淺談機械壓力機納入強制性管理范疇的必要性

文|裴二陽

機械壓力機屬于機械工業重點產品，是機械工業中量大面廣的工作母機，廣泛用于金屬板材的沖裁、落料、彎曲、折邊、淺拉伸及其它冷沖壓成型工序（如汽車外殼的制造），是汽車、家用電器、儀器儀表、摩托車、輕工、拖拉機、國防工業、化工容器、電子等行業必備的關鍵設備。壓力機產品質量的優劣直接關系到人身健康和安全，和諸多行業的加工能力和水平，在國民經濟中占有重要的位置。

壓力機在操作時存在許多危險因素的機器，危險因素主要有沖壓、剪切、擠壓、沖擊等。因此，機械壓力機在設計和制造等方面要充分考慮機器在使用過程中可能存在的各種危及人身安全的危險因素，以保證在出現任何危及人身、設備安全的情況下，都要有一定的預防、保證措施。

壓力機的在安全方面的要求主要有以下幾點：

（1）要有齊全的安全裝置。要求在設計和制造過程等方面充分考慮機器在使用過程中可能存在的各種危及人身安全的危險因素，以保證在出現任何危及人身安全的情況下，都要及時排除故障。

（2）所有安全保護裝置都要運行安全可靠。由于我國目前的沖壓工藝及裝備水平還比較低，隨機附帶的自動送料裝置很少，工件的送料、卸料基本上都是由操作者手工進行。機械壓力機的工作頻次又比較高（開式可傾壓力機每分鐘次數達60 次，有的高達180 次），操作工人在高頻次的重復緊張工作中，時常因機器故障而發生連擊或操作工人的疲勞造成誤操作，使操作者斷手傷臂，有的甚至危及生命安全。

（3）對機器的主要結構及其關鍵件要能實現超載下的保護。由于機械壓力機工作時的工況環境比較惡劣，特別是在機器用于鍛造生產或沖壓強度過高的材料時，如果超過壓力曲線的力量范圍時，其保險裝置應能發揮作用，以保護機器不受損害。

原國家經濟委員會經質[1984]314 號文公布的一九八四年工業產品生產許可證產品目錄首次將鍛壓機械中的開式壓力機列為實施生產許可證的產品。1986年12月，當時的國家標準局以國標發[1986]298 號文將開式壓力機列入了《發放1987～1988年工業產品生產許可證目錄》。自1988年至1991年，先后有100 多家生產企業的200 多種壓力機產品獲得了生產許可證。通過申證、企業必備條件審查驗收、產品測試，增強了企業質量意識，加強了質量管理的基礎工作，生產條件得到完善，建立了質量體系，使產品生產的全過程處于受控狀態，增強了企業活力，提高了產品質量和產品技術水平，提高了產品的市場競爭力。從1993年由于各方面的原因，機械壓力機停止了生產許可證管理，用戶和消費者的利益及獲證企業的合法權益沒有得到保證，致使國內逐步形成了區域性的粗制濫造小型機械壓力機的生產群體。特別是1995年以來，在一些地方蓬勃發展了一批以生產小五金、小家電、低壓電器、儀器儀表配件為主的小型企業和家庭作坊。這些企業主盈利心切，片面追求經濟效益，專門購買價格低廉的機械壓力機。由于這些企業對小型壓力機的需求非常大，進而帶動發展起了一大批小型機械壓力機的生產企業。這部分企業大都在20～30 人左右，生產方式純粹是作坊式的生產，無標準、無圖紙、無工藝，屬于典型的粗制濫造。粗劣的質量、低廉的價格，給市場帶來很大的沖擊，致使許多正規的生產企業不得不采取降低產品性能和技術水平來保護各自的市場，同時也無力提高產品的安全性能和技術質量水平。

進入WTO 后，國外對于我們的壓力機出口已經形成了諸多的制約條件，而我國目前對國外同類產品則無任何阻擋措施，形成了不對等的局面。機械壓力機在歐共體的機械安全指令中被列為危險機械，屬于強制性檢定范疇，所有出口到歐共體的壓力機必須通過CE 認證。在美國針對壓力機有一套完善的安全標準規定，不僅對生產企業有諸多要求，還對用戶和使用操作者規定了諸多條款，規定了各自的責任。僅購買者的法律責任就足以形成貿易壁壘。而我國雖然有三項國家強制性標準，但目前對該行業卻沒有采取任何強制性管理限制，目前國內眾多小廠家的不規范行為直接影響了大中企業的發展和進步，形成了產品檔次一降再降的趨勢，高檔產品發展直接受阻，非常不利于入世后的發展。

綜上，建議國家對機械壓力機實施強制性安全認證管理，一方面從根本上消除劣質產品的生產源頭，規范凈化市場，及早制止粗制濫造產品在市場的泛濫，從根本上維護用戶和消費者的利益，提高產品質量，促進產品的技術進步。另一方面建立和國外產品對等的措施，給國內企業創造公平的市場競爭環境。■