高校生活園區學生黨建工作模式新探

劉佳

隨著高校后勤社會化改革的深入，高校生活園區已不再是單純的學生休息場所，而是逐步演變成為集學習、生活、活動于一體的重要場地。將學生黨建深入生活園區，是高校學生黨建工作模式的新嘗試，也是提高大學生思想政治教育工作實效性、擴大覆蓋面的新途徑。在大學生活園區開展黨建工作，有助于提高大學生的思想政治素質，促進大學生的健康成長和全面成才;有助于凸顯學生黨員的先鋒模范作用，對其他學生產生潛移默化的影響;有助于在生活園區內推進大學生思想政治教育工作，成為學生開展自我教育、自我管理、自我服務的內在動力;有助于拓展學生第二課堂教育平臺，增加園區內不同專業學生之間的學習與交流，對提升學生的綜合素質，培養其團結協作、科技創新等能力都有積極的意義。

一 高校生活園區學生黨建工作的開展現狀

近年來，一些高校結合自身實際，在生活園區里開展黨建工作做過一些努力，但效果卻不盡人意。主要表現在以下幾方面。

1 黨建工作缺乏統籌安排，機制不夠完善

目前，在生活園區內，黨建工作多由黨委組織部或學生工作部主管，園區內的管理工作多由后勤（物業）部門主管，兩者主管部門不同，工作側重也有所區別，再加上沒有統籌協調，管理機制不完善，效果不理想。此外，園區黨建工作與院系黨建工作又缺乏切合點，學生黨員往往存在“一個身份，兩個舞臺，多重領導”的現象，黨員之間互不了解，缺乏交流，無法全面開展園區黨建工作。

2 黨建工作浮于表面，缺乏具體落實

不少學校在剛開建學生生活園區時就提出“要將黨支部建立在學生公寓”的口號，但真正能建立起黨支部的卻少之又少。有些即使建起來了，也是形同虛設，長期不開展黨建工作，或是流于形式。有些園區設立黨建工作辦公室，沒有發揮其應有的作用，很少有人問津，甚至有學生黨員不知道生活園區內存在此類組織機構。平時，如果園區內黨組織開展活動，主要也是為了應付上級檢查，黨建工作的成效可見一斑。

3 黨建工作隊伍力量薄弱，無法適應需求

目前高校生活園區的黨建工作隊伍，有的是學校輔導員兼任，有的是園區黨員管理員兼任，前者因學生管理工作的任務大、責任重，很難全力以赴地對待黨建工作，何況園區學生黨員來自不同專業、年級，對于兼任的黨建工作，確實難有作為;后者來自公寓管理崗位，沒有開展黨務工作經驗，思想觀念、業務水平有限，無法把握新時期大學生黨員的思想動態，更無法開展體現時代特征的大學生黨員的培養和教育工作。

4 黨建工作硬件條件落后，無法正常工作

一些高校在建造學生生活園區時缺乏前瞻性考慮，園區公寓樓中只有公寓管理員（輔導員）的值班室，沒有其他管理機構。尤其是在早年修建的學生宿舍，這種情況較為普遍。而在近幾年建成的生活園區內，雖然設有專門的活動室、辦公室以及宣傳欄等，但由于缺乏有效的監督機制，這些設施往往成了擺設，使用過幾次后便閑置起來，甚至移作他用，無法發揮應有的作用。

二 高校生活園區學生黨建工作的途徑探討

在高校生活園區內開展學生黨建工作是一項系統工程，要在學校黨委的領導下，各個部門通力協作，齊抓共管，才能取得成效。參照高校基層黨組織的建設經驗，結合大學生思想政治教育工作進公寓的理念，筆者嘗試提出在生活園區內開展大學生黨建工作的新途徑。

1 建立黨建工作進園區的組織機構

成立黨建工作進生活園區工作的指導機構，該機構由黨委分管學生工作副書記任主任，成員由有關職能部門、各院系黨總支負責人組成。該機構負責對全校黨建進生活園區的工作進行整體部署，并對學生黨員在園區的教育、管理工作中的重大問題進行決策和協調。在指導機構下設立黨建進生活園區工作的日常辦事機構，由高校黨委組織部、學生工作部牽頭，生活園區的管理服務部門配合做好后勤保障工作。日常辦事機構行使高校黨建進學生生活園區工作指導機構的職責，具體安排落實黨建進園區的日常工作，定期向學院指導機構匯報工作情況，并將學生生活園區的黨建工作的各項管理信息反饋給各院系黨總支。

此外，日常辦事機構根據學生公寓樓及學生黨員的分布情況，設立學生黨員聯系小組或組建生活園區學生黨員工作總站，其成員可以是跨班級、跨年級、跨專業、跨院系的學生黨員。各學生黨員聯系小組在日常辦事機構的指導下開展工作，其職責是完成日常辦事機構布置的各項工作任務。

2 建立黨建工作進園區的相關制度

黨建工作進入生活園區必須有利于發揮黨組織的政治核心作用，有利于建設和發展文明、健康、和諧的生活園區。從可持續發展的角度來看，在園區內開展學生黨建工作，使黨員聯系小組和學生黨員發揮模范帶頭作用，就要理順關系、明確職能、健全機制，制定一套行之有效的制度，如園區黨小組工作制度、園區黨員和入黨積極分子管理制度、黨員示范寢室制度、園區積極分子推優制度、預備黨員繼續教育培養制度等。這些制度的建立，對推進園區學生黨建工作的科學化、規范化水平，統一學生黨員的思想狀態，做到有章可依、有據可循。

3 建立黨建工作進園區的活動載體

在生活園區開展大學生黨建工作要強調針對性和實效性，因此設計黨建工作的有效載體，就顯得非常必要。園區的學生黨建指導機構要將園區文化納入校園文化活動中，使之成為校園文化的有機組成部分。比如，建立“學生黨員之家”，為學生黨員在生活園區提供穩定的活動場所;建立“學生黨員聯系寢室制度”，在園區學生中形成“有困難找黨員，黨員就在你身邊”的氛圍;建立“園區學生黨員服務隊”“園區學生黨員文明督導隊”“園區學生黨員環境保潔隊”等，在園區內弘揚文明正氣，抵制歪風邪氣，倡導良好的生活方式;結合創建“文明寢室”“星級寢室”、“特色寢室”等活動，實施“黨員責任區”“黨員示范寢室”“免檢寢室”“文明寢室”等措施。通過努力，使生活園區的基本元素——寢室成員的精神面貌得到改變，學習風氣得到提高，安全衛生責任意識不斷增強。

4 建立黨建工作進園區的激勵機制

教育工作者要積極探索學生黨員在生活園區中的自我教育、自我管理、自我服務的激勵機制，把外在的、被動的管理轉化為主動的、內在的管理，充分調動學生黨員的參與意識，不斷培養學生的創新精神和實踐能力。比如，把學生寢室的檢查評比與學生的評優評獎掛鉤，把學生黨員的發展、評優工作與學生黨員聯系小組的考評掛鉤都是值得借鑒的模式。

三 高校生活園區學生黨建工作的關系處理

在高校開展園區學生黨建工作，我們的目標是培養全面發展的學生黨員，充分發揮其先鋒模范作用，并促進學生健康成長、全面成才。為此，要處理好如下幾對關系。

1 要處理好與學院學生黨建、思政工作的關系

在生活園區內開展學生黨建工作是新形勢下大學生黨建工作的新領域，是大學生思政工作進公寓的有效載體，不能簡單地認為它就是大學生黨建和思政工作的全部。原本以院系學生黨組織開展的黨建和思政工作仍應是主體，如思想教育活動、政治學習活動和養成教育活動等。大學生黨建工作是一個由多方位多種教育形式組成的有機整體，生活園區的學生黨建只是大學生黨建工作整體的一部分，不能進行簡單的切分或割裂。

2 要處理好與傳統學生黨建、思政工作的關系

在后勤社會化條件下，大學生黨建工作既要運用傳統方法，又要不斷創新，使黨建和思政工作落到實處。教育工作者必須轉變觀念，充分認識新形勢下大學生黨建工作創新的要求，積極探討生活園區學生黨建工作的新模式，有針對性地開展黨建和思政教育工作，更好地體現園區黨建工作的“育人”功能。因此，以班級為組織形式的、以第一課堂為領地的傳統學生黨建和思想政治工作不能丟棄，應給予充分重視。

3 要處理好與園區學生教育、管理工作的關系

園區學生黨建工作不是孤立的，一個園區的學生和輔導員來自多個學院，工作涉及學校多個部門和單位。學生黨建工作的龍頭作用和學生黨員的示范作用，能成為推進園區管理工作、協調園區其他工作的積極動力;開展對園區學生的教育、管理，也會對園區學生黨建工作產生有效的推動作用，兩者是相輔相成、相互促進的關系。

參考文獻

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