被“朋友圈”套牢的市長

范富文

4 月7 日，山東省煙臺市中級人民法院第一審判庭。隨著法槌落下，江蘇省南京市原市長季建業(yè)受賄案的審理即告終結(jié)。58歲的季建業(yè)因受賄罪被判處有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)200萬元。季建業(yè)當(dāng)庭表示不上訴。

翻開季建業(yè)的履歷表，不由得令人唏噓感嘆——從一名地委黨校中青年干部班學(xué)員到副省級領(lǐng)導(dǎo)干部，季建業(yè)近40年的仕途生涯可謂一帆風(fēng)順。一個身居高位、身負(fù)重任的高級干部，如何蛻變?yōu)槭帐苜V賂的被告人？

筆者多方探尋，試圖還原季建業(yè)受賄犯罪的軌跡。

“回過頭來看，我的主要問題發(fā)生在一個存在了20多年的朋友圈里。”在法庭做最后陳述時，季建業(yè)這樣“總結(jié)”。

經(jīng)法院查明，季建業(yè)從1999年到2012年的近13年時間里，共計受賄1132萬多元，其中的90%來自于與他相識多年的“老友們”。

隨著季建業(yè)官職的升遷，想和他套近乎、交朋友的人越來越多。季建業(yè)雖然講義氣、好交友，但也不是喝點(diǎn)兒小酒就與人隨便稱友的人。季建業(yè)的鐵桿朋友只有那么三五個，且都是他一手“栽培”的。

許西民（化名），從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后任職于吳縣人事局。1992年，他與時任吳縣縣委副書記兼蘇州太湖度假區(qū)黨工委書記的季建業(yè)相識。許西民很會處事，出手大方，一來二去與季建業(yè)熱乎起來，并獲得季建業(yè)的賞識。后經(jīng)季建業(yè)同意，許西民調(diào)到度假區(qū)工作，被提拔為度假區(qū)下屬的發(fā)展總公司副總經(jīng)理。

1997年年底，季建業(yè)調(diào)任昆山市市長。靠山走了，許西民干脆辭職“下海”。

“海”好下，但游向何方？許西民到昆山向老領(lǐng)導(dǎo)請教。“新加坡有一家公司在蘇州經(jīng)營柴油發(fā)電機(jī)，你可去當(dāng)代理商啊！”許西民得到季建業(yè)的“指點(diǎn)”后心中竊喜，可又擔(dān)心去不成。季建業(yè)說：“這就不是你煩的事了！”

在季建業(yè)的運(yùn)作下，許西民成立了經(jīng)貿(mào)公司，當(dāng)上了代理商。后來，經(jīng)季建業(yè)的協(xié)調(diào)，這家新加坡公司在蘇州市和太湖度假區(qū)的兩個項目被許西民拿下。此外，在季建業(yè)的關(guān)照下，許西民還承攬了昆山賓館等多項工程，收益可觀。

當(dāng)房地產(chǎn)市場火熱起來后，許西民成立了一家房地產(chǎn)公司。在季建業(yè)的關(guān)照下，許西民賺得盆滿缽溢，成了億萬富豪。

祁天亮（化名）曾是季建業(yè)的老部下，后來也下海經(jīng)商，當(dāng)上了董事長。在季建業(yè)的關(guān)照下，他的業(yè)務(wù)不斷，財源廣進(jìn)，加入了億萬富翁的行列。

無獨(dú)有偶。現(xiàn)年56歲的金螳螂建筑裝飾公司總裁朱興良棄政經(jīng)商，業(yè)務(wù)上不時得到季建業(yè)的幫助和指點(diǎn)，生意越做越大。2013年，朱興良家族以189億元的身價榮登江蘇首富，位列全國第22位。

俗話說，“忍痛易，忍癢難”。漸漸地，季建業(yè)看到身邊的一些企業(yè)家住豪宅、坐豪車、乘私人飛機(jī)，對奢華的生活產(chǎn)生了羨慕心理。

朋友們也發(fā)現(xiàn)，過去經(jīng)常發(fā)誓要廉潔從政的季大哥，聚會時談及的話題總離不開一個“錢”字。朱興良倡議：“贊助季大哥，出手要重些。”

許西民對季建業(yè)感恩戴德，動作迅速。他陸續(xù)將股票全部拋售，從中拿出700萬元送給季建業(yè)。季建業(yè)欣然收下。

但季建業(yè)深知，這筆錢拿到手，就等于拿了一枚“重磅炸彈”。為了安全起見，他經(jīng)過一番盤算，讓許西民暫時保管這筆款項。許西民深解其意，便將該款連同之前為季建業(yè)保管的現(xiàn)金共計910萬元均用于投資、經(jīng)營，并定期與季建業(yè)的妻子對賬，支付部分經(jīng)營收益及利息。這讓季建業(yè)十分開心。

案發(fā)后查明，季建業(yè)通過其妻、其女，先后四次收受許西民給予的錢物，折合人民幣789萬元。

從季建業(yè)的腐敗過程看，他每到一個地方任職都會大拆大建，名義上是打造“民心工程”，實(shí)際上也給自己創(chuàng)造了大量受賄的機(jī)會。

2001年7月，季建業(yè)由縣級市昆山市市委書記直升為地級市揚(yáng)州市的代市長（6個月后正式當(dāng)選市長），成為正廳級干部。

為官一任，造福一方。季建業(yè)下決心徹底改變揚(yáng)州的城市面貌，從理論上講無可厚非。然而，他的決心里卻夾帶著私念：一是想盡快出政績，讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾刮目相看，給今后的升遷創(chuàng)造更加有利的條件；二是市容改造勢必有許多工程項目跟進(jìn)，自己的老板朋友就有活可干、有錢可賺，自己也有利可圖。

季建業(yè)一口氣亮出諸如古運(yùn)河改造、開發(fā)區(qū)建設(shè)、修馬路、建高樓、亮化、美化、綠化等“十大實(shí)事工程”。

“十大實(shí)事工程”齊鋪開，這么大的一堆“蛋糕”，哪個老板不想吃？然而，季建業(yè)首先想到的是自己的老朋友。于是，蘇州的那些鐵桿朋友魚貫涌向揚(yáng)州。

位列“十大實(shí)事工程”之首的是古運(yùn)河改造項目，季建業(yè)早將這個“蛋糕”送給了好朋友祁天亮。此外，季建業(yè)在揚(yáng)州還為祁天亮提供了一個路虎汽車4S店項目，讓其穩(wěn)穩(wěn)獲利。

祁天亮自然不能忘記季建業(yè)的關(guān)照。在季建業(yè)案發(fā)前近10年的時間里，祁天亮9次給季建業(yè)或通過其妻、女、兄等人，送上折合人民幣241萬余元的錢物。對于這樣知恩圖報的朋友，季建業(yè)更加鼎力相助了。

2005年年初，揚(yáng)州市上馬“瘦西湖新天地”工程，總建筑面積8萬平方米。季建業(yè)把這塊“大蛋糕”留給了自己的好朋友——港商馬克（化名）。馬克當(dāng)然要回報，送給季建業(yè)3000美元。

揚(yáng)州迎賓館2號樓翻修工程，季建業(yè)留給了自己的好朋友——金螳螂建筑裝飾公司的老總朱興良。當(dāng)時，揚(yáng)州裝潢界的市場參考價是每平方米不到8000元，可金螳螂公司的報價卻是每平方米2.3萬元。工程結(jié)束，金螳螂公司凈賺了1000多萬元。

季建業(yè)主政揚(yáng)州期間，金螳螂公司贏得了IPO（首次公開募股）前的業(yè)績大沖刺以及股市上市前三年的業(yè)績大騰飛。金螳螂公司“肥了”，對有功的季建業(yè)自然也“勿相忘”，不時加以回報。案發(fā)后查明，季建業(yè)共計收受該公司賄賂34萬多元人民幣。

后來成為南京市市長的季建業(yè)，沿襲了在揚(yáng)州時的工作法——按下了南京城建的“快進(jìn)鍵”，好朋友自然成為工程項目的受益者。2009年年底，任職才數(shù)月的季建業(yè)力推建設(shè)麒麟科技創(chuàng)新保障房。一年多后開始工程招標(biāo)，季建業(yè)力薦他的港商朋友馬克。在季建業(yè)的支持下，馬克獲得了保障房六個地塊中最好的兩個地塊。作為回報，馬克送給季建業(yè)價值2萬元人民幣的購物卡。

自1975年起，季建業(yè)從沙州縣委宣傳部干事起步，在38年的時間里，歷任蘇州市吳縣縣委副書記，昆山市市長、市委書記，揚(yáng)州市市長、市委書記，南京市委副書記、市長。

季建業(yè)出身貧寒，曾立志勤勤懇懇做事、踏踏實(shí)實(shí)做人，當(dāng)一個清官。但貪欲讓他的法紀(jì)底線不斷后移，最終走上了貪腐不歸路。

季建業(yè)做夢也沒想到，正值盛年的他，卻與墳?zāi)菇Y(jié)緣掛號。

2010年年初的一天，時任南京市長的季建業(yè)在回蘇州老家時路過旺山公墓，見這里環(huán)境幽雅，是風(fēng)水、風(fēng)景俱佳的寶地，當(dāng)即示意司機(jī)停車。季建業(yè)萌生了在那里買一塊墓地的想法。

一次朋友聚會時，季建業(yè)的一個老部下得知此事。這名老部下正好管轄旺山公墓，季建業(yè)任南京市長后幫過他不少忙，特別是幫他妻子調(diào)動過工作。如今老領(lǐng)導(dǎo)開了口，這個老部下當(dāng)即做主把一塊面積為153平方米的墓地賣給了季建業(yè)，只象征性地收了2萬元。季建業(yè)獲取差價收益50萬元。2010年下半年以后，旺山公墓的墓地價格一路上揚(yáng)，目前已漲到每平方米1.8萬元左右，若照此價格計算，季建業(yè)花2萬元購買的那塊墓地總價達(dá)275萬元。

季建業(yè)在揚(yáng)州擔(dān)任市委書記和在南京擔(dān)任市長的14年間，大興土木搞城建，兩座城市都成了“大工地”。季建業(yè)也有了“推土機(jī)市長”“季挖挖”“季DP”等外號。在這樣的從政思路下，不僅引發(fā)了大量的上訪事件，還直接或間接地與各路開發(fā)商、建筑商之間存在非法利益輸送。

2013年起，負(fù)面消息一個接著一個，季建業(yè)的情緒也越來越壞，動不動就發(fā)無名火。市里部委辦局、區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)向他匯報工作，見他總是笑臉少、苦臉多，不高興時還會隨手把文件一扔，接著便是傾盆大雨般的斥罵。

2013年10月17日，季建業(yè)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。

在季建業(yè)案件移交到檢察機(jī)關(guān)后，季建業(yè)寫下了一份長達(dá)19頁近萬字的悔過書。他悔嘆：“私念像精神鴉片，麻痹了我，使我靈魂出竅，闖下大禍；私念像脫韁的野馬，拉著我奔向深淵；私念、私欲成了毀掉我人生的導(dǎo)火線，成了萬惡之源。回頭看，我在交往中失去了底線，不講原則；失去了界線，不分彼此；失去了防線，不加防范。朋友關(guān)系變成了‘禮尚往來。”

“做一個執(zhí)政為民的市長，做一個務(wù)實(shí)奮進(jìn)的市長，做一個依法行政的市長，做一個廉潔從政的市長。”這是季建業(yè)正式當(dāng)選南京市市長時的就職演講。

誓言音猶在耳，言者已為階下囚。