中美網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的對(duì)比研究

王 靜

（山東大學(xué)歷史文化學(xué)院，山東濟(jì)南，250100）

早在1994年，國(guó)際上開(kāi)始了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源保存的討論，隨后美國(guó)、瑞典、澳大利亞等一些國(guó)家的圖書館、檔案館開(kāi)展了多個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息保存實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。網(wǎng)頁(yè)歸檔作為網(wǎng)絡(luò)信息資源保存的重要方法，在近20年內(nèi)一直是網(wǎng)絡(luò)信息保存的重點(diǎn)探索建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)相繼展開(kāi)了網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目建設(shè)。目前，網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目在北美和歐洲的發(fā)展比較成熟，其他地區(qū)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的開(kāi)展相對(duì)較晚，我國(guó)在網(wǎng)頁(yè)歸檔方面仍處于起步階段。檔案館作為致力于發(fā)展檔案事業(yè)的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)積極地為網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目研究背景

1.1 網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目發(fā)展的必要性

首先，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》（2014），截止2013年12月底，我國(guó)網(wǎng)頁(yè)總量為1500億個(gè)，同比增長(zhǎng)22.2%［1］。網(wǎng)頁(yè)數(shù)量激增的同時(shí)，網(wǎng)頁(yè)的壽命卻非常短暫，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)平均每周以8%的速度更新，網(wǎng)頁(yè)的平均生命周期只有大約44-75 天［2］。因此，若要對(duì)網(wǎng)頁(yè)資源進(jìn)行再利用需要對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行歸檔保存。

另一方面，雖然目前學(xué)界對(duì)于網(wǎng)頁(yè)能夠成為檔案并沒(méi)有達(dá)成一致認(rèn)識(shí)，但網(wǎng)頁(yè)上所顯示的文字、圖片、音像等多種形式的內(nèi)容真實(shí)記錄了人們的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，這種原始記錄性與檔案的本質(zhì)屬性相同，因此網(wǎng)頁(yè)資源具有檔案價(jià)值。同時(shí)，各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者都有利用網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)作為學(xué)術(shù)論文引文的情況，發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的電子文獻(xiàn)已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的重要引文來(lái)源，并且可能會(huì)發(fā)展為未來(lái)學(xué)術(shù)研究的主要資源，因此對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行歸檔保存也是學(xué)術(shù)研究的需要［3］。

1.2 檔案館參與網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的必要性

根據(jù)《檔案法》、《檔案館工作通則》等有關(guān)文件的規(guī)定，檔案館是“黨和國(guó)家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心”，有責(zé)任積極參與網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目建設(shè)。早在2004年，全國(guó)檔案工作會(huì)議就已指出各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)該具有的“四位一體功能”包括“檔案信息服務(wù)中心”功能，明確了檔案館在信息時(shí)代進(jìn)行檔案信息資源整合開(kāi)發(fā)的功能和職責(zé)。

1.3 檔案館參與網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)

第一，檔案館作為發(fā)展檔案事業(yè)的專門機(jī)構(gòu)，在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中積累了大量關(guān)于檔案收集、整理、編目、保存和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和方法，并長(zhǎng)期開(kāi)展關(guān)于檔案的理論研究工作，因此能夠?yàn)榫W(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的發(fā)展提供重要的理論和方法指導(dǎo)。

第二，檔案館作為黨和國(guó)家重要的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，一直深受黨和國(guó)家重視。為保障網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的順利實(shí)施和發(fā)展，需要建立起網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目體系，這一體系的建立需要以檔案館為依托，同時(shí)以政府的相關(guān)政策法規(guī)為指導(dǎo)，因此黨和國(guó)家的重視與支持是開(kāi)展這一項(xiàng)目的重要保障。此外，依托現(xiàn)有數(shù)字檔案館的建設(shè)基礎(chǔ)，借助其人力、技術(shù)、管理等資源發(fā)展網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目，能夠提高效率、提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第三，檔案館作為集中保管檔案的中心，能夠配合網(wǎng)頁(yè)檔案提供來(lái)源于多個(gè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)主題的檔案信息，且提供的檔案信息具有可信度高、權(quán)威性強(qiáng)甚至獨(dú)一無(wú)二等特點(diǎn)，滿足用戶對(duì)檔案信息原始性和真實(shí)性的需求。

2 中美網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目簡(jiǎn)介

國(guó)際上對(duì)于網(wǎng)頁(yè)歸檔的探索開(kāi)始于1996年，美國(guó)一直走在網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目研究和實(shí)施的前列，開(kāi)展的多個(gè)項(xiàng)目已取得重要成果。我國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目建設(shè)起步較晚，在技術(shù)、管理、政策法規(guī)等方面需要進(jìn)一步探討和完善。下面以表格的形式對(duì)美國(guó)和中國(guó)的重要網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)介。詳見(jiàn)表1。

表1 中美網(wǎng)頁(yè)歸檔重點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

3 中美網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目對(duì)比

3.1 法律環(huán)境

網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的實(shí)施，最終目的是滿足用戶的利用需求。但一直以來(lái)，由于網(wǎng)頁(yè)上信息來(lái)源的廣泛性和開(kāi)放性，網(wǎng)頁(yè)歸檔工作觸及數(shù)字作品的呈繳制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律內(nèi)容，成為影響網(wǎng)頁(yè)資源保存和開(kāi)放利用的主要因素。

美國(guó)的版權(quán)法條款中有關(guān)于呈繳的規(guī)定內(nèi)容。美國(guó)《1976 版權(quán)法》第407 款規(guī)定只有機(jī)器可讀的文件不需要呈繳；1988年該條款被重新修訂，規(guī)定依托物理載體的電子文件需要呈繳，如磁帶、縮微膠片等；1993年再次修改的版權(quán)法將非印刷品包含進(jìn)了呈繳范圍；2005年，美國(guó)版權(quán)法第108 款重新修訂，將呈繳范圍擴(kuò)大到了在線資源［7］。至此，美國(guó)通過(guò)立法來(lái)規(guī)定圖書館或其他機(jī)構(gòu)有權(quán)力保存和開(kāi)放利用這部分資源，為網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展提供了法律支持。同時(shí)，美國(guó)的版權(quán)法支持“合理使用（fair use）”和“默示許可（implied license）”，并逐漸成為普遍的網(wǎng)絡(luò)資源保存和利用的適用法律準(zhǔn)則，許多網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的實(shí)施主體也在研究“免責(zé)條款”以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)［8］。

中國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目實(shí)施仍處于起步階段，采取政府主導(dǎo)的模式，相比之下法律建設(shè)顯得比較落后，呈繳本制度和著作權(quán)法方面也并沒(méi)有相關(guān)的明確規(guī)定。因此，在具體實(shí)施過(guò)程中，只能針對(duì)版權(quán)所有者發(fā)現(xiàn)自己受保護(hù)的資源在未經(jīng)允許的情況下被保存下來(lái)進(jìn)行的申訴進(jìn)行滯后處理。

3.2 參與單位

美國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目主持機(jī)構(gòu)多樣化，涵蓋國(guó)家圖書館、國(guó)家文件與檔案署、高校以及個(gè)人等。例如，美國(guó)的IA 和Web Citation 項(xiàng)目都是個(gè)人創(chuàng)辦的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，LCWA 由國(guó)會(huì)圖書館牽頭開(kāi)展，北德克薩斯大學(xué)主辦了“GyberCemetery”項(xiàng)目，國(guó)家文件與檔案署開(kāi)展了“不定期保存聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及政府網(wǎng)站信息內(nèi)容”項(xiàng)目等。同時(shí)，這些項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展并不是靠單個(gè)機(jī)構(gòu)孤軍奮戰(zhàn)，而是擁有眾多合作機(jī)構(gòu)，例如商業(yè)網(wǎng)站、高校、研究機(jī)構(gòu)等，甚至不同項(xiàng)目、不同國(guó)家間也開(kāi)展廣泛合作。2003年IA 和十個(gè)國(guó)家的圖書館共同創(chuàng)建了國(guó)際因特網(wǎng)保存聯(lián)合會(huì)(International Internet Preservation Consortium，IIPC)，此后多個(gè)國(guó)家陸續(xù)加入。各國(guó)圖書館在IIPC 的框架下開(kāi)展合作，共享技術(shù)工具和歸檔資源，極大地促進(jìn)了各國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的發(fā)展［9］。

我國(guó)的Web 信息博物館項(xiàng)目由北京大學(xué)主持開(kāi)發(fā)，WICP 項(xiàng)目由國(guó)家圖書館主導(dǎo)。國(guó)家圖書館擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目的主持和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有利于網(wǎng)頁(yè)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的制定和制度的實(shí)施，并能從國(guó)家層面上總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)網(wǎng)頁(yè)資源。高校的參與能夠發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)資源收集、整理、存儲(chǔ)和服務(wù)中存在的問(wèn)題，并提出解決方案，有利于網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量提升。此外，目前我國(guó)還不是IIPC 的成員，國(guó)際合作還未大規(guī)模展開(kāi)，在一定程度上阻礙了我國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目收集范圍的擴(kuò)大和技術(shù)手段的提升。另外，檔案館在具有參與網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目諸多優(yōu)勢(shì)的情況下卻并未參與其中，值得我們深思和改進(jìn)。

網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的參與單位體現(xiàn)了國(guó)家重視程度和社會(huì)檔案意識(shí)水平?？傮w來(lái)看，美國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目體現(xiàn)出主持機(jī)構(gòu)多樣化、社會(huì)機(jī)構(gòu)廣泛參與的特征。我國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目不多，主持機(jī)構(gòu)集中，社會(huì)參與度不高。

3.3 采集策略

（1）采集對(duì)象

由于各項(xiàng)目建立的目的不同，采集對(duì)象的選取也會(huì)有不同的側(cè)重。美國(guó)的IA 項(xiàng)目使用采集軟件Heritrix，采用網(wǎng)頁(yè)快照的方式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行抓取，因此成為當(dāng)今世界網(wǎng)頁(yè)采集量最大的項(xiàng)目。Web Citation 項(xiàng)目建立的最初目的是解決“壞鏈”問(wèn)題，用戶使用該網(wǎng)站對(duì)包含引用內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)用網(wǎng)頁(yè)快照的方式進(jìn)行固化保存。LCWA 項(xiàng)目則主要針對(duì)突發(fā)事件和重要專題進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)歸檔保存。

我國(guó)主要的兩個(gè)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目由于實(shí)施目的不同，采集對(duì)象也有所區(qū)別。中國(guó)Web 信息博物館項(xiàng)目目前可收集中國(guó)所有的靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)。WICP 項(xiàng)目最初定位是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源保存問(wèn)題的研究項(xiàng)目，設(shè)定的采集對(duì)象為具有標(biāo)本性質(zhì)的500 個(gè)具體網(wǎng)站，主要包括政府、電子期刊、高校、企業(yè)各100個(gè)代表性網(wǎng)站及其他類型網(wǎng)站100 個(gè)［10］。

（2）采集資源類型

美國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目采集資源類型在不斷擴(kuò)展，Web Citation和IA 項(xiàng)目起初只收集網(wǎng)站上的網(wǎng)頁(yè)資源，但隨著網(wǎng)站內(nèi)容形式的不斷豐富和采集技術(shù)的提高，在線出版物、音頻、視頻、動(dòng)畫等多種資源類型逐漸被納入到網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的采集資源類型范圍內(nèi)。

我國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目起步較晚，在發(fā)展過(guò)程中借鑒了其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，因此采集的網(wǎng)頁(yè)資源類型多樣，不僅包括文字信息，而且對(duì)于網(wǎng)頁(yè)的結(jié)構(gòu)、深層網(wǎng)頁(yè)、超鏈接以及動(dòng)畫、音像等多媒體信息也有一定的保存。

（3）采集方式

美國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目最初采用單一的采集策略，即選擇式（在確定采集對(duì)象后按照一定的頻率進(jìn)行周期性持續(xù)性采集）或廣泛式（基于收割軟件自動(dòng)地在采集范圍內(nèi)采集網(wǎng)頁(yè)資源）采集。在隨后的發(fā)展中，許多項(xiàng)目在自身單一采集方式的基礎(chǔ)上逐漸融合其他的采集方法，即在廣泛采集的基礎(chǔ)上針對(duì)突發(fā)事件及重要專題進(jìn)行有選擇的采集的方式。

我國(guó)的Web 信息博物館和WICP 項(xiàng)目均采用復(fù)合式的采集策略。以WICP 項(xiàng)目為例，截至2008年底，該項(xiàng)目廣泛采集和存儲(chǔ)了全部約8 萬(wàn)個(gè)政府網(wǎng)站、291種中文電子報(bào)紙，同時(shí)針對(duì)奧運(yùn)會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等39 個(gè)重要專題進(jìn)行專題網(wǎng)頁(yè)保存，并對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

3.4 網(wǎng)站分析

網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目對(duì)網(wǎng)頁(yè)資源進(jìn)行采集、歸檔保存、管理等一系列活動(dòng)的最終目的是向公眾提供利用服務(wù)。網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的網(wǎng)站建設(shè)是提供利用的主要窗口，能夠直觀、簡(jiǎn)便地向用戶展示網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的概況，是網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的重要組成部分。下面分別列舉美國(guó)和中國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目網(wǎng)站，探討其提供服務(wù)的能力。

表2 中美網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目對(duì)比

4 網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的發(fā)展策略

4.1 明確項(xiàng)目主體，開(kāi)展多方合作

我國(guó)的Web 信息博物館項(xiàng)目由北京大學(xué)主持開(kāi)發(fā)，WICP 項(xiàng)目由國(guó)家圖書館主導(dǎo)。美國(guó)的主要網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目也大都由國(guó)家圖書館主持開(kāi)展。國(guó)家圖書館擔(dān)當(dāng)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的主持和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，便于從國(guó)家總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)配置網(wǎng)頁(yè)資源，具有一定的優(yōu)勢(shì)［11］。資源龐大，任何機(jī)構(gòu)都無(wú)法獨(dú)自完成網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展重任，因此網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的實(shí)施需要多方機(jī)構(gòu)的積極參與和協(xié)調(diào)配合。

在網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目中，雖然檔案館相較于圖書館起步低、經(jīng)驗(yàn)少，但作為構(gòu)建社會(huì)記憶的重要機(jī)構(gòu)，檔案館有責(zé)任和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目。因此，檔案館應(yīng)更為積極地參與網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目，吸取各方經(jīng)驗(yàn)，提高參與度和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，檔案館還可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極促成政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)甚至個(gè)人等多方機(jī)構(gòu)參與網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目，在多方合作的基礎(chǔ)上，不斷促進(jìn)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目發(fā)展。

另一方面，目前我國(guó)還不是IIPC 的成員，國(guó)際合作工作還未大規(guī)模展開(kāi)，在一定程度上阻礙了我國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目收集范圍的擴(kuò)大和技術(shù)手段的提升。在今后的工作中，應(yīng)努力開(kāi)展國(guó)際合作，提升我國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的建設(shè)水平。

4.2 完善法律建設(shè)，獲得明確授權(quán)

由于網(wǎng)頁(yè)上信息來(lái)源的廣泛性和開(kāi)放性，網(wǎng)頁(yè)歸檔工作觸及數(shù)字作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（主要是著作權(quán)方面）、采集權(quán)、公布權(quán)等多方面的法律問(wèn)題。網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目系統(tǒng)沒(méi)有權(quán)力采集保存和公布利用受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的網(wǎng)頁(yè)信息，因此網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的順利實(shí)施需要相關(guān)法律法規(guī)來(lái)保障網(wǎng)頁(yè)歸檔機(jī)構(gòu)擁有網(wǎng)頁(yè)資源采集保存和公布利用的權(quán)力，但各國(guó)的檔案法規(guī)大多并不涉及網(wǎng)頁(yè)資源歸檔的問(wèn)題。美國(guó)版權(quán)法下設(shè)呈繳制度相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)多次修訂確立了在線資源的歸檔制度，為網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的開(kāi)展提供了法律支持。目前，與美國(guó)相比，我國(guó)相關(guān)立法嚴(yán)重缺乏，應(yīng)通過(guò)各種渠道積極促進(jìn)網(wǎng)頁(yè)歸檔相關(guān)政策法規(guī)不斷建立健全。

檔案館作為黨和國(guó)家重要的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，一直深受黨和國(guó)家的重視。檔案部門應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府部門的溝通，積極爭(zhēng)取政府部門的政策支持，在建立健全相關(guān)法律法規(guī)方面積極諫言獻(xiàn)策。2012年3月正式展開(kāi)的著作權(quán)法第三次修訂工作已經(jīng)涉及到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字作品的著作權(quán)保障機(jī)制問(wèn)題。檔案部門應(yīng)積極把握正在開(kāi)展的《著作權(quán)法》全面修訂的機(jī)會(huì)，建議增加網(wǎng)頁(yè)歸檔相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，檔案部門也可積極建議建立關(guān)于網(wǎng)頁(yè)歸檔的專門法規(guī)，并提出可行方案。

另一方面，檔案館在開(kāi)展網(wǎng)頁(yè)歸檔工作時(shí)，需遵從國(guó)家、地區(qū)以及行業(yè)的相關(guān)法規(guī)政策，保證尊重及維護(hù)歸檔網(wǎng)頁(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。2012年修訂的著作權(quán)法，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)信息資源的發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、復(fù)制權(quán)等。2006年7月頒布實(shí)施的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，具體規(guī)定了信息的網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中著作權(quán)人與發(fā)布者、傳播者、利用者的相關(guān)權(quán)益。網(wǎng)頁(yè)歸檔工作的開(kāi)展，必須在符合這些相關(guān)法規(guī)政策的前提下進(jìn)行，并在實(shí)踐中積極提出完善修改的意見(jiàn)。

在授權(quán)方面，目前網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目主要采取征集的方式采集網(wǎng)頁(yè)資源，即檔案部門主動(dòng)與網(wǎng)站達(dá)成協(xié)議，采集該網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)并開(kāi)放利用。網(wǎng)站對(duì)于其發(fā)布的信息具有一定的法律權(quán)限，在尚無(wú)明確的法律法規(guī)的情況下，檔案部門主動(dòng)與網(wǎng)站進(jìn)行溝通，取得明確授權(quán)，可以在一定程度上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 完善歸檔流程，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及法規(guī)政策、合作機(jī)構(gòu)、采集策略及技術(shù)等多個(gè)方面。面對(duì)這個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的整體，我們應(yīng)按網(wǎng)頁(yè)歸檔工作確定采集范圍，采集、存儲(chǔ)、開(kāi)放利用的實(shí)施步驟，制定一套完善的網(wǎng)頁(yè)歸檔流程和標(biāo)準(zhǔn)以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

制定網(wǎng)頁(yè)歸檔工作的標(biāo)準(zhǔn)體系是網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。檔案館在這方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，檔案館在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中積累了大量關(guān)于檔案收集、整理、保存和利用服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和方法，并長(zhǎng)期開(kāi)展有關(guān)檔案的理論研究工作，因此在網(wǎng)頁(yè)歸檔的制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中能夠提供合理有效、切實(shí)可行的意見(jiàn)。在具體操作中，理論與實(shí)踐相結(jié)合，在對(duì)網(wǎng)頁(yè)歸檔的工作流程、采集策略、著錄標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)展開(kāi)相關(guān)實(shí)踐論證其可行性，從而保證網(wǎng)頁(yè)歸檔標(biāo)準(zhǔn)制定與項(xiàng)目實(shí)施相輔相成、并駕齊驅(qū)。

首先，從檔案學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)頁(yè)資源屬于電子文件范疇，因此網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)達(dá)到電子文件管理最基本的質(zhì)量目標(biāo)，即：真實(shí)性、完整性、可讀性和可用性。因此標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：（1）保證網(wǎng)頁(yè)的來(lái)源和時(shí)間聯(lián)系不被破壞，保持網(wǎng)頁(yè)資源的原始面貌；（2）完整記錄相關(guān)元數(shù)據(jù)（來(lái)源網(wǎng)站、發(fā)布日期、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息等），保障網(wǎng)頁(yè)資源背景信息和著錄信息的完整；（3）保障歸檔網(wǎng)頁(yè)資源存儲(chǔ)環(huán)境與介質(zhì)的安全，同時(shí)保證存儲(chǔ)格式的可讀性；（4）保障歸檔網(wǎng)頁(yè)資源不依賴原始的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與軟硬件環(huán)境，具有可用性［12］。

網(wǎng)頁(yè)歸檔工作流程與一般檔案管理流程有所不同，但歸檔網(wǎng)頁(yè)文件本身屬于電子文件的范疇，因此在網(wǎng)頁(yè)歸檔管理流程設(shè)計(jì)中可以借鑒電子文件管理理念。在網(wǎng)頁(yè)歸檔管理流程設(shè)計(jì)中將網(wǎng)頁(yè)的采集、存儲(chǔ)、著錄、開(kāi)放利用流程作為歸檔網(wǎng)頁(yè)的完整生命周期，借鑒檔案管理的流程對(duì)其進(jìn)行全程控制，保證歸檔網(wǎng)頁(yè)管理從采集到利用的連續(xù)性和規(guī)范性。在數(shù)字信息資源保存領(lǐng)域，目前學(xué)界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)模式是OAIS 參考模型，網(wǎng)頁(yè)歸檔管理流程可參考OAIS 模型作為邏輯架構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)歸檔網(wǎng)頁(yè)資源長(zhǎng)期保存和利用的目標(biāo)［13］。

5 結(jié)語(yǔ)

美國(guó)的網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目研究和實(shí)施起步較早，在法律建設(shè)、機(jī)構(gòu)合作、采集策略等方面發(fā)展較為成熟；我國(guó)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目建設(shè)尚處于起步階段，在技術(shù)、管理、政策法規(guī)等方面需要進(jìn)一步探討。我國(guó)已開(kāi)展的Web 信息博物館項(xiàng)目和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息資源保存實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)展已經(jīng)取得一定的成果，在今后的工作中應(yīng)積極吸取各國(guó)經(jīng)驗(yàn)不斷發(fā)展，明確項(xiàng)目主體、開(kāi)展多方合作，完善法律建設(shè)、獲得明確授權(quán)，完善歸檔流程、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極促進(jìn)網(wǎng)頁(yè)歸檔項(xiàng)目的發(fā)展完善。此外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及個(gè)人機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極參與網(wǎng)頁(yè)歸檔工作，見(jiàn)證網(wǎng)絡(luò)發(fā)展歷程，感受時(shí)代進(jìn)步。

［1］中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì).中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告［J］.互聯(lián)網(wǎng)天地，2014(6):73-74.

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