田野間的“紅色創意”臺州市農村基層黨組織生活“6+X”模式的探索

◎王熒瑤 楊 虎

田野間的“紅色創意”臺州市農村基層黨組織生活“6+X”模式的探索

◎王熒瑤 楊 虎

“‘五水共治’黨號召，全民參戰齊動手，層層落實把好關，責任到人……”天臺縣石梁鎮培新村文化禮堂的舞臺上，村支書胡輔強一手敲快板，一邊繪聲繪色地表演。這不是演出，而是時下在當地很受歡迎的創意黨組織生活會。

2013年以來，臺州市積極探索構建黨的基層組織生活“6+X”模式，通過規范黨組織生活的基本內容和標準、全面推行創意黨組織生活、建立健全督導評價機制，有力推動了基層黨組織生活規范有序開展。

重規范，強化基層黨組織生活的思想性

在臨海市大田街道方家弄村，每月的“黨員學習日”被村民們親切地稱為“黨務村務學社”，已經堅持30年不間斷，極大地促進了村黨組織建設和村莊發展、村民致富。

臺州市將學習交流、黨員議事、黨性分析、民主懇談、志愿服務、主題黨課規定為基層黨組織生活的6項基本內容，也是各基層黨組織必須完成的規定動作。

2013年以來，全市各基層黨組織圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、“五水共治”、認領“微心愿”、黨性體檢等主題，每月開展黨組織活動，累計召開黨員大會25萬多次，上黨課8萬多場，召開鄉鎮（街道）開放式民主生活會258場，組織黨員志愿服務活動15萬多次。

“三有五必開”，是基層黨組織生活的基本標準。“三有”即有鮮明主題，有互動討論，有思想共識。“五必開”指上級黨組織決議決定和重要會議精神的傳達學習會必開；黨員關注關心的重要事項決策會必開；年度專題組織生活會必開；黨員民主評議會必開；發展黨員及黨員獎懲討論會必開。

求創新，增強基層黨組織生活的吸引力

“X”指在完成規定內容的基礎上，根據不同領域黨組織、不同群體黨員的實際，立足黨味、風味、口味“三味融合”，思想性、主體性、開放性、服務性“四性統一”，探索開展創意黨組織生活。

愛心面包、親情A+B、黨員心靈體檢……豐富多彩的形式，串起了黨味強、風味足、口味好的黨組織生活，激發了基層黨組織的內在活力，傳遞著巨大的思想引領力、組織感召力和輻射帶動力。

在此基礎上，臺州通過開展案例展評分享活動、現場學習觀摩和經驗交流等方式，將創意黨組織生活拓展到農村基層黨組織，涌現出“田間學堂”、開放式民主生活會、流動黨員網絡“微黨建”等，形成了創意黨組織生活的集群效應。其中“田間學堂”是臨海市涌泉鎮柑橘產業協會黨總支探索的做法，把寬敞的田間地頭做教室，內容分黨性教育課、技能培訓課和經驗交流會三個方面，使組織生活與服務橘農有機結合。

據統計，近兩年來，全市總結提煉創意黨組織生活特色案例300多例，黨員參與率達99%以上，實現了黨組織“季季有主題、月月有活動”。

天臺縣石梁鎮培新村創意黨組織生活會上，村支書胡輔強在敲快板。

強監督，確保基層黨組織生活的嚴肅性

登錄臺州市黨的基層組織信息管理系統，只要輕輕一點鼠標，全市每個基層黨組織的工作情況便呈現在眼前，一目了然。實時監測加上實地抽查，組織生活不正常、質量不高的基層黨組織，將被予以紅色預警提示。

基層黨組織有力量，黨才有生命力。近兩年來，有56個三個月未開展組織生活的基層黨組織被予以紅色預警提示。同時，縣鄉黨委采取現場督查、電話抽查、記錄本核查等多種方式，加強對組織生活開展情況的監督檢查，對251個組織生活不正常、質量不高的基層黨組織及時提醒，對123名整改不到位的黨組織負責人進行誡勉談話。

不僅如此，該市強化指導把關，各級組織部門定期推出不同領域黨組織生活主題，駐村干部全程參與指導村黨組織“三會一課”活動，并把嚴格黨組織生活作為各地各單位黨建考核的重要內容，納入縣、鄉黨委書記抓基層黨建工作雙向述職、各級黨組織書記述職述廉述黨建的規定內容，強化各級黨組織的主體責任和黨組織書記第一責任人意識。考核結果和評優評先掛鉤，作為評定“閃光言行”之星、五星級基層黨組織、優秀共產黨員、先鋒黨員的重要根據。

“‘6+X’黨組織生活模式注重抓規范、抓活力、抓實效、抓保障，適應了黨員流動性加大、需求多元化的新常態，保證了黨組織生活的規范化和嚴肅性，也增強黨組織生活的吸引力。”臺州市委常委、組織部長蔡永波說。

臺州：“駐村百曉”引導黨員干部深入基層

臺州市堅持開展“駐村百曉”系列活動，推動鎮（街道）干部“知百情、辦百事、解百憂”，形成了聯系服務群眾長效機制。鎮（街道）實行駐村“六必到”制度，要求駐村干部進村入戶找答案，撰寫《駐村手記》，并設立“駐村連心窗”，印發“駐村連心卡”。駐村干部通過走村串戶、蹲點調研、民情夜談等現實途徑以及微信“微百曉”、“百曉QQ群”等新型信息交流平臺摸清駐村工作“方位五圖”、“村情五表”、“民愿五盼”，形成“民情百曉檔案”時時更新，記錄在案。在為民辦事“百曉直通車”活動基礎上，全面推行“四辦一點評”破難機制。

玉環：鄉鎮書記領辦基層黨建項目

玉環縣黨（工）委書記領辦黨建項目實行“1+1”模式，即每位鄉鎮街道黨（工）委書記每年認領2項基層黨建項目，其中1項為縣委統一指定項目，另1項為各鄉鎮街道自選項目。自選項目必須回應縣委書記在上年度鄉鎮街道黨（工）委書記抓基層黨建述職會議上點評的問題，由鄉鎮街道黨（工）委研究提出，報縣委審核把關。所選項目在縣鄉兩級進行同步公示。12月中上旬召開集中評審會，對各個項目進行量化評分。