田甜
4月18日至19日,湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛先后來到懷化市芷江、麻陽和湘西土家族苗族自治州鳳凰、花垣、吉首等地,走村串戶,充分聽取群眾呼聲和基層干部意見,專題調研扶貧開發工作。徐守盛強調,要堅定信心,因地制宜,科學規劃,在落小落細落實上下功夫,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。
摸清家底 心中有數
芷江侗族自治縣是徐守盛新一輪建設扶貧的聯系點。18日下午,經過近一小時車程,穿越崎嶇山路,徐守盛一行來到五郎溪鄉五郎溪村,省直單位駐村幫扶工作隊幾天前剛進駐這里。在工作隊駐點,徐守盛關切地察看了隊員工作生活環境,與駐村幫扶工作隊員、部分村民代表座談。
五郎溪村全村2000多人,貧困人口就有500多人,去年村人均純收入不到1500元。
“新一輪扶貧開發工作怎么做,請鄉親們說說心里話。”一落座,徐守盛請大家敞開說,講真話。
“村里種植了900多畝金銀花和62畝楊梅,希望給予更多支持,幫我們打開銷路。”
“希望給予殘疾人更多的關懷和幫助,讓我們得到更多的就業機會。”
“村里現在‘溪多橋少,還有8個組沒有通水泥路。”
村民代表、村干部和駐村幫扶工作隊員積極發言,有需求、有建議、有思考。徐守盛認真記錄,不時插話。貧困戶怎么評?動態管理怎么做?村集體經濟是什么狀況?徐守盛問得很細。他說,老百姓想什么盼什么,扶貧重點在哪里、難點是什么,優勢怎么發揮、短板怎么補,這些都要搞得清清楚楚、明明白白。每家每戶情況各不相同,而且隨時可能發生變化。精準扶貧首先要做到精準識別,只有摸清家底,建檔立卡,做到心中有數,才能根據具體情況分類施策、精準幫扶。
“只要有信心,黃土變成金。”徐守盛勉勵村民堅定信心,有黨的好政策,大家也有思富盼富的愿望,只要勤勞肯干,不當懶漢,就一定可以脫貧致富。他叮囑工作隊和當地干部,要在深入調查研究的基礎上,對新一輪扶貧開發有一個統籌思考和系統規劃,要實事求是,因地制宜,充分尊重群眾意愿,“跳起來摘桃子”是可以的,但不能好高騖遠,不切實際。他還結合村里的基礎設施建設,種植業發展等現場支招。
產業扶貧要以市場為導向
去年以來,麻陽苗族自治縣開始探索金融產業扶貧的路子,著重解決貧困農戶貸款難問題。通過評級獲得授信的貧困戶可拿到1萬-5萬元的小額貸款,還能享受貼息獎勵。
徐守盛一行來到該縣蘭村鄉望遠村,實地了解金融產業扶貧貸款自主發展、股份合作等模式。他說,產業扶貧要以市場為導向,要實事求是地發展適銷對路的產業,重點要培養老百姓的一技之長。在創新金融扶貧等模式的同時,也要充分預估市場風險,穩健地帶領老百姓致富。
鳳凰縣菖蒲塘村是湘西有名的水果專業村。眼下,村里獼猴桃、高山葡萄長勢很好。村支書王安全是村里的致富帶頭人。他高興地告訴省委書記,村里按市場需求調整水果種植品種,去年農民人均收入4千多元,很多村民還成了技術專家。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”徐守盛說,一個好支部就是一支永不走的工作隊,要加強基層組織建設,提高帶頭致富、帶領群眾致富的能力。要引導老百姓自力更生、艱苦創業,用勤勞的雙手創造美好生活。
徐守盛此行還考察了建設中的武陵山(湘西)土家族苗族文化園和鳳凰縣扶貧產業園。他叮囑當地負責人,搞扶貧開發要保護好生態環境,同步做好園區建設與環境配套,千萬別把滿目青山、小溪流水、藍天白云搞沒了、弄臟了、變灰了。
扶貧不要“盆景”
2013年11月3日下午,習近平總書記曾親自來到花垣縣十八洞村與村民促膝交談,提出了實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,強調抓好發展生產、基本公共保障和教育三件大事。
時隔一年半,十八洞村面貌有了大的改觀。
徐守盛來到這里詳細察看,村里新修了石板路、新扎了竹篾墻,改水、改電、改路、改廚、改廁“五改”工作成效明顯。
在施成富、龍德成老兩口家中,徐守盛與村民們圍爐而坐,共話家常。老兩口介紹,村里搞旅游開發,他們家開了農家樂,生意很紅火。其他村民插話,他們入股了獼猴桃種植合作社,明年就能拿分紅;村里婦女們繡的苗繡通過銷售公司賣出,每人每月能掙一兩千元。徐守盛還來到村民施關保的家庭牧場實地察看,施關保去年養牛賺了7萬多元,今年又養了20頭。
“小康不小康,關鍵看老鄉,老百姓生活得幸福、有滋有味那就是小康。”徐守盛說,“看到鄉親們通過各種路子富起來,我們心里很高興。”他勉勵大家依托當地的特色資源和優勢品種發展產業,加快脫貧致富。
徐守盛說,扶貧不要“盆景”,一定要可復制、可推廣。要探索總結各地在扶貧攻堅中的好做法好經驗推而廣之;要注重城鄉統籌,推進城鄉共同發展。要加強職業教育,把發展勞務經濟作為脫貧致富的重要渠道。扶貧攻堅貴在落細落小落實,要從與老百姓息息相關的具體事抓起,把各方面扶貧力量和資源整合好,確保每一分錢都用在刀刃上、發揮最大效益,集中力量辦成幾件看得見、摸得著的實事好事。