念好群眾工作“十字經”

和亞寧

習近平總書記強調，密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現。群眾工作是黨的全部工作的基礎，是我們取得革命、建設和改革成功的堅實支撐。在實際工作中，要掌握方法、抓住重點、找準突破，在“十指彈琴”中做到綱舉目張、舉重若輕，讓我們的工作經得起檢驗、令群眾滿意。

定位群眾要“高”。人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的不竭動力。一切權力皆民所賦，群眾利益至高無上。習近平總書記強調，改革發展穩定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯系。要站穩群眾立場，在擺位上高看群眾一眼，在感情上親近群眾三分。要明確自己的群眾本質，切實把自己當群眾，凡事多置身群眾的角度，多與群眾產生思想共鳴，拉近黨群干群距離。要把群眾期盼與認可作為決策的出發點、施策的落腳點，發展措施盡可能貼近群眾，發展成果最大化惠及群眾。

學習群眾要“謙”。黨的智慧源自群眾，以群眾為師是黨的優良傳統，是各項事業的制勝法寶。實踐充分證明，群眾中蘊藏著取之不盡、用之不竭的才智寶藏。一個人涉獵再廣、本領再大，能力終究有限，只有從實踐的豐厚土壤中汲取養分，從群眾中吸納智慧力量，才能不斷解放思想、開闊視野、增長見識、豐富閱歷。許多難題只要到了基層，就能找到答案;許多困惑只要接了“地氣”，就會茅塞頓開。無論條件怎樣轉換，環境如何變化，向群眾學習、以群眾為師的優良作風不能變、不能丟。要懷著謙恭學習的態度，以“空杯”的心理、“小學生”的心態，把群眾當作良師，把基層當作課堂，廣泛傾聽民聲、觀照民心，在放下架子中接受群眾教育、升華思想境界。

尊重群眾要“真”。群眾感情傷不得，干群關系僵不得，否則，一切工作就成了無源之水、無本之木，落實不到基層末端。如果我們做群眾工作時，開口就是“我要怎么樣”，閉口就是“你該怎么做”，居高臨下、以權壓人，必會增加彼此隔閡，難以觸及群眾思想，獲得群眾認同。只有真心對待群眾、聯絡群眾，群眾才會把你放在心上，向你掏心窩、遞真情。要降下身段、擺正位置，和群眾坐到一條板凳上，不故作姿態，不官話套話，通過交談面對面、平等手拉手、協商膝碰膝，與群眾真交心、交真心。要善于傾聽群眾發牢騷、倒苦水，在釋放群眾情緒中建立感情，在充分尊重群眾中找到方法，全面掌握事實真相，準確把握群眾需求，做到群眾呼、我應之，群眾求、我為之。只有帶著真情紓民怨，懷揣真心解民憂，群眾工作才能水到渠成。

走訪群眾要“勤”。感情需要經營，印象需要維系。黨群干群關系是處出來的，民心民意是用腳板丈量出來的。只有走到、看到，才能想到、幫到。如果疏于走動，懈于聯絡，久之則淡漠群眾感情，松弛相互關系。隨著科技的發展，現代通訊手段便捷高效，與群眾的聯系不能只靠電話問候、手機咨詢、網絡問政，讓群眾只聞其聲，不見其人。要經常走村入戶，與基層近距離接觸，與群眾敞開心扉，通過走訪察實情、匯民智。要拓寬走訪面，不僅訪問的群眾面要寬，走訪的實施主體也要寬，做到每個黨員干部都能身入一線、心在民中。走訪群眾是一項長效工程，不能當作百米賽跑，僅憑爆發力取勝，而要把長期走訪、經常走訪當成日常工作、必修功課，避免走過就完、訪過即止，通過多走基層、常訪群眾，達到路遙厚感情、日久見真心。

教育群眾要“實”。教育是前提、是基礎。在依靠群眾中教育群眾，努力形成全社會思想共識，最大限度把群眾團結在黨的旗幟下，投身于黨的事業中，全面建小康、實現中國夢就有了雄厚的群眾根基。要真實洞察形勢，準確把握各種社會思潮，在包羅萬象中尋找規律，在對癥下藥中抓實載體，在緊密實施中匯聚主流。要切實創新宣傳教育渠道，拓寬社會訴求途徑，讓群眾能夠聽到黨的聲音，自主表達基層的意愿，促進思想認同，匯聚智慧力量。要務實推進宣傳教育的縱深延伸、廣度覆蓋，把黨的路線方針政策轉化為群眾可聽懂的故事、能信服的道理，善于運用群眾的語言進行宣傳教育，不斷增強感染力、親和力與說服力。要加強國情教育、社會主義核心價值觀教育和公民道德法制教育，在破除落后思想中增強群眾自辨力，在展示成就與輝煌中增強群眾自豪感，在提升普遍認識中增強群眾自信心。

服務群眾要“誠”。說得到不如做得實，做得了先要態度好。是昂頭唱調子還是躬身甩膀子，是作秀裝樣子還是誠心挑擔子，群眾都會看在眼里、評在嘴上、記在心中。要誠在思想上，樹牢竭誠服務群眾意識。對群眾有利的，再難也要做，讓群眾反感的，再好也不爭。凡事把群眾利益舉過頭頂，把艱難險阻擱于腳下。要誠在務實上，不能只論在材料里、吹噓在政績里，紅口白牙好開，抓好落實最難。要誠在細節上，以抓鐵有印、踏石留痕的決心和毅力，避免因工作不細致、作風不扎實、方法不對頭而事與愿違，把群眾關注的事惦念在心、實化于行。不要貪功冒進、立竿見影，不要好大喜功、熱衷表面，采取切實可行的辦法， 誠心誠意為群眾做實事、辦好事，把事情辦到群眾的心坎上， 消除群眾的困惑和顧慮。

組織群眾要“親”。與群眾溝通交流是一門藝術，與民為友方能如魚得水，視民為親才可贏得民心。要踐行群眾觀點，積累豐富的民間素材， 掌握切實可用的群眾方法，夯實與群眾溝通交流的基本功。要會說群眾的話，會講百姓的事，親在群眾可感的小事上，親在群眾在意的細節中，在涉及群眾菜籃子、米罐子、錢袋子之中找到與百姓生產生活休戚相關的話題，找準與群眾良性互動的切入口與共鳴點，用親民的姿態來接近群眾，用樸實的情感來凝聚群眾。要堅持不懈地做好科學理論大眾化、通俗化工作，既擺事實又講道理，既講解政策又傳授知識，把該說的說正確，難說的說通曉，意思多的說簡練，內容深的說淺顯，架起理論與群眾、政策與百姓之間的橋梁，把理論層面的東西轉化為強大的物質力量。

發動群眾要“近”。 群眾最喜歡關乎柴米油鹽、有鄉土氣息的真話、實話，最厭煩滿口飄浮虛夸、不著邊際的官話、套話?！肮傥丁比魸猓饲槎ǖ?，民亦遠之。要多講群眾聽得懂、喜歡聽的“大白話”、“大實話”。如果自視“高人一等”，耍官腔，逞官威，自然與群眾漸行漸遠、格格不入。只要貼近基層、貼心群眾，凡事多問計于民，隨時多問需于民，到群眾中去汲取知識營養、尋求破解辦法，就能不斷豐盈做好群眾工作的源頭活水。要常到基層走走，常聽群眾說說，善于總結反思，在深入基層中感知民風，在傾聽群眾微詞中查找不足，在見微知著、見錯立改中彌補失誤，徹底拆除與群眾的“擋心墻”，讓群眾在認可中接納，在融入中支持。發動群眾中最忌遙控式管控、隔岸式指揮，或者身近心不入，對實情若明若暗，對基層浮光掠影，群眾必然避而遠之。

感召群眾要“信”。信任是社會運行的基石。千難萬難，只要群眾信任就不難。沒有落后的群眾，只有不會做群眾工作的干部。群眾怎么看，取決于干部怎么干。威望靠上級封不出來，靠權力壓不出來，靠自己吹不出來。要帶著深厚情感去做群眾工作，在感同身受中體諒和幫助群眾，在建立良好互信中得到群眾的理解與配合。失信于民猶如覆水難收。定下的事情要堅決辦，有難度的事情要努力辦，時機不成熟的事情要創造條件辦，做到以誠立信、取信于民。

說服群眾要“疏”。受教育程度、認知水平、自身利益等因素影響，群眾的立場和看法初期是分散、有差異的，難以完整看待改革發展中出現的各種矛盾和問題，有時對黨的政策和主張不理解，甚至抵觸和反對，需要結合群眾的思想實際，行之有效做好疏導工作，幫助他們不斷提高政治覺悟，正確對待利益得失。要多站在群眾的角度，設身處地考慮他們的困難，統籌好各項工作，讓群眾把你當成自己人。只要疏導到位，啟發群眾自覺，就能夠克服諸多困難，遂民心、安民情。

? ? ? ? （作者：中共曲靖市委常委、宣傳部長）

責任編輯：李振通