農村財務如何實施規范化管理

謝 萍,張智金，孟端禮

（1.樂業鎮農業綜合服務中心 經管站,云南 曲靖 654224；2.樂業鎮農業綜合服務中心 農科站，云南 曲靖 654224）

農村財務如何實施規范化管理

謝 萍1,張智金1，孟端禮2

（1.樂業鎮農業綜合服務中心 經管站,云南 曲靖 654224；2.樂業鎮農業綜合服務中心 農科站，云南 曲靖 654224）

農村財務規范化管理是農村經濟穩定發展和新農村建設的重要條件，能為農村財務安全和經濟穩步發展打下良好的基礎。農村財務的規范與安全關系到廣大農民的切身利益和農村經濟發展的水平，因此，為了促進農村經濟的發展和加快新農村建設的步伐，農村財務必須實施規范化管理。本文深入分析了當前農村財務規范化管理進展中存在的問題，并對農村財務如何進行規范化管理提出建議，旨在促進農村經濟的穩步發展，保障廣大農民的切身利益。

農村財務；規范化；管理

農村財務管理主要是核算、管理以及控制監督農民擁有支配權、所有權和管理權的資產的活動，因此，農村財務管理規范化會直接影響到農民權益的保障和農村經濟的發展，只有實行農村財務的規范化管理，對農民的切身利益進行有效保護，農村經濟才能實現可持續發展。農村財務管理工作是農村工作的重要組成部分，對農村財務管理進行規范化能夠提高農村經濟效益和維護廣大農民的權益，而農村經濟的穩定與安全又是關系到社會穩定和國計民生的大事。

1 農村財務規范化管理中存在的問題

1.1 財務會計管理不夠規范

農村財務的發展中，財務會計的規范化進程一直比較遲緩，并且缺乏有效規范的財務會計理論基礎，主要表現在：農村財務會計機構的設定以及會計人員的選拔任免不夠規范；農村財務會計賬目不清或者是不夠完整準確；部分農村的財務會計記賬仍停留在傳統的手工記賬階段，記賬水平和財務管理水平都較為落后。農村財務會計在這些方面的不規范，阻礙了農村財務管理的規范化。

1.2 農村財務管理人員素質亟待提高

農村財務管理工作是一項復雜繁重和專業性強的工作，因此，農村財務管理人員應具有較強的專業素質和較高的敬業精神，但實際上他們普遍缺乏專業素質和責任意識，再加上農村財務管理人員的流動性和變更性較大，這就更不利于留住優秀人才。

1.3 農村的財務管理工作沒有有效監督與激勵機制

農村財務管理工作沒有建立一定的監督管理和控制機制，對于財務會計工作的各個環節的監管和控制力度不夠。再加上農民的監督意識、法律意識較淡薄并且監督積極性普遍不高，就更導致不能有效地規范農村財務管理。

1.4 農村財務管理制度不健全

農村財務管理的規范化離不開管理制度的規范和制約，是保證農村財務管理走向規范化的重要基礎。但是，目前農村的財務管理制度的不健全和不完善，使農村財務管理工作不能真正實現有法可依和有章可循，阻礙了農村財務規范化建設的推進。

2 實現農村財務規范化管理的策略

2.1 促進農村財務會計的規范化

要實現農村財務管理水平的提高和制度的規范化需要對農村的財務會計體系進行規范。首先，農村財務會計機構的設置要從農村發展的實際狀況出發，遵循合理設置、高效服務的準則。農村會計人員的選拔和任免要嚴格按照相關人才選定制度的規定進行，不能出現違規選拔和用人的現象。其次，農村會計人員在記賬時，一定要做到賬目清晰、完整和準確，以便為農村財務管理工作的評估提供依據。最后，農村財務會計的記賬手段要不斷創新，提升記賬效率和記賬水平，積極推進農村會計電算化建設。

2.2 提高農村財務管理人員專業素質和職業道德

優秀的農村財務管理人才隊伍是農村財務管理走向規范化的重要保證，也極大地關系到農村財務管理的質量和效率。因此，為了推進農村財務管理的規范化進程，農村必須加強對財務管理人員的專業素質的培養和思想政治教育的力度，提升農村財務管理人員的專業技術水平以及良好的職業操守，促使他們更好地服務于農村經濟建設。農村財務管理人員要定期接受專業技能和思想政治教育的培訓與考核，對于不符合規定和考核不達標的人員要進行嚴格的處理，對于素質過硬和職業操守良好的人員要予以獎勵，努力提高農村財務管理人員的工作積極性和工作質量。有效的獎懲機制能夠調動起農村財務管理人員的積極性和主動性，促使其努力投身于財務規范化建設的工作中去，并為其進一步的發展貢獻自己的一份力量。

2.3 建立完善的財務監督和激勵機制

建立完善的農村財務監督和激勵機制能夠加速農村財務管理的規范化進程，也能夠實現對農村財務管理工作的科學控制和有效管理。農民要增強監督意識，對農村的財務管理工作進行關注和監督，發現問題及時舉報，以維護自身的合法權益。上級相關部門也要定期對農村財務管理工作進行檢查，并對檢查不合格的情況進行嚴肅處理，保證農村財務管理秩序的規范化。上級部門不僅要積極鼓勵村民提高財務管理意識和監督意識，并且要逐漸形成一定的規范化的監督組織，保證農民經濟效益的獲得和利益不受侵害。

2.4 建立健全農村財務管理制度

農村財務管理工作由于缺乏一定的財務管理制度保證，導致農村財務管理的規范化水平較低，農民的自身權益得不到有效保障。為了解決這一問題，相關部門必須對農村財務管理制度的建立健全工作高度重視，形成堅實的制度保障體系保證農村經濟的平穩發展。農村內部也要加強制度和規范的制定，逐漸形成內部控制和管理體系。在內外部農村財務管理制度的保障下，農村財務管理水平將不斷提高，農村經濟也能夠不斷走向繁榮。

3 總 結

就目前而言，我國農村經濟處在高速發展時期，農村經濟的發展也有效地推動了農村進步和農民生活水平的提高。但是由于我國農村財務管理的規范化管理水平較低，直接影響到農村經濟的穩定和農民切身利益的實現。因此，農村財務管理必須走向規范化進程，促進農村經濟穩定發展和保證農民切身利益不受侵害。農村財務實施規范化管理要從財務管理制度、財務管理人員素質、財務管理監督等多個方面出發進行規范化管理，為農村經濟的健康穩定發展奠定良好的基礎，保證新農村建設的穩步推進和農村經濟的可持續發展。

[1]李霞.關于農村財務管理規范化的探討[J].中國農業信息：上半月, 2012,19(4):90-91.

[2]陳錦鴻.加強財務監督，提高農村財務管理規范化[J].北京農業,2013,21 (27):72-73.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.030

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A

1673-0194（2015）05-0059-02

2014-12-22