凝聚發展正能量
——六枝特區“3456”打造宣傳思想文化品牌

文丨幸雪梅

凝聚發展正能量
——六枝特區“3456”打造宣傳思想文化品牌

文丨幸雪梅

六枝特區積極探索創新宣傳思路和方式方法，為全區經濟社會發展提供堅強的思想保證和輿論環境。

近年來，六枝特區宣傳工作緊緊圍繞“增強主動性、掌握主動權、打好主動戰”的總體要求，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，積極探索創新宣傳思路和方式方法，大力宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神，為全區經濟社會發展提供堅強的思想保證和輿論環境。

抓“三基” 筑牢大宣傳陣地

抓基層，讓黨的聲音全覆蓋。在16個鄉鎮配齊宣傳委員，在區直67個機關部門和225個村居、社區各明確1名宣傳員，實現宣傳隊伍全覆蓋；組建“精準宣講團”和德師隊伍，涵蓋縣、鄉、村“三級”各行各業；組建包含78個單位和90余名網絡宣傳員的網絡輿情研究團隊，明確其中20名為核心網絡宣傳員，配齊配足網評員、新聞發言人、輿情信息員等人員；實名注冊志愿團體337個，注冊志愿者11686人，發起志愿服務項目363個。

打基礎，讓宣傳落實有平臺。創辦《六枝報》《六枝之窗》，改革六枝電視臺欄目，把筆觸、鏡頭對準基層對準群眾；創辦微六枝、六枝宣傳、微視六枝等新媒體，同時加強與新華網、光明網、多彩貴州網等網站的合作，奏響六枝改革發展、后發趕超、同步小康的主旋律；將中心城區劃分為93個網格，由26名副縣級領導帶領84家行政企事業單位進行“五包”責任分解，形成全社會齊抓共管的格局。

建基地，打造特色宣傳樣品。以落別鄉抵耳村、牛角村、城區九頭山公園等為中心，以六六高速公路沿線、旅游景區、城市住宅小區、特色小城鎮、新農村文化廣場等為陣地，以社會主義核心價值觀、“明禮知恥·崇德向善”等十大主題為主要內容，加強“四德”建設；以中心城區道德總堂為中心，建成落別鄉抵耳村開放式道德講堂基地，完善郎岱鎮、落別鄉牛角村等縣、鄉、村“三級”道德講堂示范基地建設，讓道德講堂進村入戶；以新窯鎮新河村為中心，打造到關寨鎮連接成片的竹編文化產業示范基地，通過“支部＋公司+基地＋農戶”模式，讓竹編成為當地群眾增收致富的支柱產業；在90個單位建立政務“雙微”平臺，各單位利用平臺及時發布工作信息，增強工作的透明度。

建“四制” 構筑大保障體系

建聯動機制，形成齊抓共管合力。整合城管、交警、交通等部門力量，對城區主次干道“五臟五亂”等影響市容環境現象聯合整治，綜合執法。

六枝特區在各鄉鎮、社區開展形式多樣的文娛活動，圖為阿樂村籃球比賽現場（六枝特區宣傳部供圖）

建監督機制，促進工作落實有力。建立督查機制，單位自查、“四創”辦巡查，形成全民參與創建、人人參與監督的良好氛圍；特區黨委等四大班子領導帶隊督查，發現問題及時糾正及時整改；借助網絡“雙微”平臺和新聞監督平臺，接受廣大群眾監督，公開曝光；發揮人大代表監督、政協委員參政議政、群眾舉報等外在督查作用，確保創建取得實效。

建問責機制，確保創建穩步推進。制定“多彩貴州文明行動”《責任追究辦法》等工作問責規定，對相關工作職責不履職、社會各界群眾反映的問題不及時解決、連續排名掛末及違反有關法律法規和政策規定造成重大影響和損失的，按照干部管理權限分清集體責任和個人責任、主要領導責任和直接領導責任進行追究。

建保障機制，保證工作正常運轉。成立主要領導掛帥的工作領導小組，抽調20多名精兵強將組建創建辦，形成工作專班，專抓創建；把工作經費納入財政預算，確保創建工作順利推進；安排辦公場地、抽調辦公車輛，確保人、才、物落到實處，保證創建工作正常運轉。

五結合 促進大創建提升

抓重點整治與常規管理相結合。重點對交通、河道、建筑工地、占道經營、違章建筑五大頑疾進行整治，共查處各類道路交通違法行為16674起、投入3305萬元接通污水收集排放管網、治理占道經營攤點900余處次、依法強制拆除違章建筑1300余平方米；在12個交叉路口安裝紅綠燈，增設交通標牌262套，新增垃圾桶1000個，配備壓縮式掛桶車8臺收運垃圾，增加保潔員26名；新建公廁22個、修建日處理量200余噸的垃圾填埋場。

抓當前建設與長遠規劃相結合。投入3600萬元改造、維修城區48條背街小巷道路，投入1740萬元完成街心花園和火車站廣場前2座鋼架結構人行天橋，引進社會資金2億元實施農貿市場搬遷點嘉年華項目，投入4300萬元改造公園景觀和濱河公園建設，投入2000萬元實施中心城區各主次干道和沿街老建筑物正立面亮化、美化工程。從2014年開始，力爭用3～5年的時間全面完成各項創建工作。

抓督查通報與整改落實相結合。建立督查通報制度，把督查通報納入特區目標考核內容，發現問題，現場發出限期整改通知；將城區93個網格分解給創衛辦25名工作人員進行隨機督查，做到每周一督查、一交辦、一反饋，每月一調度、一通報；對限期未整改的單位鄉鎮啟動問責機制，對其進行通報、誡勉談話等。

抓城市建設與農村整治相結合。以中心城區建設為核心帶動周邊鄉鎮發展，引資13.7億元修建城南大道和陽光路連接牂牁大道工程，加快推進城區路網南環路東西段、六枝東西互通聯接線等一批重大工程項目建設，使中心城區、新窯鎮、大用鎮互為一體。以巖腳、郎岱 、大用、落別、新窯等鄉鎮建設的樣板，帶動周邊鄉鎮建設。以“四在農家·美麗鄉村”為載體，建設新農村典范，打造阿樂、牛角、抵耳、月亮河、西戛等新農村建設的標桿村寨，引領其它村寨一體發展。

抓以人為本與文明城鎮共建相結合。把開展“四創”“身邊好人”“明禮知恥·崇德向善”納入年度目標考核內容，對不作為的單位和個人實行責任追究；在老年人中開展“好家風家教”征文及文娛活動，形成崇德向善的良好風尚；把社會主義核心價值觀貫穿未成年人學習的全過程，樹立未成年人文明道德典范；在社區開展各種形式的文娛表演活動，加大對文明創建的宣傳教育，進一步促進創建工作。

六到位 營造大發展氛圍

思想認識到位。以深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神為著力點，努力提高干部群眾的思想認識。以黨委中心組學習為陣地，凝聚全區改革發展的動力；采取大眾化、通俗化的方法，開展形式多樣、內容豐富的教育活動，增強全區人民的發展自信；以“三嚴三實”專題教育為載體，推動全區形成開拓創新、增比進位的濃厚氛圍。

責任落實到位。把目標任務進行責任分解，讓各單位工作有方向，形成全區上下共抓宣傳的濃厚氛圍。實行定期通報排名，給不重視宣傳的單位揭短亮丑，對工作不力，影響全區整體工作的單位取消年終考核。

輿論引導到位。以鞏固壯大主流思想輿論為著力點，進一步凝聚發展正能量。精心組織重大主題宣傳，展示十八大以來全區經濟社會發展的新思路、新舉措、新成就和新氣象；策劃重大選題，推出一批接地氣、有靈氣、高質量的深度報道；認真挖掘和及時總結后發趕超實踐中涌現出來的新經驗，抓好先進典型宣傳；充分利用互聯網引導網民情緒，形成同頻共振合力。

統籌推進到位。圍繞區委區政府的工作大局，注重統籌發展對內宣傳和對外宣傳、統籌發展傳統媒體與新興媒體、統籌發展文化事業和文化產業、統籌發展橫向與縱向資源。加強與省市有關部門和單位的工作對接，建立更多宣傳資源紐帶；推動宣傳思想文化工作與其他工作相互促進、融合發展，構建全方位、多層次、寬領域的“大宣傳”格局。

文明創建到位。以培育和踐行社會主義核心價值觀為著力點，統籌推進公民道德素質和社會文明程度全面提高。利用529個道德講堂，多角度全方位講解社會主義核心價值觀；開展 “貴人善行——頌最美精神，做最美六枝人”主題實踐活動；拓寬“整臟治亂”專項行動和“滿意在六枝”主題活動的內涵和外延；開展文明單位、文明鄉鎮、文明村寨及“四在農家·美麗鄉村”創建，朗岱鎮阿樂村榮獲“全國衛生村鎮”。

文產發展到位。按照現代山地旅游休閑度假目的地的要求，把農業旅游、景區旅游、民族文化旅游和文化產業融合發展，實現“文化＋”多點開花，長足發展；從2014年起設立文化產業發展專項基金，每年投入扶持資金50萬元支持民營企業發展。2014年，六枝特區文化產業增加值4.58億元，占GDP比重3.5%。（作者系六枝特區黨委常委、宣傳部長 責任編輯/哈文麗）