淺談調整煤炭消費結構與改善大氣環境質量

賈晉中 張樂

摘 要：20世紀90年代以來，世界新的焦點集中在能源的生產和利用上，因為其對區域和全球環境造成了一定的影響。就目前我國的現狀來看，以煤為主的能源消費結構還是占主要地位的，煤炭的開發與利用對環境造成了嚴重的破壞，雖然我國的工業在不斷的快速發展，但是其對能源的需求量也在不斷增長，所以在工業不斷增長的同時也要關注破壞性帶來的不良影響。

關鍵詞：煤炭消費；大氣環境；改變；發展；影響

大量燃燒以煤為主的能源結構嚴重破壞了大氣環境的污染，同時這也是我國大氣污染的主要源頭之一?？諝庵写瘫堑亩趸?，令人痛惡的煙塵都是燃燒煤所導致的，包頭市作為重工業型城市，長期延續傳統經濟增長模式和經濟增長對煤炭資源的高度依賴，經濟發展與環境容量、經濟發展與環境保護的矛盾顯得更加突出，因此，抓好煤炭消費結構調整，對包頭市落實大氣污染治理和節能減排具有重要意義。本文結合包頭市的實際情況作以簡要敘述。

1 以煤為主的能源消費結構與環境污染的矛盾

1.1 由于我國目前的現狀，80%都是原煤直接燃燒，而且企業，家庭大量的消耗以煤為主的能源，造成嚴重的環境污染，由此造成的環境污染，已經影響到了我國國民經濟的可持續發展和人民的身體健康。包頭市主導產業耗能以煤炭消耗為主。從煤炭終端消費情況看，2013年全市規模以上工業企業煤炭消費2560余萬噸，占到全市煤炭實物消費總量的81%左右。而火電、鋼鐵，鋁業等主導產業耗煤量達2300余萬噸，占規模以上工業耗煤量的90%以上，占全市煤炭實物消費總量的72%左右。其中，火電行業耗煤990萬余噸，鋼鐵等金屬冶煉行業耗煤600余萬噸，化學原料及化學制品制造業耗煤300余萬噸，上述三類產業分別約占規模以上工業耗煤量的38.7%、23.4%和11.7%，分別約占全市煤炭實物消費總量的31%、18.8%和9.4%，因此主導產業耗煤量份額相當高。

包頭市經濟增長依賴煤炭資源。在包頭市二產占三次產業結構中的主導位置，而二產又是以煤炭為主導的，就目前經濟和技術來看短期內還要依賴煤炭資源。2013年以來，雖然受經濟下行壓力影響，但全市煤炭實物消費量近3200萬噸，與煤炭關聯建立起來的鋼鐵、電力、稀土、鋁業等五大支柱產業完成工業增加值909.5億元，占到全部規模以上工業的50%。這種能源消費結構帶來嚴重的環境問題。

1.2 城市大氣污染嚴重，我國的能源資源現狀是：煤炭很富裕，但油氣資源緊缺，這樣的現狀至使我國的企業和家庭均以煤炭為主要資源，在企業中要耗費掉大量的煤炭，同時，在很多北方地區冬季用煤炭來取暖，這樣也會消耗大量的煤炭，無論是工業用煤還是生活用煤都會向大氣中排放大量的二氧化碳，二氧化硫以及煙塵等令人痛惡的污染物，這些污染物嚴重污染了大氣環境。

2 調整以煤炭為主的能源消費結構的幾點建議

2.1 提高煤炭加工處理率，推廣潔凈煤技術

隨著科學技術的進步，煤炭也將成為一種清潔的能源。我國以政府為主導，積極引進潔凈煤技術，同時在政策和經濟上給予了大力的支持，通過不斷的努力，潔凈煤技術在我國取得了很大的發展，潔凈煤技術是以煤為主要的能源系統，這種系統是未來可持續發展的重要組成部分。同時針對該市應著力提高煤炭加工處理率。在工業用煤方面，對于地產煤而言，煤礦要配套建設洗選加工設施，原煤經洗選后進入市場流通消費環節，實現煤質就地有效提升；對于外調煤而言，加強以大型煤炭物流企業為主體，進行標準化、統一化管理，實現“門戶式”控制此外，要大力發展和引進煤炭深加工項目，提高煤炭就地清潔化率，促進能源綠色、清潔輸出和利用。

2.2 煤炭消費結構調整與能源利用的高效化

應該以能源消費結構的優質化和能源利用的高效化為前提，加快包頭市煤炭消費結構調整。一是抓好增量控制。將能源消耗作為項目引進前的前置管理指標，對燃煤企業進行限制，從源頭上限制煤炭消費企業總量增加。二是抓好存量削減。在工業方面，持續開展鋼鐵、電力等燃煤行業限期治理、落后淘汰和“再提高工程”，著力提升煤炭消費質量，減少煤炭的過度、低水平利用。

2.3 加強政府的宏觀調控

關于能源未來的方向，以及在市場導向的作用下，政府在未來的規劃中將會更多的從國家的利益，社會的利益，以及更多人的利益為出發點，將從政策，規劃，法規等方面來引導企業和社會更多的人關注能源事業的發展。針對包頭市應加強對煤炭生產消費的管控。強化煤炭生產與煤炭消費產業規劃，在對煤炭企業進行兼并重組、建立大型煤炭企業集團的基礎上，對大型煤炭企業實施煤炭配額管理、限額限質，控制其生產消費。在工業用煤煤質管控上，要抓好煤炭入口、加工及配送各環節把關，統一標準，限制低質煤、高硫煤以及含有害元素的煤炭進入消費終端。同時要建立煤炭生產消費相關的目標責任評價考核制度，定期公布各地區考核結果及目標完成情況，并實行嚴格的問責制。

3 結語

雖然從現在的情況來看我國的煤炭資源是比較豐富的，也給我國的經濟發展帶來一定的好處，但是長期的開采，利用，煤炭資源日益減少，然而我國目前還是主要以煤能源為主導，工業，生活都是以煤炭資源為主導，但是從長遠的環境，社會經濟等方面來看是需要改變以煤為主的能源消費結構。

參考文獻：

[1]中國能源統計年鑒[M]北京：中國統計出版社，2001.

[2]中國能源發展報告[M]北京：中國計量出版社，2001.

[3]趙宏圖.環保下的能源安全[J].中國石油化工，2002.