激發(fā)動力 呼喚中國“智造”

2014年，新常態(tài)“元年”的中國經(jīng)濟增速以7.4%的近年低點收官。《政府工作報告》將2015年增長預期設定為7%左右，GDP增速將進一步放緩。中國經(jīng)濟的未來走向引發(fā)各界關注。

新常態(tài)下，如何既保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，又促進經(jīng)濟轉型升級、行穩(wěn)致遠？代表們展開了熱烈討論。

加快推進從制造大國轉向制造強國

春節(jié)期間，一個馬桶蓋引發(fā)了全民熱議，也戳中了中國制造業(yè)的痛點。國人為何千萬里追逐海外市場？

“首先是買好東西難。現(xiàn)在不是不敢消費，而是想消費，卻苦于買不到合適的產品。其次是買好東西貴。隨著要素資源的緊缺，各類成本都在不斷上升，這導致了產品貴。”在3月6日浙江代表團審議《政府工作報告》時，全國人大代表、浙江華之毅時尚集團總裁張華明如此解釋。

在他看來，國人的海外消費熱，在給“中國制造”帶來挑戰(zhàn)的同時，也增強了發(fā)展民族品牌的信心，因為這至少說明國內依然有著龐大的內需市場。

張華明說，加速“中國制造”轉型升級，對企業(yè)而言，在于能否做出打動人心的產品、提供貼近人心的服務。他建議，要引導企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設計、品牌延伸，促進制造業(yè)向產業(yè)鏈的高端發(fā)展，由低附加值向高附加值發(fā)展。

“升級的關鍵，是與時尚建立關聯(lián)，與文化藝術建立關聯(lián)，考慮與文化藝術和當?shù)厝宋牡年P系，與優(yōu)質生活的關系。做產業(yè)，最終是為了創(chuàng)造美好生活。”張華明說。

《政府工作報告》提出，要實施“中國制造2025”，加快從制造大國轉向制造強國。

在全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后看來，“中國制造”轉型升級，要瞄準歐洲發(fā)達國家吸引人才技術。“目前歐洲很多國家經(jīng)濟不景氣，大量中小企業(yè)急需市場與資金，而這些企業(yè)中有不少都掌握著先進技術，亦有不少高端專業(yè)人才。”因此，他建議政府要組織國內有實力的企業(yè)與歐洲發(fā)達國家的企業(yè)加強聯(lián)系。

“可以去收購一些真正有產品、有技術的中小企業(yè)，把這些技術與人才引進來。引進的技術應當是國內沒有的、在國外亦比較成熟的，引進的人才應該是有豐富實踐經(jīng)驗的高端人才。”宗慶后說，通過人才與技術的引進，提高我國產品的科技含量與附加值，提升國內相關產業(yè)的技術水平，提高“中國制造”在國際上的競爭力和美譽度。

近年來，江南閥門有限公司經(jīng)過積極轉型，制造了我國首臺套“百萬千瓦級核電站汽輪發(fā)電機組再熱閥組”，達到了國際先進水平。然而，國內核電行業(yè)卻因為“國內沒業(yè)績，怕承擔使用失敗責任”，2014年竟沒有一家國內公司采用。

“創(chuàng)造首臺套難，推廣首臺套更難。為加快提升我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進重大技術裝備國產化，亟需國家在首臺套方面提供更多支持政策。”全國人大代表、江南控股集團總工程師黃作興呼吁。

黃作興建議，經(jīng)認定的首臺套重大技術裝備企業(yè)，國家應給予一定比例的補助，地方也要配套，且提高支持額度;首臺套產品凡經(jīng)國家權威部門鑒定，應制訂首臺套試行免責制度，在試用的3個年限內，國家承擔失敗風險。

打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新引擎

浙江是率先將發(fā)展信息經(jīng)濟作為一大戰(zhàn)略提出的省份。李克強總理在作《政府工作報告》時表示，要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。這讓浙江代表團的代表備受鼓舞。

“傳統(tǒng)制造業(yè)相當于自行車，如果進行信息化改造，就能升級成汽車，行駛的道路、動力完全不一樣，前進的速度也天差地別。”全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平認為。

“優(yōu)勢擋不過趨勢，誰不擁抱互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，誰就會有風險。”全國人大代表、浙江省物產集團董事長王挺革認為，信息經(jīng)濟改變了人們的生活方式、消費方式，也改變了很多企業(yè)的生產模式。

“過去是把產品的生產加工放在第一位，但在大數(shù)據(jù)時代，應該把大數(shù)據(jù)加工放在首位。這些數(shù)據(jù)，就是消費者的需求和喜好。通過數(shù)據(jù)分析，來改變制造的質量與數(shù)量、設計與生產等等，滿足不同需求的消費群體，滿足市場需求。這是信息經(jīng)濟對于經(jīng)濟轉型升級的一種改變。”王挺革說。

“在未來，企業(yè)將會無‘數(shù)不生、無網(wǎng)不勝。”全國人大代表、浙江康恩貝集團董事長胡季強認為，政府應該鼓勵企業(yè)制訂全面信息化和互聯(lián)網(wǎng)化規(guī)劃，切實加大這方面的投入。“要將企業(yè)信息化、互聯(lián)網(wǎng)化的軟硬件投入作為企業(yè)科技經(jīng)費投入，允許加計扣除;允許各類互聯(lián)網(wǎng)化傳統(tǒng)企業(yè)申報高新技術企業(yè)，符合條件的享受所得稅率優(yōu)惠，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)化傳統(tǒng)企業(yè)融資。”

“互聯(lián)網(wǎng)對于傳統(tǒng)企業(yè)來說，是把雙刃劍，有好處，也帶來了一些負面影響，我們要正視它。”全國人大代表、森馬集團有限公司董事長邱光和表示。

他舉例說，2014年，森馬一新款襯衫在網(wǎng)上一經(jīng)推出就大受歡迎，一天賣出7萬件，這在實體店是很難想象的。“雖然森馬目前線上的銷售額比例很小，但是互聯(lián)網(wǎng)交易的潛力非常大。”

邱光和坦言，在發(fā)展電商業(yè)務的過程中，他們也遭遇了不少問題。“目前我們在網(wǎng)上正規(guī)授權的網(wǎng)店只有10家，但是，未經(jīng)授權的賣家，有4000多家。2014年的‘雙十一，正規(guī)渠道的銷售是1.99億元，但是網(wǎng)上平臺披露的銷售總額是3個億。這多出的1個億，是別人對我們品牌的侵權、假冒和仿制。”

邱光和建議，要盡快制定和完善針對電商平臺的法律法規(guī)，在線上商品和服務的授權準入、流通交易、售后監(jiān)管、安全保障等方面制定更加具體、更加精確、更有懲罰性的措施。

邱光和說，要加強知識產權保護和執(zhí)法監(jiān)督力度，通過加大對網(wǎng)絡平臺管理不作為的處罰力度，督促網(wǎng)絡平臺自我完善、自我優(yōu)化。要加大對網(wǎng)絡制假、售假行為的打擊力度，運用大數(shù)據(jù)、智能化技術方式，實施動態(tài)打假、跟蹤打假，確保市場主體不敢假、不愿假、不能假。

以政府權力減法換市場活力乘法