陳騰超
保證憲法實施是地方各級人大及其常委會的首要的法定職責,基層人大在保障憲法實施過程中的基礎性作用。
一是讓基層人大成為強化憲法宣傳的平臺。讓領導干部帶頭學習憲法,樹立正確的權力意識,更加尊重公民權利,謹慎行使職權。其次,要向人大代表宣傳憲法,讓基層代表更加自覺地行使法定權力,切實維護好公共利益。要向廣大社會公眾宣傳憲法,讓憲法成為生活的一部分。
二是讓基層人大成為樹立憲法權威的平臺。一方面,要強化基層人大重大決定權,推動建立重大事項清單,進一步探索有效行使重大事項決定權機制。另一方面,要強化人大選舉任免工作。增強選舉的公開性和透明度,嚴肅選舉紀律,保障公民選舉和被選舉權,增加群眾監督的分量。
三是讓基層人大成為貫徹憲法精神的平臺。首先,基層人大要提高公民對社會管理的參與度。其次,增強監督工作的實效,在議題選定方面,深入調研、廣泛征求,為符合地方特點的建設發展提供有力支持;在監督方式方面,充分運用多種監督手段,提高監督效果。