養(yǎng)老金并軌改革不可能一蹴而就

養(yǎng)老金并軌改革不可能一蹴而就

養(yǎng)老金雙軌制改革方案已經(jīng)擬定，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過。然而，對于養(yǎng)老金并軌方案的理解存在幾個(gè)誤區(qū)。養(yǎng)老金并軌不可能一蹴而就。

首先，養(yǎng)老金的取得是養(yǎng)老金領(lǐng)取者一生工作繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)果。過去中國沒有養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度，但不等于目前的養(yǎng)老金領(lǐng)取者沒有付出相應(yīng)的代價(jià)。當(dāng)前的養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度改革得有老人、中人和新人的區(qū)分。因此，已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的和將在今后一段時(shí)期內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人和中人，不可能立即并軌。

再者，從養(yǎng)老金替代率來看，也不可能立即或在短期內(nèi)并軌。退休公務(wù)員的養(yǎng)老金約為在職工資的八九成，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金卻只有在職工資的約四成。二者差別過大，可是在沒有其他商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況下，大幅下降公務(wù)員、事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率肯定不是好辦法，同樣短時(shí)間內(nèi)立即提高企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金替代率也不現(xiàn)實(shí)。逐步縮小二者差距才是現(xiàn)實(shí)的辦法。

第三，并軌之后還有個(gè)“找錢”的問題。養(yǎng)老保險(xiǎn)目前個(gè)人繳費(fèi)是小頭，基金支付和財(cái)政補(bǔ)助是養(yǎng)老金構(gòu)成大頭。并軌之后，財(cái)政還得為這一部分增加支出。

綜上所述，養(yǎng)老金并軌方案真正的實(shí)現(xiàn)并軌，還需幾年。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌之后，但其與農(nóng)民的養(yǎng)老金是否并軌、是否公平，問題又會(huì)接踵而至。長遠(yuǎn)來看，養(yǎng)老金保險(xiǎn)改革方案也應(yīng)把農(nóng)民包括進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的最基本的國家養(yǎng)老金制度。其實(shí)，養(yǎng)老金替代率不妨低一點(diǎn)，以滿足養(yǎng)老者的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn)。在此養(yǎng)老保障基礎(chǔ)上，不管機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工或者農(nóng)民，一律實(shí)行商業(yè)養(yǎng)老金保險(xiǎn)作為補(bǔ)充。（來源：2014年12月25日《新京報(bào)》社論）

猛藥去疴的決心不減

隨著反腐敗斗爭的不斷深入，社會(huì)上各種論調(diào)也不絕于耳，如：不反腐敗亡國，反腐亡黨；為官不易，官不聊生；反腐敗過頭了，反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；反腐敗已經(jīng)差不多了，該收尾了等等。這些論調(diào)要么老調(diào)重彈，要么怪調(diào)新編，目的只有一個(gè)：讓我們黨減弱反腐力度。停止反腐，就會(huì)使腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，最終斷送改革開放，斷送中國夢，也會(huì)使我們黨失去執(zhí)政地位。

從近期查處的腐敗案件來看，近年來在一些地方、一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象已呈高發(fā)、多發(fā)、群發(fā)態(tài)勢，而且貪腐的數(shù)額越來越大，越來越驚人。由此可見，腐敗這個(gè)毒瘤在不斷地腐蝕著黨的肌體，損害了黨在人民群眾中的形象和地位，侵蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

也許有人會(huì)問，為什么我國現(xiàn)階段成為腐敗的高發(fā)期？這是中國正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期所決定的。社會(huì)轉(zhuǎn)型期最容易滋生腐敗，有些國家之所以在社會(huì)轉(zhuǎn)型期陷入混亂，其中一個(gè)重要原因就是沒有從根本上治理腐敗。

出現(xiàn)腐敗不可怕，可怕的是不敢向腐敗動(dòng)真刀。前一個(gè)時(shí)期，社會(huì)上也出現(xiàn)了“腐敗分子會(huì)反撲”的擔(dān)心，這個(gè)擔(dān)心也不是毫無道理。據(jù)中紀(jì)委巡視組的同志披露，有些地方竟然出現(xiàn)了腐敗分子對巡視組進(jìn)行恐嚇的情況。反腐敗不是一場輕松愉快的游戲，而是艱巨復(fù)雜的長期斗爭。腐敗分子既是人民的敵人，也是黨和國家的敵人，是敵人就不會(huì)坐而待亡，而是會(huì)狡兔三窟，頑固抵抗。

鑒于目前反腐敗斗爭的嚴(yán)重性、復(fù)雜性、艱巨性，一般性的反腐已經(jīng)不能對腐敗分子傷筋動(dòng)骨。腐敗是政黨和國家肌體上的病毒，病毒的最大特點(diǎn)就是其裂變性。因此，要根除這個(gè)病毒，既不能諱疾忌醫(yī)，也不能溫湯慢火，而是需秋風(fēng)掃落葉，猛藥去痼疾。借用佛教禪宗一種做法叫“當(dāng)頭棒喝”，只有對執(zhí)迷不悟的人以突然打擊，才能使他們迷途知返、幡然醒悟。（作者：程冠軍 來源：2014年12月22日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

（責(zé)任編輯/蔣葉俊）