徐守盛：扶貧不要“盆景”一定要可復制推廣

田甜

4月18日至19日，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛先后來到懷化市芷江、麻陽和湘西土家族苗族自治州鳳凰、花垣、吉首等地，走村串戶，充分聽取群眾呼聲和基層干部意見，專題調研扶貧開發工作。徐守盛強調，要堅定信心，因地制宜，科學規劃，在落小落細落實上下功夫，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。

摸清家底 心中有數

芷江侗族自治縣是徐守盛新一輪建設扶貧的聯系點。18日下午，經過近一小時車程，穿越崎嶇山路，徐守盛一行來到五郎溪鄉五郎溪村，省直單位駐村幫扶工作隊幾天前剛進駐這里。在工作隊駐點，徐守盛關切地察看了隊員工作生活環境，與駐村幫扶工作隊員、部分村民代表座談。

五郎溪村全村2000多人，貧困人口就有500多人，去年村人均純收入不到1500元。

“新一輪扶貧開發工作怎么做，請鄉親們說說心里話。”一落座，徐守盛請大家敞開說，講真話。

“村里種植了900多畝金銀花和62畝楊梅，希望給予更多支持，幫我們打開銷路。”

“希望給予殘疾人更多的關懷和幫助，讓我們得到更多的就業機會。”

“村里現在‘溪多橋少，還有8個組沒有通水泥路。”

村民代表、村干部和駐村幫扶工作隊員積極發言，有需求、有建議、有思考。徐守盛認真記錄，不時插話。貧困戶怎么評？動態管理怎么做？村集體經濟是什么狀況？徐守盛問得很細。他說，老百姓想什么盼什么，扶貧重點在哪里、難點是什么，優勢怎么發揮、短板怎么補，這些都要搞得清清楚楚、明明白白。每家每戶情況各不相同，而且隨時可能發生變化。精準扶貧首先要做到精準識別，只有摸清家底，建檔立卡，做到心中有數，才能根據具體情況分類施策、精準幫扶。

“只要有信心，黃土變成金。”徐守盛勉勵村民堅定信心，有黨的好政策，大家也有思富盼富的愿望，只要勤勞肯干，不當懶漢，就一定可以脫貧致富。他叮囑工作隊和當地干部，要在深入調查研究的基礎上，對新一輪扶貧開發有一個統籌思考和系統規劃，要實事求是，因地制宜，充分尊重群眾意愿，“跳起來摘桃子”是可以的，但不能好高騖遠，不切實際。他還結合村里的基礎設施建設，種植業發展等現場支招。

產業扶貧要以市場為導向

去年以來，麻陽苗族自治縣開始探索金融產業扶貧的路子，著重解決貧困農戶貸款難問題。通過評級獲得授信的貧困戶可拿到1萬-5萬元的小額貸款，還能享受貼息獎勵。

徐守盛一行來到該縣蘭村鄉望遠村，實地了解金融產業扶貧貸款自主發展、股份合作等模式。他說，產業扶貧要以市場為導向，要實事求是地發展適銷對路的產業，重點要培養老百姓的一技之長。在創新金融扶貧等模式的同時，也要充分預估市場風險，穩健地帶領老百姓致富。

鳳凰縣菖蒲塘村是湘西有名的水果專業村。眼下，村里獼猴桃、高山葡萄長勢很好。村支書王安全是村里的致富帶頭人。他高興地告訴省委書記，村里按市場需求調整水果種植品種，去年農民人均收入4千多元，很多村民還成了技術專家。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”徐守盛說，一個好支部就是一支永不走的工作隊，要加強基層組織建設，提高帶頭致富、帶領群眾致富的能力。要引導老百姓自力更生、艱苦創業，用勤勞的雙手創造美好生活。

徐守盛此行還考察了建設中的武陵山（湘西）土家族苗族文化園和鳳凰縣扶貧產業園。他叮囑當地負責人，搞扶貧開發要保護好生態環境，同步做好園區建設與環境配套，千萬別把滿目青山、小溪流水、藍天白云搞沒了、弄臟了、變灰了。

扶貧不要“盆景”

2013年11月3日下午，習近平總書記曾親自來到花垣縣十八洞村與村民促膝交談，提出了實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，強調抓好發展生產、基本公共保障和教育三件大事。

時隔一年半，十八洞村面貌有了大的改觀。

徐守盛來到這里詳細察看，村里新修了石板路、新扎了竹篾墻，改水、改電、改路、改廚、改廁“五改”工作成效明顯。

在施成富、龍德成老兩口家中，徐守盛與村民們圍爐而坐，共話家常。老兩口介紹，村里搞旅游開發，他們家開了農家樂，生意很紅火。其他村民插話，他們入股了獼猴桃種植合作社，明年就能拿分紅；村里婦女們繡的苗繡通過銷售公司賣出，每人每月能掙一兩千元。徐守盛還來到村民施關保的家庭牧場實地察看，施關保去年養牛賺了7萬多元，今年又養了20頭。

“小康不小康，關鍵看老鄉，老百姓生活得幸福、有滋有味那就是小康。”徐守盛說，“看到鄉親們通過各種路子富起來，我們心里很高興。”他勉勵大家依托當地的特色資源和優勢品種發展產業，加快脫貧致富。

徐守盛說，扶貧不要“盆景”，一定要可復制、可推廣。要探索總結各地在扶貧攻堅中的好做法好經驗推而廣之；要注重城鄉統籌，推進城鄉共同發展。要加強職業教育，把發展勞務經濟作為脫貧致富的重要渠道。扶貧攻堅貴在落細落小落實，要從與老百姓息息相關的具體事抓起，把各方面扶貧力量和資源整合好，確保每一分錢都用在刀刃上、發揮最大效益，集中力量辦成幾件看得見、摸得著的實事好事。