建設國家西南向開放的戰略要地

李后強

“一帶一路”和長江經濟帶這“兩帶一路”戰略本質是軸帶引領戰略，勾畫的是國際合作框架，國際經濟大通道，實施的是國際區域和次區域合作戰略，中國全方位開放戰略，把中國的東中西部及沿海連接成一個整體，會對中國未來發展產生深刻而深遠的全面影響，對實現民族偉大復興的中國夢具有重大意義。

21世紀海上絲綢之路不僅傳承了古代“海上絲綢之路”和平友好、互利共贏的價值理念，而且注入新的時代內涵，合作層次更高，覆蓋范圍更廣，參與國家更多，將串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經濟板塊的市場鏈。

成渝經濟區是長江經濟帶的終點，從發源地說也是起點，也是絲綢之路經濟帶的起點，是兩帶的交匯點。“蜀”字，就是野蠶的意思；錦江，是洗絲的河。蠶絲鼻祖，是皇帝妻子嫘祖，是四川鹽亭人，四川是絲綢的發源地。南充一直被譽為綢都。在學術界，認為廣西是21世紀海上絲綢之路的新門戶、新樞紐，云南是主要支點。四川是不沿邊、不靠海，似乎與海上絲綢之路沒有關系。實際上，通過長江黃金水道和南方絲綢之路，成渝經濟區與海上絲綢之路有極為密切的關系。成渝經濟區對海上絲綢之路具有支撐作用，主要供應農產品（糧食、生豬、茶葉、白酒等），還有電力、鋼鐵、石化、天然氣等。在成渝經濟區內，主要發展軍工、汽車、生物醫藥、石油化工、電子信息、高端制造等。最大問題是交通體系、基礎設施，如川渝到孟加拉灣的鐵路沒有修通。“三帶戰略”，本質是道路經濟、通道經濟，核心是要素的流動，起著傳輸帶的作用，帶來“傳輸紅利”。在“三帶”中，始終存在成都的文化基因，茂縣營盤山文化可能是重要的元素，三星堆、金沙遺址就是有力證據，太陽神鳥實際上是開放的象征，飛向太陽，走向世界，我們期望在新時期太陽神鳥再度展翅高飛。

絲綢之路經濟帶，大致在古絲綢之路范圍之上，包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區，西南重慶、四川、云南、廣西等四省市區，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。

四川在絲綢之路上具有重要地位。古西南絲綢之路，稱為“蜀身毒道”（“蜀”指四川，“身毒”指印度），形成于兩千多年前的漢代，比我國西北絲綢之路的形成早兩百多年。它和西北絲綢之路一樣，曾經對世界文明做出過偉大的貢獻。西南絲綢之路在中國境內由三大干線組成，全長2000多公里。成都是“西南絲綢之路”的起點，騰沖是“西南絲綢之路”的終點。

據史書記載，公元前122年，張騫奉命出使西域（今阿富汗、伊朗等地），當他歷盡千難萬險，終于到達阿富汗境內時，卻吃驚地發現了商人們經由印度販去的四川特產—蜀布和邛竹杖。顯然，無名的開拓者早已經打通了華夏大陸聯結南亞、西亞的道路。這說明四川成都是中國最早走向世界的城市。通過“古西南絲綢之路”，中國的絲綢、蜀布、邛竹杖、工藝品、鐵器等源源不斷地輸出，國外的琉璃、寶石、翡翠、光珠等又輸入。到了唐代，這條絲道更加興旺發達，經久不衰。1986年夏，離成都北郊不遠的廣漢三星堆文化遺址，發現了大批精美的青銅器，以及來自緬甸、印度溫暖海域的齒貝，有力地證明古蜀文化的極高水平，并且早在三千年前就已經與沿海地區有了交往。

四川省近年把對外充分開放合作作為重大戰略，努力建設內陸開放高地，大力實施“三向拓展、四層推進”，推動資源整合和利益共享，全面加強國際國內區域合作，不斷拓展發展空間。在四川省“十二五”規劃中明確要求，深化與周邊省市的合作。重點在基礎設施網絡對接、資源合作與共享、優勢產業的協作與配套等方面取得重大進展。全面深化川渝合作，打破行政壁壘，努力形成區域統一大市場。抓住國家建設面向西南開放橋頭堡的發展契機，共同推進出海出境大通道建設，聯合開發優勢資源，把我省建成國家西南向開放的戰略要地。（作者系四川省社會科學院黨委書記、教授）（責編：李靜）