
去年12月13日,發改委發布了當年第13次油價下調訊息,但這次連降盛宴仍未討得有車族的歡欣,相反引發更多的吐槽和不滿。原因是隨著2014年底國際油價一路走跌,國內成品油卻在財政部的干預下,消費稅連漲了三次。也就是說,在與國際油價跌幅聯動之下,原本每升油價可以下調0.4元,但與財政部消費稅上調的因素沖抵之后,油價下調幅度大大縮水,實際僅僅降了0.1元。消費者深感到嘴的肥肉,就這么被財政部活生生地搶走了一大半。有業內人士斥責:加100元汽油含稅近50元。更有人戲謔,油價再降就只剩下稅了。
我們相信,發改委作為國家政府機構,在出臺與民生相關的價格時,一定會考慮公眾的承受力。但問題是,他們一定沒有考慮承受力不等于市場規則和公平公正。我們不能因為毫不利己地在做為人民服務的事,就可以不擇手段違背契約隨心所欲。我們刺激內需,鼓勵消費,但你一旦成為了消費者,卻總難免有種被關起門來打狗的感覺。
歷經多年的持續高油價,公眾對油價的隱忍已成習慣,本指望國際油價連續下挫,能從忍耐中解放出來,未料財政部卻連連出手加稅。我們的市場化改革也有些年頭了,實施價格管制的領域也越來越少了,但惟能源領域的價格被冠以“特殊性”而難以放開。成品油的消費稅美其名曰,為了抑制對能源的過度消費,有利于治理環境污染等。無論怎么說,這些理由怎么看怎么牽強,與其一手促銷費,一手反消費,不如走回頭路憑票供應物資;而治理污染本應加大對各技術領域的助推和監管,而不該讓消費者埋單。
進入2015年,繼2月10日發改委上調油價之后,2月28日油價再次上調,但這密集的兩連漲,消費稅卻一分錢都沒降。對政府部門積弊已久的非議在民間迅速發酵,譴責聲風起云涌,終于在今年3月的“兩會”期間,有委員以提案的方式曝露于眾。雖說增加消費稅是在油價回落之時,照顧到了消費者的“承受力”, 然而這一手段顯然太過武斷和任性,既未經全國人大批準,也沒有任何聽證,這種家長式的隨意性,彰顯出我們的某些政府部門行為準則的粗糙和濫權意志的根深蒂固。