國內動態

首個由中國主導制定的PSC 檢查技術標準在亞太地區試運行

近日，東京備忘錄秘書處發布《Note of Attention for PSCOfficers》（港口國檢查官通告），要求各成員國試運行《船舶能效規則PSC檢查導則》（以下簡稱《導則》）標志著該《導則》在亞太地區的正式推廣實施進入倒計時階段。

作為首個由中國主導制定的PSC檢查技術標準，該《導則》的實施對于提升我國在國際海事界的話語權具有重要的意義。該《導則》由中國海事局委托浙江海事局制定，寧波海事局具體承擔業界調研、研究和撰寫等工作，前后歷時近兩年。經各成員國認可后，3月16日，《導則》作為2015年東京備忘錄第7號文件，由秘書處分發給各成員國，在亞太地區范圍內試運行，指導各成員國PSCO在港口國監督中開展船舶能效規則方面的檢查。據推進計劃，在今年七月份召開的東京備忘錄第23次PSCO研討會上，中國海事局將派員向各成員國 PSCO 詳細講解該《導則》；在十月份召開的東京備忘錄第26 次大會上，港口國監督委員會將《導則》進行審議和通過，正式在亞太地區范圍內實施；此外，東京備忘錄計劃在明年召開的國際海事組織海洋環境保護委員會第69次會議上提交《導則》，推動其成為全球技術標準。（China PSC）

新版《航運公司安全管理體系審核發證規則》印發

近日，交通運輸部海事局印發了新一版的《航運公司安全管理體系審核發證規則》，在滿足相關國際公約和國內法律法規的情況下，進一步簡化審核發證環節，以便利航運公司減輕企業負擔。值得關注的是，第一，為有效落實《航運公司安全誠信管理辦法》，考慮到安全誠信公司安全管理水平較高的實際情況，該《規則》明確了安全誠信公司的年度審核可采取“內審替代外審”的方式由公司自行組織，而審核發證機構視情可派1名審核員對公司審核過程進行監督。第二，當船舶出現可能影響安全管理體系運行有效性的重大事件，又不構成對公司實施附加審核的情況時袁可對船舶進行附加審核。第三，主管機關不再發放DOC和SMC 副本，公司、船舶持有相關證書的復印件既可作為副本使用。（中國海事局）

李紹德：老舊船提前報廢更新政策應再延長三年

2013年《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》（簡稱“老舊船提前報廢更新政策”）實施以來，調動了船公司調整船隊結構的積極性，推動了船舶產品結構升級。全國政協委員、中海集團原董事長李紹德認為，三年的實施期相對較短，如果今年年底到期，則難以充分發揮其對海運業的促進作用。

目前，在航運市場持續低迷、未來市場預期不明、運力過剩的市場環境下，船公司在短期內作出重大方向性決策有一定難度。“一帶一路”戰略構想的提出，為航運企業明確中長期戰略定位與發展目標帶來了難得的歷史機遇，航運企業需要更多的調整時間。

李紹德表示，老舊船舶報廢更新集中處理，不利于航運企業競爭力提升。政策實施期內新造船訂單顯得相對較為集中，導致國內造船價格偏離國際市場行情；大量老舊船舶為趕上政策“快車”，集中在一段時間內拆解處置，引起國內拆船價格大幅下跌，導致船東收益下降，削弱了航運公司的市場競爭能力。

李紹德建議將國家老舊船報廢更新政策延期至2018年，既利于“一帶一路”戰略的分步實施和有序推進，又對航運業、造船業、拆船業及鋼鐵業等行業的健康發展真正起到推動作用。

湖南今年將完成1920艘客渡船標準化改造

今年，湖南將加快安全基礎建設，抓緊實施渡口、渡船和錨地3個專項工程建設，確保年內完成520道渡口改造；投資4.4億元，全面完成1920艘客渡船標準化改造。加快港口航道視頻監控、電子航道圖、客渡船移動視頻監控、船閘智能調度等應用系統的建設與推廣，建立綜合性的水上交通安全監管應用系統。盡快使用電子巡航、電子預警、電子設卡、電子盯防、電子跟蹤、電子分析等信息化手段，探索“CCTV+AIS+VHF+聯動執法”的新模式，將智能化手段延伸到現場執法最前線。

湖南省交通運輸廳廳長劉明欣表示，全省水路交通系統要突出抓好安全，進一步強化和落實金字塔形的責任體系，確保水上客渡運安全責任落實到每一個鄉鎮（村）、每一個渡口、每一條渡船、每一個船員。要進一步強化和落實安全監管措施，充分利用好渡口視頻監控系統等信息化手段排查安全隱患，實現安全生產由“管結果”向“查隱患”轉變。endprint