學歷要求提高，本來由高職（專科）生能夠勝任的工作卻要本科生，致使高職（專科）生就業(yè)壓力增大。而本科生又成為“高不成、低不就”的尷尬局面。

2 應用現(xiàn)代信息教育模式解決相關問題

2.1 根據(jù)社會需求調整高等教育層次結構

①合理調整各層次比例及關系。從發(fā)達國家教育結構與經(jīng)濟社會結構來看，各層次應呈金字塔型。合理調整研究生教育、本科教育和高職（專科）教育層次比例，滿足目前我國對技能型、實用型人才的需要。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，應用現(xiàn)代信息技術，對人才需求展開網(wǎng)絡調查，根據(jù)調查結果，調整招生人數(shù)，合理調整層次結構符合我國國情，高職（專科）教育向多元化發(fā)展；本科教育要控制發(fā)展速度，把重點放在提高教育質量上；研究生教育要在保持高質量人才輸出的前提下適度、穩(wěn)步發(fā)展。

②確定教育目標，加強特色教育。信息化教育模式則由應試型向素質型轉變，教育目標的價值取向也不再單是高分數(shù)，而是培養(yǎng)“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的現(xiàn)代化的新型人才，這樣的人才應是精神、智慧、毅力與創(chuàng)建性的綜合體，他們不僅需要扎實的基礎知識和深厚的理論功底，還須具備應對高科技發(fā)展的高能力、高素質，不斷進取的拼搏精神和求真務實、勇于開拓、勇于創(chuàng)新的精神。各層次教育應有自身特色，明確各高等教育各層次目標。并通過經(jīng)濟社會結構調整高等教育結構。建立對各層次有針對性的質量監(jiān)控和評估、評價體系。大力發(fā)展辦好一批重點大學，使本科、研究生教育質量提高，形成科學水平、綜合能力較強的科技型人才培養(yǎng)體系。并且要開展職業(yè)技術教育及短期高等教育，培養(yǎng)目前經(jīng)濟社會急需實用性技術人才。

③形成”立交橋”式教育體系。高校各層次銜接過度應合理，各層次相同專業(yè)知識具有相通性，只是在知識內(nèi)容深度上有所區(qū)別。高職（專科）應強調應用性與技能性，而本科應在高職的基礎上加深專業(yè)理論研究，但不能放低實用及技能要求，這也是為什么認為本科生“高分低能”表現(xiàn)，研究生更應該具有實用能力和技能能力，只有具有扎實的技能水平才能為理論研究提供依據(jù)，這也是為什么我國研究生只能“紙上談兵”原因。在教學過程中可以采用虛擬實驗，使得實驗的進行不再受場地、器材、時間、自然環(huán)境的限制，為學習者創(chuàng)造了更多實踐機會。現(xiàn)代信息技術所引起的課堂和實驗教學環(huán)境的變革，有助于促進教師開展創(chuàng)新教育，提高教學效率；也有助于學生在最短時間內(nèi)獲得最大知識信息量，提高學習效率。因此，高等教育應打破原始教學模式，使高職（專科）、本科、研究生的教學分別有所側重，呈現(xiàn)層次性，并使各層次之間的銜接呈現(xiàn)立交橋式的連接，保障學生在知識的道路上暢通無阻。

2.2 結合多種教育類型結構及現(xiàn)代網(wǎng)絡教育手段對高等教育層次結構調整

隨著經(jīng)濟發(fā)展推動社會轉型，高等教育不應僅僅只有高校完成。學校畢竟是學校，而學生將來是走向社會工作崗位的，能不能將學生直接安排在崗位后再學習是一種新方式，在研究生教育中就有科研單位培養(yǎng)的，那么本科、專科可不可以效仿呢？大力支持多種力量辦學，注重民辦教育的發(fā)展，開展短期、職業(yè)培訓等多種形式教育方式，使得高等教育不再是一個就業(yè)方式，而是一個人生學習機會，掌握知識和能力方式。尤其可以應用現(xiàn)代遠程教學平臺，讓學生通過計算機網(wǎng)絡技術及時獲取知識，學習最新的行業(yè)動態(tài)，掌握最新的行業(yè)技能，不斷綜合提高業(yè)務能力，跟上時代發(fā)展，從大眾化教育變成一種大眾化精神文明建設與人口素質提高的橋梁。

2.3 高等教育層次結構調整同時不可忽視中等教育結構調整

中等教育為為高校提供生源，中等教育結構合理性直接關系高等教育。只有加強中職教育的改革，才能促進中職與高職的銜接。2014遼寧省教育廳組織開展“中高職銜接項目”，目的就是為了解決中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接問題。所以高等教育層次結構調整同時，對于中等教育結構調整是不可忽視的。

3 結語

制約和影響高等教育層次結構的因素有很多，既有外部環(huán)境因素又有個教育內(nèi)部結構的相關因素，而所有因素不斷發(fā)展變化，形成復雜的動態(tài)結構變化。簡單的經(jīng)驗和理論的指導不能滿足要求，要通過系統(tǒng)的分析，按現(xiàn)實情況變化不斷研究解決方法，使教育結構與社會發(fā)展相適應。尤其是要結合現(xiàn)代信息教育手段，不斷提高學生的崗位能力。

[1]李玲玲.淺談高校大學生就業(yè)與高等教育層次結構調整[J].民辦教育研究,2010(5):28-31.